1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung eines integrierten, hydrodynamischen Niederschlag-Abfluss-Simulationsmodells (Hydrologie-Hydraulik-System)
Beschreibung: Ziel des Vorhabens ist die Bereitstellung und Weiterentwicklung eines umfassenden, digitalen Hydro-Zwillings für den Freistaat Bayern. Dieses System soll flächendeckende hydrologische Informationen, Planungs- und Simulationsmöglichkeiten für das Starkregen- und das Hochwasserrisikomanagement sowie interaktive Visualisierungen bereitstellen. Die Umsetzung erfolgt in zwei Stufen, die aufeinander aufbauen und durch definierte Meilensteine konkretisiert werden.
Kennung des Verfahrens: bb1c2adb-7de2-4193-b409-d88474e550a9
Interne Kennung: 2025000299
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 71351611 Klimatologische Dienste, 71354100 Digitalisierte Kartenerstellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86179
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beschaffung eines integrierten, hydrodynamischen Niederschlag-Abfluss-Simulationsmodells (Hydrologie-Hydraulik-System)
Beschreibung: Ziel des Vorhabens ist die Bereitstellung und Weiterentwicklung eines umfassenden, digitalen Hydro-Zwillings für den Freistaat Bayern. Dieses System soll flächendeckende hydrologische Informationen, Planungs- und Simulationsmöglichkeiten für das Starkregen- und das Hochwasserrisikomanagement sowie interaktive Visualisierungen bereitstellen. Die Umsetzung erfolgt in zwei Stufen, die aufeinander aufbauen und durch definierte Meilensteine konkretisiert werden.
Interne Kennung: 38d66e4e-fcbf-49d3-b97a-b7a9edae2b50
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 71351611 Klimatologische Dienste, 71354100 Digitalisierte Kartenerstellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86179
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 28/10/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2030
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100,00
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein wirksam erteilter Zuschlag kann nicht aufgehoben werden. Wird die Wirksamkeit des Zuschlags angezweifelt können Bieter und/oder Bewerber gem. § 135 Abs. 2 GWB innerhalb einer Frist von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union die Unwirksamkeit des Zuschlages nach § 135 Abs. 1 GWB in einem Nachprüfungsverfahren geltend machen. Ein öffentlicher Auftrag ist nur dann von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber entweder gegen § 134 GWB (Informations- und Wartepflicht) verstoßen hat oder den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet war.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bayerisches Landesamt für Umwelt -test
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 2 410 000,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Im Rahmen der strategischen Weiterentwicklung wasserwirtschaftlicher Simulationswerkzeuge plant das Bayerische Landesamt für Umwelt die Einführung eines innovativen und erweiterbaren Softwaresystems. Auf einem digitalen Modell des Freistaats Bayern soll der Niederschlag-Abfluss-Prozess durch eine Computersimulation nachgebildet werden. Die Bedienung und Simulation ist interaktiv und browserbasiert vorgesehen und soll es ermöglichen, Szenarien für Sturzfluten und Flussüberschwemmungen darzustellen sowie Maßnahmen zur Hochwasservorsorge- und Bewältigung zu planen („Hydro-Zwilling“). Das erforderliche Softwaresystem muss bereits zu Beginn der Vergabe in wesentlichen Bestandteilen vorliegen und praxiserprobt sein, da insbesondere die erste Vergabestufe zeit- und ressourcenkritischen Limitierungen unterliegt, welche auf die bereits bestehende Zeitplanung des Projektes „Hydraulogie“ zurückzuführen sind. Es besteht daher nicht die Möglichkeit, wesentliche für die erste Stufe erforderliche Softwarekomponenten neu zu entwickeln. Das anzuschaffende System soll die folgenden Kernbestandteile umfassen: a) Leistungsstarke Modellierungssoftware: Geeignet für pluviale und fluviale Hydrodynamik, konform mit der HWRM-RL und idealerweise entsprechend „Handbuch hydraulische Modellierung“. Ausgestattet mit einer intuitiv bedienbaren graphischen Benutzeroberfläche, hoch performanten und GPU-basierten Berechnungsalgorithmen und einem effektiven und intuitiven Szenarienmanager. Begründung: Dem LfU steht Modellierungssoftware zur Verfügung, welche insbesondere für fluviale Hydrodynamik gut geeignet ist, es besteht ein technischer Nachholbedarf im Bereich der pluvialen Hydrodynamik. Die neue Software sollte daher die Fähigkeitslücke in der pluvialen Modellierung schließen und gleichzeitig eine Basis dafür bieten, dass die Trennung zwischen pluvialen und fluvialen Betrachtungen zukünftig abgebaut werden kann. Daher muss auch die Fähigkeit für fluviale Simulationen vorhanden sein. b) Datenmanagementsystem: benötigt wird ein zukunftsfähiges System zur redundanzfreien und überlappungsfreien Datenhaltung, dass die automatisierte Erstellung von hydrologisch-hydrodynamisch gekoppelten Modellen inklusive aller erforderlichen Randbedingungen ermöglicht. In das Datenmanagementsystem müssen alle für die Modellierung relevanten Daten (u. a. Zeitreihen, punkt-, linien- und flächenhafte Vermessungs- und Geodatensätze für die komplette Landesfläche des Freistaats) integriert werden können. Geodatenobjekte sind in einer Datenbank organisiert und können beliebig editiert, visualisiert und lokalisiert werden. Datensätze können intuitiv und interaktiv aktualisiert, editiert oder über Schnittstellen aus bzw. in andere Datensystemen des AG importiert bzw. exportiert werden (digitaler Hydro-Zwilling). Begründung: Für die Durchführung von hydrodynamischen Niederschlag-Abfluss Modellierungen wird wiederkehrend eine Vielzahl von Daten benötigt. Eine effiziente, intelligente und zukunftsweisende Datenhaltung zur Vermeidung von Redundanzen und zur strukturierten Organisation der bestehenden Daten ist daher eine zentrale Anforderung an ein neues Simulationssystem. c) Das Datenmanagementsystem muss direkt mit der Software gekoppelt sein und über entsprechende Schnittstellen verfügen, um z. B. Aktualisierungen von Grundlagendaten wie dem DGM unmittelbar, turnusgemäß und zentral für alle neuen Modellierungen zur Verfügung stellen zu können. Begründung: Bei den für Modellierungen notwendigen Daten kommt es regelmäßig zu lokalen Aktualisierungen, welche aus voneinander unabhängigen Projekten resultieren. Die Pflege dieser Datensätze muss bei der Neuanschaffung eines Systems direkt mitgedacht werden. d) Cloud-basierte Anwendung: Das System muss serverbasiert sein und browserbasierte Zugriffsmöglichkeiten bieten. Web-Client-Interfaces, Login-System und serverseitige Speicherung von Sitzungen sind erforderlich. Begründung: Cloud-basierte Webanwendungen bieten verwaltungstechnisch enorme Vorteile, da auf lokalen Arbeitsplätzen keine Installation mehr erforderlich ist. Dadurch ist es möglich, die Software auch in der Breite der bayerischen Wasserwirtschaftsverwaltung flexibel und für vielfältige Anwendungszwecke einsetzen zu können. Die Konzeption als Browseranwendung bietet zudem auch Dritten (z.B. Ing.-Büros) die Möglichkeit flexibel Zugriff auf das Basismodell zu gewähren z. B. für die Erstellung von Modellen und entsprechende Arbeiten an den Datengrundlagen. e) Es ist eine hochauflösende 3D-Steuerung und -Visualisierung erforderlich. Begründung: Eine ansprechende und verständliche Visualisierung von Modellierungsergebnissen ist für die Informationsvorsorge und Kommunikation von Gefahren aus Hochwasser und Starkregen integraler Bestandteil des Bevölkerungsschutzes. Eine interaktive Steuerung des Systems über eine graphische Benutzeroberfläche mit leistungsstarker 3D Visualisierung garantiert zudem eine einfache, zeitgemäße Bedienung und wird als großer Vorteil gegenüber Systemen gewertet, wo z. B. noch Steuerdateien zum Einsatz kommen. [...] (Vollständig unter: http://internet admin.lfu.bybn.de/ausschreibungen/eignungskriterien/upload/16.pdf abrufbar) Nach eingehender fachwissenschaftlicher Recherche und umfassender europaweiten Markterkundung (VIS-AZ: 63-0270#474/2024-U1) sind den Referaten 86 und 63 des LfU keine Systeme außer der Software „Scenarify“ bekannt, welche die Breite der Anforderungen an einen Hydro Zwilling im Rahmen unserer Zielsetzungen erfüllen können. Die geprüften Kriterien umfassen dabei technische Fähigkeiten, lizenzrechtliche Fragen, die Möglichkeiten im Bereich der Systemweiterentwicklung sowie die spezifischen Begleitumstände des Auftraggebers zum Zeitpunkt der Vergabe. Eine vollständige und umfangreiche Darlegung der Alleinstellung wurde im VIS-AZ: 63-0270-112637/2024 dokumentiert.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: VRVis GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 2025145625
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert der Ausschreibung: 2 410 000,00 EUR
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: CON-0001 - VRVis GmbH
Datum der Auswahl des Gewinners: 10/11/2025
Datum des Vertragsabschlusses: 24/11/2025
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
Bandbreite der Angebote:
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 2 410 000,00 EUR
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 2 410 000,00 EUR
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt
Registrierungsnummer: 5afc89e6-a3e7-4ae4-9230-17a75eeb3c63
Postanschrift: Bürgermeister-Ulrich Str. 160
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86179
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
Telefon: +49 928118000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
Registrierungsnummer: c0f12e87-76f1-4468-90ef-036d199560d7
Postanschrift: Promenade 27
Stadt: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land, Gliederung (NUTS): Ansbach, Kreisfreie Stadt (DE251)
Land: Deutschland
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bayerisches Landesamt für Umwelt -test
Registrierungsnummer: 2da03f9a-79cf-4cb0-b3b8-2a64d7b873b1
Abteilung: Referat Z4
Postanschrift: Hans-Högn-Straße 12
Stadt: Hof
Postleitzahl: 95030
Land, Gliederung (NUTS): Hof, Kreisfreie Stadt (DE244)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Referat Z4
Telefon: +49 928118000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: VRVis GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: 92346499-67f3-44d6-b869-1516cb077ff4
Stadt: Wien
Postleitzahl: 1220
Land, Gliederung (NUTS): Wien (AT130)
Land: Österreich
Telefon: 019090892201
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e087c1de-6449-47e8-aa74-c90c41e6b565 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/11/2025 06:50:52 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 781448-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 227/2025
Datum der Veröffentlichung: 25/11/2025