Öffentliche Ausschreibung Freising 2025 Deutschland – Bereitstellung von Software – Bereitstellung und Betrieb eines cloudbasierten Personalmanagementsystems 2025-10-22

Deutschland – Bereitstellung von Software – Bereitstellung und Betrieb eines cloudbasierten Personalmanagementsystems

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Landkreis Freising

E-Mail: zentrale.vergabe@kreis-fs.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Bereitstellung und Betrieb eines cloudbasierten Personalmanagementsystems

Beschreibung: Ziel ist die Einführung eines leistungsfähigen, zukunftssicheren und datenschutzkonformen Personalmanagementsystems (PMS), welches die Personalverwaltung des Landkreises Freising umfassend digitalisiert und automatisiert.

Kennung des Verfahrens: 007256be-07de-4b74-97e9-b6679ea7bf31

Interne Kennung: 2025-05-11-001

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung, 48781000 Systemverwaltungssoftwarepaket, 48219300 Verwaltungssoftwarepaket

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Freising

Postleitzahl: 85356

Land, Gliederung (NUTS): Freising (DE21B)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Korruption: VgV, GWB

Betrug: VgV, GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: VgV, GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: VgV, GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: VgV, GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: VgV, GWB

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: VgV, GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: VgV, GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: VgV, GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: VgV, GWB

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: VgV, GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: VgV, GWB

Zahlungsunfähigkeit: VgV, GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: VgV, GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: VgV, GWB

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Bereitstellung und Betrieb eines cloudbasierten Personalmanagementsystems

Interne Kennung: 0

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79631000 Dienstleistungen im Bereich Personal sowie Lohn- und Gehaltsabrechnung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48219300 Verwaltungssoftwarepaket

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Freising

Postleitzahl: 85356

Land, Gliederung (NUTS): Freising (DE21B)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/01/2026

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung

Beschreibung: Das System soll es ermöglichen, die gesamte Personalverwaltung und -entwicklung abzudecken, einschließlich u. a. Personalstammdaten, Organisationsmanagement, Zeitwirtschaft, Entgeltabrechnung, Recruiting, Onboarding, Talent- und Leistungsmanagement sowie Learning-Management.

Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Nachweis eines bestimmten Mindestjahresumsatzes, einschließlich eines bestimmten Mindestjahresumsatzes in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags in Höhe von 1.700.000 €

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung: Mindestanforderung: Berufshaft- oder Betriebshaftpflichtversicherung für Personenschäden in Höhe von mindestens 300.000 € und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) in Höhe von mindestens 1.000.000 €

Kriterium: Anzahl der Führungskräfte

Beschreibung: Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich sind.

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Angabe geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungen der in den letzten höchstens drei Jahren erbrachten wesentlichen Leistungen. Der Auftraggeber akzeptiert auch Referenzen, welche mehr als drei Jahre zurückliegen.

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung: Studien- und Ausbildungsnachweise sowie Bescheinigungen über die Erlaubnis zur Berufsausübung für die Inhaberin, den Inhaber oder die Führungskräfte des Unternehmens, sofern diese Nachweise nicht als Zuschlagskriterium bewertet werden.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards

Beschreibung: Zertifikat ISO 27001, Zertifikat BSI C5

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Beschreibung: Funktionaler Leistungsumfang 70 % Die Auftragsunterlagen enthalten eine Bewertungsmatrix, welche die Bewertungskriterien sowie deren Gewichtung und Punktesystem im Detail beschreibt.

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Preis (inkl. Lizenz-, Projekt- und Betriebskosten 30 %.

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 14/11/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/287863

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

Name: https://www.meinauftrag.rib.de

URL: https://www.meinauftrag.rib.de

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 21/11/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 60 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: GWB, VgV

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 21/11/2025 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern

Informationen über die Überprüfungsfristen: GWB, VgV

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Landkreis Freising

Registrierungsnummer: DE281392653

Abteilung: Zentrale Vergabe

Postanschrift: Landshuter Str. 31

Stadt: Freising

Postleitzahl: 85356

Land, Gliederung (NUTS): Freising (DE21B)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Zentrale Vergabe

E-Mail: zentrale.vergabe@kreis-fs.de

Telefon: 0816160031503

Internetadresse: https://www.kreis-fs.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern

Registrierungsnummer: DE 811335517

Abteilung: Vergabekammer Südbayern

Postanschrift: Maximilianstraße 39

Stadt: München

Postleitzahl: 80534

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Vergabekammer Südbayern

E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de

Telefon: 08921762411

Fax: 08921762847

Internetadresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 817d908d-d47f-48b6-82eb-5e30d61314af - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/10/2025 16:47:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 696526-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 203/2025

Datum der Veröffentlichung: 22/10/2025

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