Öffentliche Ausschreibung München 2025 Deutschland – Projektmanagement im Bauwesen – Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe 2025-10-08

Deutschland – Projektmanagement im Bauwesen – Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München, Baureferat

E-Mail: bekanntmachungen.vz2.bau@muenchen.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe

Beschreibung: Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe: Für die Berufsfeuerwehr soll auf dem Grundstück in der Landsberger Straße 332 eine neue Feuerwache mit Fahrzeughalle, Werkstatt, Wachbetrieb, Sportbereich, Tiefgarage, Verwaltungstrakt und Übungsturm entstehen. Neben besonderen Leistungen, wie die Erstellung einer Funktionalen Leistungsbeschreibung, die Mitwirkung bei Vorbereitung, Durchführung und Auswertung eines Vergabeverfahrens mit Teilnahmewettbewerb für den Generalübernehmer soll das Technische Vertragscontrolling der Generalübernehmerleistungen durchgeführt werden.

Kennung des Verfahrens: c090dc58-d9de-4678-b3fa-787bec1f1cfb

Interne Kennung: BauR H-40275-2025

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: München

Postleitzahl: 80687

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: 1. Der Bewerber hat anzugeben, inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die „Eigenerklärung Bezug Russland“ (FB 127/L127/III.127) auszufüllen und als Teil des Teilnahmeantrages abzugeben. Diese Erklärung ist auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsverleiher gem. den Bedingungen der Erklärung abzugeben. -- 2. Der Teilnahmeantrag besteht aus dem Bewerberbogen und Nachweisen; die Vergabe-/Auftragsunterlagen sind auf der Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de bzw. iTWOtender) eingestellt. -- Der Bewerberbogen und die anderen einzureichenden, bearbeitbaren Formulare sind auf den eigenen Rechner herunterzuladen, dort lokal auszufüllen und zu speichern. -- Teilnahmeanträge können ausschließlich von registrierten Bewerbern über die Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de bzw. iTWOtender) in Textform eingereicht werden. Die ausgefüllten und lokal gespeicherten Unterlagen sind als Teil des Teilnahmeantrags auf die Plattform hochzuladen. Bei elektronischer Übermittlung in Textform muss der Bewerber/Bieter, der die Erklärung abgibt, erkennbar sein. -- Eine gesonderte Unterschrift sowie eine fortgeschrittene oder qualifizierte Signatur sind für den Teilnahmeantrag nicht erforderlich. -- Die Kommunikation (Fragen, Auskünfte) erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform. Dabei ist das Tool Frage stellen bzw. Fragen/Antworten zu verwenden. -- Beschreibungen zur Vorgehensweise bei Teilnahmewettbewerben auf der Vergabeplattform (www.vergabe.bayern.de bzw. iTWOtender) unter: https://download.arriba-net.de/fileadmin/downloaddaten/meinauftrag.rib.de/hilfe/teilnahmewettbewerbe_tender.html?q=teilnahmewettbewerb --- Soweit als Nachweis Eigenerklärungen ausreichen, sind darüber hinaus keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der Auftraggeber behält sich vor, bei Zweifeln an der Erfüllung von Vorgaben Bescheinigungen oder Erklärungen im vorgenannten Sinne zu fordern. --- 3. Die Angaben zur Vertragslaufzeit sind als vorläufige Annahme des Auftraggebers anzusehen und stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. –- 4. Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr Bewerber grundsätzlich geeignet sind, als zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden sollen, so wird der Auftraggeber die Bewerber auswählen, welche die aufgeführten Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Um dies zu ermitteln, wird der Auftraggeber eine Auswahlmatrix verwenden. Die Referenzangaben werden auf der Grundlage der unter dem Eignungskriterium "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" genannten Unterkriterien bewertet; Einzelheiten sind dem Bewerberbogen sowie der Auswahlmatrix zu entnehmen. Bei der Bewertung der Referenzen werden alle benannten Referenzen berücksichtigt, sofern sie wertbar sind und soweit die Höchstzahl an zugelassenen Referenzen nicht überschritten ist. Erfüllen mehrere Bewerber an dem Teilnahmewettbewerb gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der Auswahlmatrix zu hoch, kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden. --- 5. Beabsichtigt ein Bewerber sich zum Nachweis seiner finanziellen, wirtschaftlichen oder technischen Leistungsfähigkeit auf Dritte (z.B. Unterauftragnehmer) zu berufen, so sind die unter den Eignungskriterien benannten Unterlagen für die anderen Unternehmen insoweit vorzulegen, als die Bezugnahme auf die Leistungsfähigkeit Dritter erfolgt. Nach Aufforderung ist zusätzlich die Verpflichtungserklärung des Dritten vorzulegen, nach deren Inhalt die rechtlich und tatsächlich abgesicherte Verfügbarkeit über die entsprechenden Ressourcen des Dritten nachgewiesen wird. Beabsichtigt der Bewerber im Hinblick auf vorzulegende Nachweise für die berufliche Leistungsfähigkeit (Referenzen) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen, so ist durch dieses ausdrücklich zu bestätigen, dass es die Leistungen als Unterauftragsnehmer im Auftragsfall erbringen wird, für die diese Kapazitäten benötigt werden. Soll im Hinblick auf Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch genommen werden, so ist vorgesehen, dass der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft und diese Unternehmen gemeinsam für die Auftragsausführung haften. Eine entsprechende Erklärung ist auf Anforderung des Auftraggebers vorzulegen.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Es gelten die gesetzlichen Ausschlussvoraussetzungen nach §§ 123 bis 126 GWB. Der Bewerber hat anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und ob er selbst bzw. ein nach Satzung oder Gesetz für den Bewerber Vertretungsberechtigter (1) in den letzten zwei Jahren • gem. § 21 Abs. 1 Satz 1 oder 2 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz oder • gem. § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz oder • gem. § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz oder • gem. § 98c Abs. 1 Aufenthaltsgesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden ist und ob (2) in den letzten drei Jahren gem. §§ 22, 24 Abs. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) mit einer Geldbuße nach Maßgabe des § 22 Abs. 2 LkSG belegt worden ist. -- Nicht fristgerecht eingereichte Teilnahmeanträge bzw. schriftliche (in Papierform eingereichte) oder formlose Anträge werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt. -- Der Bewerber hat zu erklären, dass er keine Interessen vertritt, die im Widerspruch zur Ausführung des ausschreibungsgegenständlichen Auftrags stehen und diese nachteilig beeinflussen könnten. -- Es können weitere Ausschlussgründe in den Vergabeunterlagen genannt sein.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe

Beschreibung: Planungs- und Projektmanagementleistungen im Rahmen einer Generalübernehmervergabe: Für die Berufsfeuerwehr soll auf dem Grundstück in der Landsberger Straße 332 eine neue Feuerwache mit Tiefgarage, Verwaltungstrakt und Übungsturm entstehen. Neben besonderen Leistungen, wie die Erstellung einer Funktionalen Leistungsbeschreibung, die Mitwirkung bei Vorbereitung, Durchführung und Auswertung eines Vergabeverfahrens mit Teilnahmewettbewerb für den Generalübernehmer soll das technische Vertragscontrolling des GÜs durchgeführt werden.

Interne Kennung: BauR H-40275-2025

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Es erfolgt eine stufenweise Beauftragung. Erste Stufe: Beauftragung Stufe 1 - Erstellung Funktionale Leistungsbeschreibung für GÜ-Auftrag Zweite Stufe: Beauftragung Stufe 2 - Vorbereitung, Durchführung, Auswertung Vergabeverfahren GÜ Dritte Stufe: Beauftragung Stufe 3 - technisches Vertragscontrolling in Bezug auf Planungs- und Ausführungsleistungen des GÜ Ein Rechtsanspruch auf Gesamtbeauftragung besteht nicht. Siehe Vergabe-/Auftragsunterlagen.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: München

Postleitzahl: 80687

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 15/12/2025

Enddatum der Laufzeit: 30/06/2032

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Beschreibung: Der Bewerber hat mit dem Teilnahmeantrag den Nachweis über seine berufliche Qualifikation als Dipl.-Ing. TH/FH bzw. Bachelor/Master an Universitäten oder Fachhochschulen mit der Fachrichtung Architektur und Projektmanagement oder Bauingenieurwesen mit Projektmanagement oder gleichwertig zu erbringen. –- Ist der Bewerber eine juristische Person, ist dieser nur dann teilnahmeberechtigt, wenn durch Erklärung des Bewerbers nachgewiesen wird, dass der benannte verantwortliche Berufsangehörige die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllt. Bewerber oder verantwortliche Berufsangehörige juristischer Personen, die die entsprechende Berufsbezeichnung nach dem Recht eines anderen Mitgliedsstaates der europäischen Union oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum tragen, erfüllen die fachlichen Voraussetzungen dann, a) wenn sie sich dauerhaft im Bundesgebiet der Bundesrepublik Deutschland niedergelassen haben und berechtigt sind, die deutschen Berufsbezeichnungen nach den einschlägigen deutschen Fachgesetzen aufgrund einer Gleichstellung mit nach der Richtlinie 2005/36/EG (geändert durch die Richtlinie 2013/55/EU) zutragen oder b) wenn sie vorübergehend im Bundesgebiet tätig sind und ihre Dienstleistungserbringung nach Richtlinie 2005/36/EG angezeigt haben. –-

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Eigenerklärung über den gemittelten Gesamtumsatz des Bewerbers aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (netto) (Wichtung 10 %).

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung: Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall der Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit folgendem Inhalt vorgelegt wird: Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von über mind. 5,0 Mio. EUR für Personenschäden und mind. 5,0 Mio EUR für sonstige Schäden. Die Versicherung muss während der gesamten Vertragszeit unterhalten und nachgewiesen werden. Es ist zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssummen besteht. Zudem muss die Ersatzleistung der Versicherung mindestens das Zweifache der o.g. Deckungssummen pro Jahr betragen (2-fach maximiert). Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft eine Versicherung zu den o.g. Bedingungen nachzuweisen. Zudem ist gleichzeitig eine Erklärung des Versicherers bzw. die entsprechende Passage aus dem/den Vertrag/Bedingungen beizufügen, wonach die Versicherung auch bei der Betätigung des Bewerbers als Partner einer Arge, bei Schäden, die vom Versicherungsnehmer verursacht werden, zu den genannten Bedingungen eintritt.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Mindestanforderung an Teilnahmeanträge ist die Benennung einer den Mindestbedingungen genügenden Referenz 1 (siehe sogleich) und einer den Mindestbedingungen genügenden Referenz 3 (siehe sogleich). Ist das nicht erfüllt, wird der Teilnahmeantrag ausgeschlossen. Die Erfüllung der Auswahlkriterien ist nicht erforderlich, durch die dort erzielbaren Punkte erhöhen sich jedoch die Chancen in der Auswertung der Teilnahmeanträge. Die Angabe der Referenzen 2 und 4 ist nicht erforderlich, durch die dort erzielbaren Punkte erhöhen sich jedoch die Chancen in der Auswertung der Teilnahmeanträge. Referenzen 1 und 2 müssen unterschiedliche Projekte sein. Referenzen 3 und 4 müssen unterschiedliche Projekte sein. Referenzen 1 und 3 oder 4 und Referenzen 2 und 3 oder 4 können aber die gleichen Projekte sein, soweit sie die Mindestbedingungen erfüllen. Die erzielbaren Punkte ergeben sich aus dem Dokument „Eignungskriterien und Auswahlmatrix“. Die Referenzen sind in der „Liste geeigneter Referenzen“ als Anlage zum Bewerberbogen darzustellen, so dass eine Bewertung anhand der Mindestbedingungen und Auswahlkriterien ermöglicht wird. Für jede Referenz sind zudem eine Kurzbeschreibung des Projekts und der erbrachten Leistung sowie die Daten der Referenzauftraggeber vorzulegen. REFERENZ 1: Mindestbedingungen (1.a bis 1.c): 1.a) Referenzgegenständlich ist die Beauftragung des Bewerbers mit der Erstellung einer Funktionalen Leistungsbeschreibung (FLB) sowie mit der Vorbereitung, Durchführung und Auswertung eines Vergabeverfahrens zur Beauftragung eines Generalübernehmers mit schlüsselfertigen Planungs- und Ausführungsleistungen (GÜ) für ein Gebäude (Hochbau, nicht zulässig sind Containeranlagen) auf Basis dieser vom Bewerber erstellten Funktionalen Leistungsbeschreibung. Die Beauftragung des GÜ muss erfolgt sein. 1.b) Die referenzauftragsgegenständlichen Leistungen wurden vom Bewerber im Zeitraum von 2017 bis Ende der Bewerbungsfrist abgeschlossen (sie können also vor dem Jahr 2017 begonnen haben). 1.c) Die Auftragssumme des Generalübernehmers für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 1.a) bezieht, beträgt mindestens 20 Mio. € (brutto) Auswahlkriterien (1.aa bis 1.ee): 1.aa) Die Auftragssumme des Generalübernehmers für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 1.a) bezieht, beträgt mehr als 20 Mio. € (brutto). Bestbewertung ab 50 Mio. € (brutto). 1.bb) Das Gebäude, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 1.a) bezieht, weist ein Verhältnis Herstellungskosten KG 400/300 von mindestens 0,25 (Bestbewertung ab 0,5) auf. Die Grundleistungen nach § 56 HOAI bezogen auf die technischen Anlagen der Anlagengruppen 470 des Gebäudes waren objektiv zutreffend der Honorarzone III (hohe Anforderungen) zuzuordnen. 1.cc) Das Gebäude, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 1.a) bezieht, weist unterschiedliche Funktionsbereiche auf. Bestbewertung ab 6 Funktionsbereichen unterschiedlicher Art. 1.dd) Die referenzauftragsgegenständlichen Leistungen nach Ziffer 1.a) erfolgten für einen öffentlichen Auftraggeber oder Sektorenauftraggeber und das Vergabeverfahren zur Beauftragung des GÜ wurde demnach nach VOB/A, zweiter Abschnitt, bzw. SektVO durchgeführt. 1.ee) Die referenzauftragsgegenständlichen Leistungen nach Ziffer 1.a) der Erstellung der FLB und Durchführung des Vergabeverfahrens zur Beauftragung des GÜ hat der Bewerber maximal auf Stand einer Vorplanung (Leistungsphase 2) erbracht, und dem Generalübernehmer wurden die Planungsleistungen mindestens ab der Leistungsphase 3 (Entwurfsplanung) mit beauftragt. REFERENZ 2: Wie Referenz 1 REFERENZ 3: Mindestbedingungen (3.a bis 3.c): 3.a) Referenzgegenständlich ist die Beauftragung des Bewerbers mit dem Controlling eines Generalübernehmers, der mit schlüsselfertigen Planungs- und Ausführungsleistungen für ein Gebäude (Hochbau, nicht zulässig sind Containeranlagen) auf Basis einer Funktionalen Leistungsbeschreibung beauftragt ist. 3.b) Die referenzauftragsgegenständlichen Leistungen wurden vom Bewerber im Zeitraum von 2017 bis Ende der Bewerbungsfrist abgeschlossen (sie können also vor dem Jahr 2017 begonnen haben). 3.c) Die Auftragssumme des Generalübernehmers für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 3.a) bezieht, beträgt mindestens 20 Mio. € (brutto) Auswahlkriterien (3.aa bis 3.cc): 3.aa) Die Auftragssumme des Generalübernehmers für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 3.a) bezieht, beträgt mehr als 20 Mio. € (brutto). Bestbewertung ab 50 Mio. € brutto. 3.bb) Das Gebäude, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 3.a) bezieht, weist ein Verhältnis Herstellungskosten KG 400/300 von mindestens 0,25 (Bestbewertung ab 0,5) auf. Die Grundleistungen nach § 56 HOAI bezogen auf die technischen Anlagen der Anlagengruppen 470 des Gebäudes waren objektiv zutreffend der Honorarzone III (hohe Anforderungen) zuzuordnen. 3.cc) Das Gebäude, auf das sich der referenzgegenständliche Auftrag des Bewerbers nach Ziffer 3.a) bezieht, weist unterschiedliche Funktionsbereiche auf. Bestbewertung ab 6 Funktionsbereichen unterschiedlicher Art. 3.dd) Die referenzauftragsgegenständlichen Leistungen nach Ziffer 3.a) beinhalteten die Handlungsbereiche A (Organisation), B (Qualitäten), C (Kosten), D (Termine). Je Handlungsbereich müssen die vertraglichen Leistungen des Bewerbers im Referenzprojekt zum Leistungsbild des hier vergabegegenständlichen Vertrags vergleichbar sein. REFERENZ 4: Wie Referenz 3

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 8

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Siehe Vergabeunterlagen Formblatt III.16.1

Beschreibung: Die Organisation, Qualifikation, Berufserfahrung und Zusammenarbeit des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle (Unter-)Kriterien und deren Wichtung sind in den Vergabeunterlagen (Formblatt III.16.1) aufgeführt.