1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: TenneT TSO GmbH
Tätigkeit des Auftraggebers: Mit Strom zusammenhängende Tätigkeiten
Deutschland, Niederlande – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – PARROT - A risk assessment software
762533-2026 - Wettbewerb
Deutschland, Niederlande – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – PARROT - A risk assessment software
OJ S 213/2026 03/11/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: TenneT TSO B.V.
Tätigkeit des Auftraggebers: Mit Strom zusammenhängende Tätigkeiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: PARROT - A risk assessment software
Beschreibung: Project Background Offshore grid connection projects require reliable and efficient assessment and management of risks related to unexploded ordnance (UXO). Current UXO risk assessments are often based on conservative assumptions, fragmented data sources and project-specific approaches, which may result in extensive survey and clearance activities, high costs and limited comparability between assessments. The PARROT initiative has validated a data-driven and probabilistic methodology for proportional UXO risk assessment. An existing non-production MVP demonstrates the methodology and its business value. The MVP, however, is not intended as the technical basis for secure, scalable and maintainable production operation. Objective of the Procurement The objective of the procurement is the technical modernization, implementation, further development and application management of the PARROT solution. The future contractor shall transform the validated methodology, existing requirements, calculation logic and available MVP assets into a secure, scalable and maintainable production-grade browser-based multi-user solution. The solution shall support standardized, transparent and reproducible UXO risk assessments and ensure traceability of relevant data, assumptions, calculations and results. Scope of Services The anticipated scope includes: Assessment and verification of the existing MVP and available technical assets. Solution architecture, design and software development. Implementation of a secure browser-based multi-user application. Implementation of relevant data management, calculation and traceability capabilities. Integration with relevant TenneT systems, including identity and access management. Testing, deployment, documentation, training and support for production readiness and go-live. Application management and technical support following go-live. Further development of the solution through optional call-offs. Optional service management services may also be commissioned during the contract term. Out of Scope The procurement does not include: Physical UXO survey, clearance or other offshore execution activities. Formal engineering, HSE, project or legal approvals. General remediation or optimization of external systems, datasets or GIS tools. Provision of the underlying hosting infrastructure. Technical and Organizational Requirements The solution shall be designed for secure, scalable and maintainable production operation. Particular emphasis will be placed on IT security, maintainability, traceability and reproducibility of calculations, controlled software development and deployment, and compatibility with the selected TenneT-controlled hosting environment. Procurement Procedure This procurement is conducted as a negotiated procedure with prior call for competition in accordance with the German Sector Ordinance (SektVO). During the current selection stage, TenneT will assess the suitability and relevant capabilities of applicants and select qualified candidates for participation in the subsequent tender stage. Detailed functional and non-functional requirements, commercial information, evaluation criteria, contractual documentation and further procurement-related documents will be provided to shortlisted candidates during the tender stage.
Kennung des Verfahrens: a48cf457-e68c-4282-b64c-0bacf2ee541b
Interne Kennung: 05c9c782-fd13-4202-a827-2e55f60599ab
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: See documentation
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 5 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Especially suitable for:other-sme#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: German public procurement law, in particular the Sector Ordinance (SektVO).
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption: As specified in the tender documents.
Betrug: As specified in the tender documents.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: As specified in the tender documents.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: As specified in the tender documents.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: As specified in the tender documents.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: As specified in the tender documents.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: As specified in the tender documents.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: As specified in the tender documents.
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: As specified in the tender documents.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: As specified in the tender documents.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: As specified in the tender documents.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: As specified in the tender documents.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: As specified in the tender documents.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: As specified in the tender documents.
Zahlungsunfähigkeit: As specified in the tender documents.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: As specified in the tender documents.
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: As specified in the tender documents.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: PARROT - A risk assessment software
Beschreibung: Project Background Offshore grid connection projects require reliable and efficient assessment and management of risks related to unexploded ordnance (UXO). Current UXO risk assessments are often based on conservative assumptions, fragmented data sources and project-specific approaches, which may result in extensive survey and clearance activities, high costs and limited comparability between assessments. The PARROT initiative has validated a data-driven and probabilistic methodology for proportional UXO risk assessment. An existing non-production MVP demonstrates the methodology and its business value. The MVP, however, is not intended as the technical basis for secure, scalable and maintainable production operation. Objective of the Procurement The objective of the procurement is the technical modernization, implementation, further development and application management of the PARROT solution. The future contractor shall transform the validated methodology, existing requirements, calculation logic and available MVP assets into a secure, scalable and maintainable production-grade browser-based multi-user solution. The solution shall support standardized, transparent and reproducible UXO risk assessments and ensure traceability of relevant data, assumptions, calculations and results. Scope of Services The anticipated scope includes: Assessment and verification of the existing MVP and available technical assets. Solution architecture, design and software development. Implementation of a secure browser-based multi-user application. Implementation of relevant data management, calculation and traceability capabilities. Integration with relevant TenneT systems, including identity and access management. Testing, deployment, documentation, training and support for production readiness and go-live. Application management and technical support following go-live. Further development of the solution through optional call-offs. Optional service management services may also be commissioned during the contract term. Out of Scope The procurement does not include: Physical UXO survey, clearance or other offshore execution activities. Formal engineering, HSE, project or legal approvals. General remediation or optimization of external systems, datasets or GIS tools. Provision of the underlying hosting infrastructure. Technical and Organizational Requirements The solution shall be designed for secure, scalable and maintainable production operation. Particular emphasis will be placed on IT security, maintainability, traceability and reproducibility of calculations, controlled software development and deployment, and compatibility with the selected TenneT-controlled hosting environment. Procurement Procedure This procurement is conducted as a negotiated procedure with prior call for competition in accordance with the German Sector Ordinance (SektVO). During the current selection stage, TenneT will assess the suitability and relevant capabilities of applicants and select qualified candidates for participation in the subsequent tender stage. Detailed functional and non-functional requirements, commercial information, evaluation criteria, contractual documentation and further procurement-related documents will be provided to shortlisted candidates during the tender stage.
Interne Kennung: 6a3ec22b-ad2c-4e08-8760-8f6a7e6b0aa9
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Fünf Verlängerungsoptionenum jeweils ein Jahr auf insgesamt maximal 8 Jahre
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: See documentation
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/05/2027
Laufzeit: 3 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 5
Weitere Informationen zur Verlängerung: Fünf Verlängerungsoptionenum jeweils ein Jahr auf insgesamt maximal 8 Jahre
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 5 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: The applicant shall provide eligible references in accordance with the requirements and evaluation methodology set out in Mercell section 4.3 and the T08 - Reference Form. A maximum of 900 points can be achieved.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: The average EBIT margin for the fiscal years 2021, 2022, 2023, 2024 and 2025 will be evaluated in accordance with Mercell section 4.4. A maximum of 50 points can be achieved.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten
Beschreibung des Eignungskriteriums: The applicant's implementation of an IT service management system based on at least ITIL v4 or a comparable documented ITSM approach will be evaluated in accordance with Mercell section 4.5. ISO 20000-1 receiving the maximum amount of points. A maximum of 50 points can be achieved.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Begründung für die Beschränkung des Zugangs zu bestimmten Auftragsunterlagen: Aspekte des Schutzes der Rechte des geistigen Eigentums
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 19/11/2026 11:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: https://s2c.mercell.com/today/237719
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 11/12/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 02/12/2026 13:00:00 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: In vertretbaren und rechtskonformen Maße sind Nachforderungen möglich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: According to tender documents
Finanzielle Vereinbarung: According to tender documents
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Nordbayern
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Nordbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Diese sind der Mercell Fristenplanung zu entnehmen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: TenneT TSO GmbH
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: TenneT TSO GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Nordbayern
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: TenneT TSO GmbH
Organisation, die Angebote bearbeitet: TenneT TSO GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: TenneT TSO GmbH
Registrierungsnummer: HRB 4923
Postanschrift: Bernecker Straße 70
Stadt: Bayreuth
Postleitzahl: 95448
Land, Gliederung (NUTS): Bayreuth, Kreisfreie Stadt (DE242)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Paul Birner
Telefon: +4915238272671
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: DE 811 335 517
Postanschrift: Postfach 606
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91511
Land, Gliederung (NUTS): Bayreuth, Kreisfreie Stadt (DE242)
Land: Deutschland
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: TenneT TSO B.V.
Registrierungsnummer: 09155985
Stadt: Arnhem
Postleitzahl: 6800 AS
Land, Gliederung (NUTS): Arnhem/Nijmegen (NL226)
Land: Niederlande
Kontaktperson: MElle Mos
Telefon: +31 (88) 936 8123
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8344dad9-8da8-49be-bdf3-ce7ebce01475 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/10/2026 14:15:13 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Bekanntmachung — eSender-Übermittlungsdatum: 30/10/2026 14:17:50 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch, Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 762533-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 213/2026
Datum der Veröffentlichung: 03/11/2026