Öffentliche Ausschreibung Freising 2025 Deutschland – Entwicklung von IT-Software – Individualsoftware: Entwicklung einer neuen Park.Aero-Buchungsplattform 2025-05-30

Deutschland – Entwicklung von IT-Software – Individualsoftware: Entwicklung einer neuen Park.Aero-Buchungsplattform

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Flughafen Parken GmbH

E-Mail: it@park.aero

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des Auftraggebers: Flughafenanlagen

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Individualsoftware: Entwicklung einer neuen Park.Aero-Buchungsplattform

Beschreibung: Die Flughafen Parken GmbH ist eine Initiative der Arbeitsgemeinschaft Deutscher Verkehrsflughäfen e.V. (Flughafenverband ADV) und wurde 2016 gegründet. Seit Januar 2018 teilen sich mehrere deutschsprachige Flughäfen die Gesellschaftsanteile der Flughafen Parken GmbH. Park.Aero ist der offizielle Partner der deutschsprachigen Flughäfen und die zentrale Plattform für die Reiseindustrie für alle Aspekte des Flughafen-Parkens. Unsere Aufgaben sind der Betrieb und die Weiterentwicklung einer flughafenübergreifenden Transaktionsplattform und der Vertrieb von Flughafenparkplätzen.

Kennung des Verfahrens: e6210ab1-b223-4dd5-9fad-174140843d69

Interne Kennung: FPG2025052802

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Das Vergabeverfahren erfolgt als EU-weites Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach §§ 13 Abs. 1 iVm 15 SektVO. In der ersten Phase (Teilnahmewettbewerb) sollen bis zu 8 geeignete Bewerber ausgewählt werden, die in der 2. Phase (Angebots- und Verhandlungsphase) Angebote abgeben können. Folgende Termine sind vorgesehen: Veröffentlichung der Ausschreibungsunterlagen: 28.05.2025 Ende der Frist für Bewerberfragen: 11.06.2025 Veröffentlichung beantworteter Bewerberfragen: 18.06.2025 Ende der Teilnahmefrist: 30.06.2025 Versendung von Einladungen zur Angebotsphase / Ablehnungen: voraussichtlich 16.07.2025 Einladung zur Angebotsphase und Aufforderung zur Abgabe der Erstangebote: voraussichtlich 16.07.2025 Ende der Frist für Bewerberfragen: voraussichtlich 01.08.2025 Veröffentlichung beantworteter Bewerberfragen: voraussichtlich 08.08.2025 Angebotsfrist für Erstangebote: voraussichtlich 22.08.2025 Verhandlungen: voraussichtlich 29.09.2025 bis 10.10.2025 Aufforderung zur Abgabe der finalen Angebote: voraussichtlich 13.10.2025 Angebotsfrist für finale Angebote: voraussichtlich 26.10.2025 Versendung der Vorabinformation: voraussichtlich 03.11.2025 Zuschlag: voraussichtlich 14.11.2025

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72212517 Entwicklung von IT-Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur

2.1.2.

Erfüllungsort

Ort im Europäischen Wirtschaftsraum

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4DAZ5SLW

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Individualsoftware: Entwicklung einer neuen Park.Aero-Buchungsplattform

Beschreibung: Die Beschaffung umfasst die ganzheitliche Erstellung einer neuen cloud-basierten Park.Aero-Buchungsplattform inklusive Migration (2 Jahre) und anschließendem Hosting, Betrieb Softwaremaintenance- und -supportleistungen (3-5 Jahre). Die Park.Aero Plattform dient der Vermarktung der offiziellen Online-Parkprodukte. B2C-Kunden (Passagiere) und B2B-Kunden (Reisebüros, Firmen) wählen einen Parkbereich und buchen / zahlen diesen im Voraus. Sie erhalten eine Buchungsbestätigung per Mail. Die vorgenommene Buchung wird an das Buchungssystem/Schrankensystem des Flughafens gesendet. Die Einfahrt erfolgt später per eingegebenem Kennzeichen oder QR-Code. Die Vermarktung erfolgt in Zusammenarbeit mit Distributionspartnern wie bspw. Airlines, Reiseveranstaltern und anderen Reise-Buchungsplattformen. Zur weiteren Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit soll nun eine neue leistungsfähige Buchungsplattform 2.0 entwickelt werden. Ziel soll es sein, die spezifischen Anforderungen an eine neue Buchungsplattform im Bereich Parken auf dem neuesten Technologie-Stand zu entwickeln und nach den spezifischen Bedürfnissen von Park.Aero zukünftig weiterzuentwickeln.

Interne Kennung: FPG2025052802

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72212517 Entwicklung von IT-Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72267000 Software-Wartung und -Reparatur

5.1.2.

Erfüllungsort

Ort im Europäischen Wirtschaftsraum

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 5 Jahre

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Optionale Verlängerung durch Auftraggeber für Hosting, Betrieb und Support-Leistungen um 2 x 1 Jahr möglich.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

Zusätzliche Informationen: Die Bieter haben eine Eigenerklärung darüber einzureichen, ob Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1 bis 4 GWB und § 124 Abs. 1 GWB, nach §§ 21 Abs. 1 und Abs. 3 i. V. m. § 23 Abs. 2 und Abs. 3 AEntG,, § 21 SchwarzArbG, nach §§ 19 Abs. 1 und Abs. 3 i. V. m. § 21 MiLoG und nach Bekanntmachung der Bayerischen Staatsregierung Vom 29. Oktober 1996 Nr. 476-2-151 (AllMBl. S.701, StAnz. Nr. 44) sowie eine Eigenerklärung Bezug Russland (Verordnung (EU) 2022/576) vorliegen. Entsprechende Vorlagen für die Eigenerklärungen werden mit den Ausschreibungsunterlagen zum Download im Ausschreibungs-Tool DTVP bereitgestellt.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung: Nichtvorlage von Ausschlussgründen und Eintrag in Berufs- oder Handelsregister (des jeweiligen Landes) innerhalb der EU (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Vorlage einer kurzen Unternehmensbeschreibung in gesonderter Anlage (z.B. Leistungsportfolio, Anzahl der Mitarbeiter, Standorte). Als zwingende Eignungsvoraussetzung muss das Leistungsportfolio die Erstellung von Individualsoftware inkl. Projektplanung und -management, umfangreicher Systemdokumentation sowie Betrieb, Wartung & Support beinhalten.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung: Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Mind. 1 Mio. EUR Deckungssumme (zweifach jahresmaximiert)

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Beschreibung: Vorhandensein eines Risikomanagementsystems (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Informationssicherheit

Beschreibung: Vorhandensein eines unternehmensweiten Datenschutzkonzepts (DSGVO, GDPR) (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Beschreibung: Einsatz standardisierter Testverfahren (u. a. Testautomation) (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Beschreibung: Vorhandensein eines Servicedesks zur Kundenbetreuung (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung

Beschreibung: Vorhandensein eines Systems zum Incident Management, Service Request Management und Change Management (z. B. ServiceNow) (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Fähigkeit, Methoden des agilen Projektmanagement einzusetzen (u.a. Scrum, Kanban) (Bitte reichen Sie eine kurze Beschreibung einschließlich verwendeter Tools in gesonderter Anlage ein; max. 1 Seite)

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Durchschnittlicher Nettojahresumsatz der letzten drei Jahre: Mind. 1,5 Mio. Euro

Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: Durchschnittlicher Nettojahresumsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen der letzten 3 Jahre: Mind. 1 Mio. Euro

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung: Bonitätsnachweis durch Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (bspw. Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis: Mindestens gute Bonität (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen)

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Beschreibung: Einreichung einer Projekt-Road-Map zum Aufbau der neuen Buchungsplattform unter Berücksichtigung der Ablöse bzw. Migration des Alt-Systems (Start 12/2025, Ende Q4 2027 inkl. Migration) Formatvorgabe: max. 5 Seiten. Darüberhinausgehende Seiten werden nicht bewertet.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Punkte, genau): 10

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen

Beschreibung: Nachweis von mind. 2 Referenzen von Projekten für die Entwicklung einer vergleichbaren, skalierbaren in der Cloud betriebenen Software, sowie zugehörige Dienstleistungen wie Migration, Schulung und Herstellersupport sowie Betrieb in den vergangenen fünf Jahren.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Punkte, genau): 52

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung: Der Bewerber muss über eine ausreichende Anzahl an qualifizierten Mitarbeitern verfügen: - Mindestens 15 Softwareentwickler - Mindestens 5 Supportmitarbeiter - Mindestens 5 Projektmanager

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

Beschreibung: Projektleiter/ projektverantwortlicher Ansprechpartner mit Deutschkenntnissen auf C1 Niveau oder höher.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: Betrieb (Wartung & Support): 24 / 7 / 365 Verfügbarkeit mit max. Reaktionszeit von einer Stunde für kritische Probleme der höchsten Fehlerklasse

Kriterium: Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten

Beschreibung: Bestehen einer Zertifizierung nach ISO 27001 (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen)

Kriterium: Zertifikate von Qualitätskontrollinstituten

Beschreibung: Bestehen einer Zertifizierung nach ISO 9001 (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied einzureichen)

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 1

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 8

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Kosten

Bezeichnung: Gesamtpreis für Erstellung der Individualsoftware

Beschreibung: Summe der Aufwandsschätzung in Euro je EPIC aus Leistungsbeschreibung / Spezifikation (inklusive der als optional ausgewiesenen Epics)