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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landratsamt Starnberg
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: TGA Gebäudeautomation, MSR - Neubau Gymnasium Herrsching
Beschreibung: Der Landkreis Starnberg benötigt für den Neubau des Gymnasiums in Herrsching die Leistung "TGA Gebäudeautomation, MSR". Im Zuge der Ausführung der beauftragten Leistungen kam es zu Massenmehrungen in verschiedenen Positionen. Diese ergeben sich insbesondere daraus, dass in der Ausschreibung teilweise zu geringe Massenansätze vorgesehen waren. Während der praktischen Umsetzung zeigte sich, dass die tatsächlich erforderlichen Mengen für eine fachgerechte und vollständige Ausführung der Leistungen höher ausfielen als ursprünglich kalkuliert. Es wurden Mehr- und Mindermassen der geprüften Aufmaße notwendig. Wesentliche Mehrungen gegenüber den im Leistungsverzeichnis ausgeschriebenen Massen sind vor allem bei folgenden Komponenten/Positionen aufgetreten. Kabelanschlüsse in unterschiedlichen Dimensionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung geschätzt. Da der Kabelzug sowie die Kabelzugliste aber Bestandteil der W&M-Planung sind, ergeben sich die konkreten Massen erst mit der W&M-Planung und der Montage. Hardwaredatenpunkte: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig von der gewählten GLT-Programmieroberfläche und der Herstellerwahl der Controller der ausführenden Firma. Da produktneutral geplant wurde, kann die genaue Datenpunktanzahl nicht im Vorfeld exakt bestimmt werden. Die Anzahl der aufgemessenen Datenpunkte wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt. Software- und Automationsfunktionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst und geplant. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig vom umgesetzten Programmiermuster und der Art der gewählten Programmieroberfläche und somit Ergebnis der W&M-Planung. Die Anzahl der aufgemessenen Funktionen wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt.
Kennung des Verfahrens: d4b5da6d-9a81-4cc4-b9b7-94bcf076d538
Interne Kennung: NGH_EU_18/24
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45315700 Installation von Schaltanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48921000 Automatisierungssystem
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Herrsching am Ammersee
Postleitzahl: 82211
Land, Gliederung (NUTS): Starnberg (DE21L)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: TGA Gebäudeautomation, MSR - Neubau Gymnasium Herrsching
Beschreibung: Der Landkreis Starnberg benötigt für den Neubau des Gymnasiums in Herrsching die Leistung "TGA Gebäudeautomation, MSR". Im Zuge der Ausführung der beauftragten Leistungen kam es zu Massenmehrungen in verschiedenen Positionen. Diese ergeben sich insbesondere daraus, dass in der Ausschreibung teilweise zu geringe Massenansätze vorgesehen waren. Während der praktischen Umsetzung zeigte sich, dass die tatsächlich erforderlichen Mengen für eine fachgerechte und vollständige Ausführung der Leistungen höher ausfielen als ursprünglich kalkuliert. Es wurden Mehr- und Mindermassen der geprüften Aufmaße notwendig. Wesentliche Mehrungen gegenüber den im Leistungsverzeichnis ausgeschriebenen Massen sind vor allem bei folgenden Komponenten/Positionen aufgetreten. Kabelanschlüsse in unterschiedlichen Dimensionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung geschätzt. Da der Kabelzug sowie die Kabelzugliste aber Bestandteil der W&M-Planung sind, ergeben sich die konkreten Massen erst mit der W&M-Planung und der Montage. Hardwaredatenpunkte: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig von der gewählten GLT-Programmieroberfläche und der Herstellerwahl der Controller der ausführenden Firma. Da produktneutral geplant wurde, kann die genaue Datenpunktanzahl nicht im Vorfeld exakt bestimmt werden. Die Anzahl der aufgemessenen Datenpunkte wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt. Software- und Automationsfunktionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst und geplant. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig vom umgesetzten Programmiermuster und der Art der gewählten Programmieroberfläche und somit Ergebnis der W&M-Planung. Die Anzahl der aufgemessenen Funktionen wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt.
Interne Kennung: NGH_EU_18/24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45315700 Installation von Schaltanlagen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48921000 Automatisierungssystem
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Herrsching am Ammersee
Postleitzahl: 82211
Land, Gliederung (NUTS): Starnberg (DE21L)
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Südbayern, Regierung von Oberbayern
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: ENGIE Deutschland GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: NGH_EU_18/24_2
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Angebots: 43 727,89 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: NGH_4050_MSR_65
Datum des Vertragsabschlusses: 17/06/2024
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 390368-2024
Identifikator des geänderten Vertrags: NGH_4050_MSR_65
Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich.
Beschreibung: Im Zuge der Ausführung der beauftragten Leistungen kam es zu Massenmehrungen in verschiedenen Positionen. Diese ergeben sich insbesondere daraus, dass in der Ausschreibung teilweise zu geringe Massenansätze vorgesehen waren. Während der praktischen Umsetzung zeigte sich, dass die tatsächlich erforderlichen Mengen für eine fachgerechte und vollständige Ausführung der Leistungen höher ausfielen als ursprünglich kalkuliert. Es wurden Mehr- und Mindermassen der geprüften Aufmaße notwendig. Wesentliche Mehrungen gegenüber den im Leistungsverzeichnis ausgeschriebenen Massen sind vor allem bei folgenden Komponenten/Positionen aufgetreten. Kabelanschlüsse in unterschiedlichen Dimensionen, Hardwaredatenpunkte und Software- und Automationsfunktionen. Diese zusätzlichen Arbeiten sind notwendig, um die geplanten Leistungen ordnungsgemäß auszuführen. Im Hinblick auf die geplante Inbetriebnahme der Schule ist dies der wirtschaftlichste Weg. Es sind Planungsanpassungen notwendig, die sich aus technischen Anforderungen ergeben. Bei den zu erbringenden Leistungen handelt es sich um solche, die in den ursprünglichen Vergabeunterlagen des Gewerkes teilweise nicht in der Form vorgesehen waren und geändert werden. Wann der öffentliche Auftraggeber die die Änderung erforderlich machenden Umstände nicht vorhersehen konnte, definiert Erwgr. 109 der VRL folgendermaßen: Es handelt sich um „Umstände, die auch bei einer nach vernünftigem Ermessen sorgfältigen Vorbereitung der ursprünglichen Zuschlagserteilung durch den öffentlichen Auftraggeber unter Berücksichtigung der diesem zur Verfügung stehenden Mittel, der Art und Merkmale des spezifischen Projekts der bewährten Praxis im betreffenden Bereich und der Notwendigkeit, ein angemessenes Verhältnis zwischen den bei der Vorbereitung der Zuschlagserteilung eingesetzten Ressourcen und dem absehbaren Nutzen zu gewährleisten, nicht hätten vorausgesagt werden können“. Dass Planungsanpassungen vorgenommen werden müssen, konnte vom Auftraggeber wie folgt nicht vorhergesehen werden. Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung geschätzt. Da der Kabelzug sowie die Kabelzugliste aber Bestandteil der W&M-Planung sind, ergeben sich die konkreten Massen erst mit der W&M-Planung und der Montage. Weitere Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig von der gewählten GLT-Programmieroberfläche und der Herstellerwahl der Controller der ausführenden Firma. Da produktneutral geplant wurde, kann die genaue Datenpunktanzahl nicht im Vorfeld exakt bestimmt werden. Wiederum weitere Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst und geplant. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig vom umgesetzten Programmiermuster und der Art der gewählten Programmieroberfläche und somit Ergebnis der W&M-Planung. Die Änderung ist notwendig, um die technischen Anforderungen zu erfüllen und eine Umsetzung der Leistungen zu ermöglichen. Die Leistungen sind für den Werkerfolg notwendig. Die zusätzlichen Arbeiten waren notwendig, um die geplanten Leistungen ordnungsgemäß auszuführen und den terminlichen Ablauf der nachfolgenden Gewerke nicht zu belasten. Der Gesamtcharakter des Auftrages bleibt unverändert, da es sich weiterhin um Arbeiten für Gebäudeautomation handelt. Bei den zu erbringenden Leistungen durch die Entscheidung und Umsetzung der Inbetriebnahme handelt es sich teilweise um solche, die in der Form nicht im Leistungsverzeichnis vorgesehen waren. Die Erbringung der Zusatzleistung muss entweder zu längeren Verzögerungen in der Nutzung der Hauptleistung und/oder zu komplexen technischen Anpassungsnotwendigkeiten und/oder zu laufenden Überwachungserfordernissen und/oder Mehrkosten, die in keinem angemessenen Verhältnis zum Wert der Zusatzleistung stehen, führen (Ziekow/Völlink, Vergaberecht, 4. Auflage 2020, § 132 GWB Rn. 49). Es wäre dadurch ein erhöhter Koordinierungs- und Überwachungsaufwand auf der Baustelle für den Auftraggeber entstanden. Dadurch wären Bauzeitverzögerungen auch in anderen Gewerken entstanden, die wiederum zu Anpassungswünschen bei den Vertragsfristen von anderen Auftragnehmern geführt hätten. Daneben hätten Ersatzansprüchen von Auftragnehmern in anderen Gewerken zum Ausgleich von Materialpreissteigerungen während des Verzögerungszeitraumes gedroht. Hierdurch wären erhebliche Mehrkosten bei dem Auftraggeber entstanden. Diese hätten - zusammen mit den Kosten für den gesteigerten Koordinierungs- und Überwachungsaufwand - zu Mehrkosten, die in keinem angemessenen Verhältnis zum Wert der Zusatzleistungen gestanden hätten, geführt. Folglich wäre ein Wechsel des Auftragnehmers mit erheblichen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden gewesen. Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre auch nicht wirtschaftlich, da die zu beauftragende Summe in keinem Verhältnis zu einer Neuausschreibung mit den dazugehörigen Kosten steht. Ein Wechsel wäre auch technisch nicht möglich, da die ausführende Firma zur Ausführung ihrer Leistung die Mehrmassen benötigt. Eine zusätzliche Abstimmung zwischen den Auftragnehmern kostet zusätzliche Zeit, was somit mehr Kosten verursacht und die Gesamtleistung und andere Gewerke verzögert. Zur Anwendbarkeit der Ausnahme nach § 132 Abs. 2 Nr. 2 und 3 GWB muss zusätzlich die Voraussetzung, der Preiserhöhung um nicht mehr als 50% des Wertes des ursprünglichen Auftrages, erfüllt sein. Der Preis wurde durch die Zusatzleistungen auch nicht um mehr als 50% des Wertes des ursprünglichen Auftrages erhöht. Der ursprüngliche Auftragswert belief sich auf 488.613,77 EUR (brutto). Die Summe des Nachtrages beläuft sich auf 43.727,89 EUR (brutto).
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: Im Zuge der Ausführung der beauftragten Leistungen kam es zu Massenmehrungen in verschiedenen Positionen. Diese ergeben sich insbesondere daraus, dass in der Ausschreibung teilweise zu geringe Massenansätze vorgesehen waren. Während der praktischen Umsetzung zeigte sich, dass die tatsächlich erforderlichen Mengen für eine fachgerechte und vollständige Ausführung der Leistungen höher ausfielen als ursprünglich kalkuliert. Es wurden Mehr- und Mindermassen der geprüften Aufmaße notwendig. Wesentliche Mehrungen gegenüber den im Leistungsverzeichnis ausgeschriebenen Massen sind vor allem bei folgenden Komponenten/Positionen aufgetreten. Kabelanschlüsse in unterschiedlichen Dimensionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung geschätzt. Da der Kabelzug sowie die Kabelzugliste aber Bestandteil der W&M-Planung sind, ergeben sich die konkreten Massen erst mit der W&M-Planung und der Montage. Hardwaredatenpunkte: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig von der gewählten GLT-Programmieroberfläche und der Herstellerwahl der Controller der ausführenden Firma. Da produktneutral geplant wurde, kann die genaue Datenpunktanzahl nicht im Vorfeld exakt bestimmt werden. Die Anzahl der aufgemessenen Datenpunkte wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt. Software- und Automationsfunktionen: Die Massen hierfür wurden im Zuge der LV-Erstellung durch die Fachplanung über die VDI-Funktionslisten erfasst und geplant. Die genaue Anzahl ist aber schlussendlich abhängig vom umgesetzten Programmiermuster und der Art der gewählten Programmieroberfläche und somit Ergebnis der W&M-Planung. Die Anzahl der aufgemessenen Funktionen wurde geprüft, ist schlüssig und korrekt.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Landratsamt Starnberg
Registrierungsnummer: 11711450175
Abteilung: Team 12.21
Stadt: Starnberg
Postleitzahl: 82319
Land, Gliederung (NUTS): Starnberg (DE21L)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Team 12.21
Telefon: +49 815114877985
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: ENGIE Deutschland GmbH
Registrierungsnummer: DE811124529
Stadt: Deggendorf
Postleitzahl: 94469
Land, Gliederung (NUTS): Deggendorf (DE224)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern, Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: 09-0318006-60
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8921762411
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d869c2fe-84f5-40bc-970a-619a814a26b0 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 38
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/10/2026 10:08:09 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 718334-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 201/2026
Datum der Veröffentlichung: 16/10/2026