1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Sicherungsdienstleistungen ANKER-Einrichtung Deggendorf - Dependancen
Beschreibung: Die Regierung von Niederbayern ist verantwortlich für den Betrieb der ANKER-Einrichtung Niederbayern in 94469 Deggendorf. Der Betrieb der ANKER-Einrichtung Niederbayern in Deggendorf umfasst auch den Bereich der Erstaufnahme in Form einer Dependance (Außenstelle) an den Standorten Hengersberg, Stephansposching und Osterhofen. Für diese Liegenschaften sucht die Regierung von Niederbayern einen geeigneten Dienstleister, der mit qualifizierten Sicherheitskräften die Sicherungsdienstleistungen inklusive Einlasskontrollen fachgerecht, zuverlässig und eigenverantwortlich übernimmt.
Kennung des Verfahrens: 5b1ddb2c-6584-4a2f-b8d9-fb9489b0b1c9
Interne Kennung: 0270.ZV-13-24-5
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Angebotsfrist für ein Offenes Verfahren nach § 15 VgV: (§ 15 Abs. 2, 4 VgV) "Die Frist für den Eingang der Angebote (Angebotsfrist) beträgt mindestens 35 Tage, gerechnet ab dem Tag nach der Absendung der Auftragsbekanntmachung. Der öffentliche Auftraggeber kann die Frist gemäß Absatz 2 um fünf Tage verkürzen, wenn er die elektronische Übermittlung der Angebote akzeptiert." Vorliegend erfolgt eine Verkürzung der Angebotsfrist nach § 15 Abs. 3 VgV ("Für den Fall, dass eine hinreichend begründete Dringlichkeit die Einhaltung der Frist gemäß Absatz 2 unmöglich macht, kann der öffentliche Auftraggeber eine Frist festlegen, die 15 Tage, gerechnet ab dem Tag nach der Absendung der Auftragsbekanntmachung, nicht unterschreiten darf."). Eine "hinreichend begründete Dringlichkeit" liegt vor, da der Vertrag mit dem Bestandsauftragnehmer nicht (z. B. nach § 132 GWB) über den Leistungsbeginn der in diesem Vergabeverfahren zu vergebenden Leistung hinaus vergaberechtlich verlängert werden kann (D. h., eine Neuausschreibung ist erforderlich!). Bei den "„Sicherungsdienstleistungen ANKER-Einrichtung Deggendorf - Dependancen“ handelt es sich außerdem auch um eine (sog.) Leistung der Daseinsvorsorge, auf die nicht verzichtet werden kann. Im Vergleich zu einem "normalen" Offenen Verfahren nach § 15 VgV mit einer Angebotsfrist von (mindestens) 30 Tagen können ca. 10 Tage eingespart werden, was einen Abschluss des Vergabeverfahrens vor der 2. Dezemberhälfte dieses Jahres (Weihnachtszeit) sicher erscheinen lässt (Anderenfalls wäre mit einem Zuschlag vsl. erst im Januar 2025 zu rechnen!). Dem (zukünftigen) AN soll, auch aus Gründen einen möglichst großen Wettbewerbs, eine möglichst lange Vorbereitsungszeit zur Personalbeschaffung bleiben.
Zentrale Elemente des Verfahrens: Siehe die Dokumente "01.01_Verfahrenshinweise u. bes. Bewerbungsbed. - einstufig (VgV)", "01.03_Allgemeine Bewerbungsbedingungen", Leistungsbeschreibung ("LB_Sicherheitsdienst") und Leistungsverzeichnis ("LV_Sicherheitsdienst"). Es handelt sich um ein (verkürztes) Offenes Verfahren nach § 15 Abs. 3 VgV.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: (Siehe unten!)
Stadt: Siehe Leistungsbeschreibung, 2. Leistungsorte
Postleitzahl: 94XXX
Land, Gliederung (NUTS): Deggendorf (DE224)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Die Leistungsorte sind die Dependancen des ANKER Niederbayern mit Standort in Deggendorf: ANKER-Dependance Hengersberg – Leebergheim 3, 94491 Hengersberg, ANKER-Dependance Stephansposching, Gottlieb-Daimler-Straße 18, 94569 Stephansposching und ANKER-Dependance Osterhofen, Bahnhofstr. 45, 94486 Osterhofen.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Dieses Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform www.auftraege.bayern.de durchgeführt. Eine anderweitige Abgabe von Angeboten ist grundsätzlich nicht zulässig und führt zum Ausschluss des Angebotes.//Bieterfragen sind über die e-Vergabe-Plattform zu übermitteln. – Etwaige Anfragen, die nicht unter Nutzung der e-Vergabe-Plattform eingehen, werden seitens der Zentralen Vergabestelle nicht beantwortet.//Eine Ortsbesichtigung der Liegenschaft(en) ist freiwillig, d. h. nicht zwingend vorgegeben. Bei Bedarf können die örtlichen Gegebenheiten der Liegenschaft(en) vor der Angebotsabgabe – bis spätestens (einschließlich) 31.10.2024 – besichtigt werden. Zur Organisation des Ortsbegehungstermins ist es notwendig, dass sich der Teilnehmende zur Ortsbesichtigung anmeldet. Nähere Informationen zur Anmeldung können Sie dem Dokument "01.01_Verfahrenshinweise u. bes. Bewerbungsbed. - einstufig (VgV)" , Ziffer "3.7.1 Ortsbesichtigung" entnehmen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - § 15 Abs. 3 VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Sicherungsdienstleistungen ANKER-Einrichtung Deggendorf - Dependancen
Beschreibung: Die Regierung von Niederbayern ist verantwortlich für den Betrieb der ANKER-Einrichtung Niederbayern in 94469 Deggendorf. Der Betrieb der ANKER-Einrichtung Niederbayern in Deggendorf umfasst auch den Bereich der Erstaufnahme in Form einer Dependance (Außenstelle) an den Standorten Hengersberg, Stephansposching und Osterhofen. Für diese Liegenschaften sucht die Regierung von Niederbayern einen geeigneten Dienstleister, der mit qualifizierten Sicherheitskräften die Sicherungsdienstleistungen inklusive Einlasskontrollen fachgerecht, zuverlässig und eigenverantwortlich übernimmt.
Interne Kennung: 34fc5d01-4156-41b5-959a-d3903180bbf9
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Leistungszeitraum läuft vom 04.02.2025 bis zum 04.02.2026, 12:00 Uhr. Der Vertrag verlängert sich zu den gleichen Bedingungen dreimal, jeweils um ein Jahr, wenn er nicht mit einer Frist von 3 Monaten zum jeweiligen Vertragsende schriftlich gekündigt wird. Die längst mögliche Vertragslaufzeit endet somit am 04.02.2029, 12:00 Uhr. Zu diesem Zeitpunkt endet das Vertragsverhältnis, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Sollte das Vertragsende auf einen Samstag, Sonntag oder Feiertag fallen, so endet der Vertrag abweichend erst um 12 Uhr des darauffolgenden Werktages. Die ersten sechs Monate gelten für beide Seiten als Probezeit, während der der Vertrag ohne Angabe von Gründen durch den AG mit einer Kündigungsfrist von drei Monaten zum Ende eines Monats gekündigt werden kann. Die Kündigungserklärung bedarf der Schriftform (E-Mail oder Fax genügen nicht).
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 04/02/2025
Enddatum der Laufzeit: 04/02/2026
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: § 44 VgV (Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung): Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister, Befähigungsnachweis Inhaber gemäß 34a Abs. 1. S.1 GewO
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: § 45 VgV (Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit): Mindestjahresumsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: § 46 VgV (Technische und berufliche Leistungsfähigkeit): Referenzen, Maßnahmen zur Qualitätssicherung (Zertifizierung DIN ISO 9001:2015), Maßnahmen zur Qualitätssicherung (Zertifizierung DIN 77200-1:2022-10)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Siehe die Ziffer "3.8.2 Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots" in dem Dokument "01.01_Verfahrenshinweise u. bes. Bewerbungsbed. - einstufig (VgV)".
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 05/11/2024 12:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/11/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 32 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2, 3 VgV.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: SIehe die Dokumente "Leistungsbeschreibung (LB_Sicherheitsdienst.pdf)" und "Leistungsverzeichnis (LV_Sicherheitsdienst.pdf)".
Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Zentralen Vergabestelle zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber der Zentralen Vergabestelle gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Teilt die Zentrale Vergabestelle dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch die Zentrale Vergabestelle geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch die Zentrale Vergabestelle. Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammer Südbayern bei der Regierung von Oberbayern, 80534 München zu richten. Hinweis: Die Zentrale Vergabestelle ist im Falle eines Nachprüfungsantrages verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Regierung von Oberbayern
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Regierung von Oberbayern
Organisation, die Angebote bearbeitet: Regierung von Oberbayern
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: 663ae97e-c321-415e-bcad-626518f051ed
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 8921760
Fax: +49 892176404100
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer: d909629c-b7ea-4afa-acf6-a8b05556708c
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80539
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: 1a86dfa1-e75a-4748-8724-5f436cb4ba9d
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 8921760
Fax: +49 892176404100
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 69132383-7a3c-40ea-81c3-ccdf5f5cd269 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/10/2024 11:49:01 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 662254-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 212/2024
Datum der Veröffentlichung: 30/10/2024