1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Freistaat Bayern, vertr. durch die Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft (LfL)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Fachanwendung - IT-System LfL-EDAS
Beschreibung: Am LfL-Standort Ruhstorf an der Rott wird im Auftrag des StMELF das Erosions- und Abflussmessfeld (Erosion and Runoff Laboratory – EARL) errichtet. Das EARL soll gleichzeitig sowohl spezifische Forschungsfragen im Bereich Erosionsforschung beantworten als auch als internationale Forschungsplattform dienen. Räumlich und zeitlich hochaufgelöste Messungen zahlreicher Parameter sowie regelmäßige nachgelagerte Laboranalysen sollen über 10 bis 20 Jahre hinweg im Rahmen eines möglichst störungsfreien in-situ Monitorings durchgeführt werden und der Öffentlichkeit Daten nahe Echtzeit zur Verfügung stellen. Das EARL-Projekt stellt eine Arbeitsgrundlage für die neu angesiedelten Institute in Ruhstorf dar. Die hierzu, zu beschaffende Lösung LfL‑EDAS ist als plattformartige, forschungsorientierte IT‑Anwendung innovativ und kann nicht durch vorhandene Marktprodukte vollumfänglich abgedeckt werden. Sie erfordert umfangreiche Individualentwicklungen zur Integration heterogener Teilsysteme (IoT‑Plattform, LIMS/SIMS, GeoServer, INSPIRE‑Konverter, B2INST u. a.) und iterative, agile Konzeptentscheidungen. LfL‑EDAS verbindet verzögerungsarmen Echtzeit‑Datentransfer von Feldgeräten, Laborproben‑Management und Anbindung an wissenschaftliche Datenumgebungen unter Berücksichtigung besonderer Sicherheits‑ und Forschungsdatenanforderungen. Entwicklung und anschließender Erwerb der endgültigen Lösung sind beabsichtigt, wobei aus technischen und wirtschaftlichen Gründen eine gemeinsame Vergabe von Entwicklungs‑ und Ausführungsleistungen erforderlich ist.
Kennung des Verfahrens: 6c4b758b-2181-4150-b29f-4235d7d6462f
Interne Kennung: 2026SQ000005
Verfahrensart: Innovationspartnerschaften
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30237475 Elektrische Sensoren, 48461000 Analyse- oder Wissenschaftssoftwarepaket
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ruhstorf a.d.Rott
Postleitzahl: 94099
Land, Gliederung (NUTS): Passau, Landkreis (DE228)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV und § 16 VOB/A
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Fachanwendung - IT-System LfL-EDAS
Beschreibung: Am LfL-Standort Ruhstorf an der Rott wird im Auftrag des StMELF das Erosions- und Abflussmessfeld (Erosion and Runoff Laboratory – EARL) errichtet. Das EARL soll gleichzeitig sowohl spezifische Forschungsfragen im Bereich Erosionsforschung beantworten als auch als internationale Forschungsplattform dienen. Räumlich und zeitlich hochaufgelöste Messungen zahlreicher Parameter sowie regelmäßige nachgelagerte Laboranalysen sollen über 10 bis 20 Jahre hinweg im Rahmen eines möglichst störungsfreien in-situ Monitorings durchgeführt werden und der Öffentlichkeit Daten nahe Echtzeit zur Verfügung stellen. Das EARL-Projekt stellt eine Arbeitsgrundlage für die neu angesiedelten Institute in Ruhstorf dar. Die hierzu, zu beschaffende Lösung LfL‑EDAS ist als plattformartige, forschungsorientierte IT‑Anwendung innovativ und kann nicht durch vorhandene Marktprodukte vollumfänglich abgedeckt werden. Sie erfordert umfangreiche Individualentwicklungen zur Integration heterogener Teilsysteme (IoT‑Plattform, LIMS/SIMS, GeoServer, INSPIRE‑Konverter, B2INST u. a.) und iterative, agile Konzeptentscheidungen. LfL‑EDAS verbindet verzögerungsarmen Echtzeit‑Datentransfer von Feldgeräten, Laborproben‑Management und Anbindung an wissenschaftliche Datenumgebungen unter Berücksichtigung besonderer Sicherheits‑ und Forschungsdatenanforderungen. Entwicklung und anschließender Erwerb der endgültigen Lösung sind beabsichtigt, wobei aus technischen und wirtschaftlichen Gründen eine gemeinsame Vergabe von Entwicklungs‑ und Ausführungsleistungen erforderlich ist.
Interne Kennung: 7c041781-6a9a-46ec-a3f5-09531c0fe747
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 30237475 Elektrische Sensoren, 48461000 Analyse- oder Wissenschaftssoftwarepaket
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ruhstorf a.d.Rott
Postleitzahl: 94099
Land, Gliederung (NUTS): Passau, Landkreis (DE228)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/05/2027
Enddatum der Laufzeit: 30/04/2031
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 919 372,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Am LfL-Standort Ruhstorf an der Rott wird im Auftrag des StMELF das Erosions- und Abflussmessfeld (Erosion and Runoff Laboratory – EARL) errichtet. Das EARL soll gleichzeitig sowohl spezifische Forschungsfragen im Bereich Erosionsforschung beantworten als auch als internationale Forschungsplattform dienen. Räumlich und zeitlich hochaufgelöste Messungen zahlreicher Parameter sowie regelmäßige nachgelagerte Laboranalysen sollen über 10 bis 20 Jahre hinweg im Rahmen eines möglichst störungsfreien in-situ Monitorings durchgeführt werden und der Öffentlichkeit Daten nahe Echtzeit zur Verfügung stellen. Das EARL-Projekt stellt eine Arbeitsgrundlage für die neu angesiedelten Institute in Ruhstorf dar. Die hierzu, zu beschaffende Lösung LfL‑EDAS ist als plattformartige, forschungsorientierte IT‑Anwendung innovativ und kann nicht durch vorhandene Marktprodukte vollumfänglich abgedeckt werden. Sie erfordert umfangreiche Individualentwicklungen zur Integration heterogener Teilsysteme (IoT‑Plattform, LIMS/SIMS, GeoServer, INSPIRE‑Konverter, B2INST u. a.) und iterative, agile Konzeptentscheidungen. LfL‑EDAS verbindet verzögerungsarmen Echtzeit‑Datentransfer von Feldgeräten, Laborproben‑Management und Anbindung an wissenschaftliche Datenumgebungen unter Berücksichtigung besonderer Sicherheits- und Forschungsdatenanforderungen. Entwicklung und anschließender Erwerb der endgültigen Lösung sind beabsichtigt, wobei aus technischen und wirtschaftlichen Gründen eine gemeinsame Vergabe von Entwicklungs- und Ausführungsleistungen erforderlich ist.
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die in Auftrag gegebenen Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen umfassen Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung Nettoumsatz im Tätigkeitsbereich Eigenerklärung des Bieters über den Nettoumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Aufbau und Betrieb einer IT-Infrastruktur), bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre i.S.d. § 240 Abs. 2 HGB. Für Bietergemeinschaften sind die geforderten Umsätze je Bietermitglied in einer gesonderten Anlage anzugeben Sofern entsprechende Angaben zum Nettoumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags nicht oder nicht für drei abgeschlossene Geschäftsjahre verfügbar sind, hat der Bieter in dem entsprechenden Feld eine Null einzutragen und ebenfalls in einer gesonderten Anlage anzugeben und zu begründen, warum die Angaben nicht oder nicht in dem geforderten Umfang vorliegen. Die Anlagen sind im Arbeitsschritt „Eigene Anlagen“ zum Angebot hochzuladen. Gemäß § 45 Abs. 1 S. 2 Nr. 1 VgV wird ein Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags gefordert. Der Nettoumsatz muss pro Jahr mindestens 500.000,00 EURO betragen (Mindestjahresumsatz = Mindestpunktzahl von 25)! Die Eingabe der Wertungspunkte erfolgt durch die Vergabestelle. [ ] Keine Angabe (0) [ ] Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereichs des Auftrags unter 500.000,00 € (0) [ ] Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereichs des Auftrags über 500.000,00 € aber unter 900.000,00 € (25) [ ] Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereichs des Auftrags über 900.000,00 € aber unter 1.350.000,00 € (50) [ ] Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereichs des Auftrags über 1.350.000,00 € aber unter 1.800.000,00 € (75) [ ] Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereichs des Auftrags über1.800.000,00 € (100)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 25,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung Referenzen: Der Bewerber hat zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mindestens drei vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren anzugeben (Mindestreferenzen), aus der die Erfahrung des Bewerbers bei vergleichbaren Projekten hervorgeht (§ 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV). Referenzprojekte, die vor 2021 abgeschlossen wurden, werden bei der Beurteilung der Eignung nicht berücksichtigt. Die Mindestreferenzen werden im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs bewertet und dienen der Begrenzung der Bewerber gem. §51 VgV. Dabei gilt: Je vergleichbarer eine Referenz für die ausgeschriebenen Leistung ist, desto mehr Punkte erhält der Bewerber für die jeweilige Referenz. Bewerber können auch mehr als drei Referenzen angeben; mit Punkten bewertet werden jedoch nur die drei zwingend geforderten Mindestreferenzen. Die Bewerber sollten daher genau darauf achten, welche Referenzen sie als wertungsrelevante Referenzen angeben möchten und welche Referenzen lediglich der Information des Auftraggebers dienen. Eine weniger vergleichbare Referenz führt nicht zwingend zum Ausschluss, sondern zu einer entsprechend geringeren Bewertung, da die Eignung des Bewerbers auch mit nicht voll vergleichbaren Referenzen gegeben sein könnte. Es werden höchstens 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Im Falle eines Gleichstands zwischen den Bewerbern werden die im ersten Schritt nicht wertungsrelevanten Referenzen (ab Referenz 4) zur Wertung mitberücksichtigt. Dies gilt nur bei gleicher Punktzahl der Bewerber. Die Anforderungen an die Referenzen sowie die Wertung sind den nachfolgenden Darstellungen des Bewertungsmaßstabs am Ende der jeweiligen Referenz zu entnehmen. Bewerbergemeinschaften haben ausgewählte Referenzen, die bewertet werden sollen, hier anzugeben und zu benennen, auf welches Mitglied der Bewerbergemeinschaft sich die Referenz bezieht (zur Begrenzung der Bewerber). Darüber hinaus ist für jedes Mitglied eine eigene Referenzliste auf einer gesonderten Anlage einzureichen. Die Anlage ist im Arbeitsschritt „Eigene Anlagen“ zum Angebot hochzuladen. Hierdurch wird die Eignung der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft geprüft. Ausfüllhinweis: Verweisen Sie NICHT auf ALLGEMEINE BROSCHÜREN, WEBSITES, O.Ä. Geben Sie ALLE GEFORDERTEN Informationen an den dafür vorgesehenen Stellen ein. Die Wertung erfolgt durch den Bedarfsträger. Die Eingabe der Wertungspunkte erfolgt durch die Vergabestelle. vergleichbare Referenzen: Eine Referenz gilt als vergleichbar, wenn mindestens 3 der nachfolgend genannten 8 (technischen) Anforderungen erfüllt sind: * In der genannten Referenz und dem damit einhergehenden Auftrag wurde die IoT-Plattform "ThingsBoard" eingesetzt. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „Sensordaten“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „Logistik“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „regelbasierte Gerätesteuerung“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „Geoinformationen“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „gesichertes Behördennetz“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „Forschungsinfrastruktur“. * die genannte Referenz und der damit einhergehende Auftrag bezieht sich inhaltlich auf das Themenfeld „öffentliche Darstellung von Daten“. weitere notwendige Angaben zur Referenz: * Es handelt sich bei der Referenz und dem damit einhergehenden Auftrag um eine Innovationspartnerschaft nach §19VgV. * Die Referenz wurde aus Sicht des Referenzauftraggebers vertragskonform erbracht Wertungsmatrix: erfolgt anhand der Angaben zu den TECHNISCHEN Anforderungen an die Referenz durch die ZVSt * Keine Angabe (0) * die genannte Referenz ist NICHT VERGLEICHBAR, da weniger als 3 der genannten Anforderungen erfüllt wurden (0) * die genannte Referenz ist VERGLEICHBAR da 3 der genannten Anforderungen (Mindestanforderung) erfüllt wurden (5) * 4 der genannten Anforderungen wurden erfüllt. (6) * 5 der genannten Anforderungen wurden erfüllt. (7) * 6 der genannten Anforderungen wurden erfüllt. (8) * 7 der genannten Anforderungen wurden erfüllt. (9) * ALLE (8) der genannten (technischen) Anforderungen wurden erfüllt. (10) Handelt es sich bei der Referenz um eine Innovationspartnerschaft nach §19 VgV? * keine Angaben (0) * Ja (10) * Nein (0) Die Gewichtung zwischen der Wertung der technischen Anforderungen zu Innovationspartnerschaft beträgt 70/30
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 75,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/12/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 05/02/2027
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 13/01/2027 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV, § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Freistaat Bayern, vertr. durch die Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft (LfL)
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Freistaat Bayern, vertr. durch die Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft (LfL)
Registrierungsnummer: ecac3c10-a137-411a-9484-99bcfb0f5a54
Abteilung: Amtssitz
Postanschrift: Vöttinger Straße 38
Stadt: Freising
Postleitzahl: 85354
Land, Gliederung (NUTS): Freising (DE21B)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Amtssitz
Telefon: +49 81618640-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: c0f12e87-76f1-4468-90ef-036d199560d7
Postanschrift: Promenade 27
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ae6a2a12-b889-4264-abc1-44059e5e5d96 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 12/11/2026 12:58:43 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 790956-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 221/2026
Datum der Veröffentlichung: 13/11/2026