1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: LfA Förderbank Bayern
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Auslagerung des SAP Betriebs der LfA in die SAP-Cloud
Beschreibung: Die LfA beabsichtigt, das bisherige Modell zum Betrieb des SAP-Systems zu ändern. Es ist eine Auslagerung des SAP-Betriebs der LfA in die SAP-Cloud vorgesehen. In diesem Zusammenhang sind neben den Projektdienstleistungen für die Umstellung in die Cloud auch der fortlaufende Betrieb in der Cloud durch den Auftragnehmer Leistungsbestandteil: • Der Auftragnehmer führt demnach die Übernahme des SAP-Kernbankensystems in seine Cloud in einem gemeinsamen Projekt im Rahmen seines erprobten und standardisierten Programms RISE with SAP durch. In diesem Zug wird die dem System zugrundeliegende Oracle-Datenbank durch eine HANA-Datenbank in der Cloud ersetzt. • Ferner übernimmt der Auftragnehmer fortan den dauerhaften Betrieb des Systems auf ECC-Basis (d.h. in der gegenwärtigen Version R/3) wie auch nach erfolgter Conversion in der Version S/4. • Der Betrieb erfolgt in einer Private Cloud, d.h. in Serverstrukturen, auf die exklusiv die LfA Zugriff hat. Die Datenhaltung liegt in Deutschland mit einem Notfallrechenzentrum in Dublin. • Der Auftragnehmer weist eine Zertifizierung als KRITIS-Unternehmen auf und sichert ein Verfügbarkeitslevel von bis zu 99,7 % mit Rund-um-die-Uhr Bereitstellung technischer Betriebsdienste zu.
Kennung des Verfahrens: 55c24d54-3714-41b8-bcaa-d839eb2b7f30
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 9 488 122,18 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb für die Beauftragung der SAP Deutschland SE & Co. KG (SAP) mit der Auslagerung des SAP Betriebs der LfA in die SAP Cloud war wegen vorliegender Alleinstellungsmerkmale ausnahmsweise zulässig. Im Rahmen einer vorgelagerten Markterkundung wurden mögliche Marktteilnehmer für einen BaFin-konformen Cloud-Betrieb der SAP-Anwendungen gesucht. Als Ergebnis dieser Markterkundung wurde festgestellt, dass zum Zeitpunkt der vorgesehenen Beauftragung lediglich die SAP selbst mit dem Produkt SAP RISE (RISE with SAP) einen geeigneten Leistungsumfang bieten kann, welcher unter anderem in den FSA (SAP Financial Services Addendum für regulatorische Anforderungen) als Vertragsbestandteil sichergestellt ist. Alternativlösungen oder alternative Anbieter wurden nicht festgestellt. Im Verlauf der vorgelagerten Markterkundung wurden konkret folgende spezifische Alleinstellungsmerkmale der SAP-Lösung festgestellt, die dazu führen, dass die zu beschaffende Leistung nur von der SAP bezogen werden kann: Zukunftssicherheit • nur SAP RISE bietet den Zugang zu künftigen Cloud-only Innovationen mit der SAP S/4HANA Private Cloud Edition; • Leistungsfähige IT-Plattform in der Cloud für weiteres Wachstum und einfache Integration von weiteren SAP (Cloud) Lösungen (keine verschiedenen Cloud-Anbieter und damit kein zusätzlicher Integrationsaufwand zwischen den einzelnen Cloud-Lösungen); • Regulatorische Sicherheit durch Financial Services Addendum (FSA) inklusive Erfüllung der regulatorischen Anforderungen an eine wesentliche Auslagerung als primärer Vertragsbestandteil; • SAP Standard Services mit Know-how-Trägern für Entkopplung des Betriebs von Hostingpartner / Arbeitsmarktentwicklungen. Betriebssicherheit • Höchste Security Standards inkl. Zero Trust; Entfall eigener Investitionen in Security-Maßnahmen; • Regulatorische Sicherheit durch SAP Financial Services Addendum für regulatorische Anforderungen; • Kein Vendor Lock-In: Wechsel Hyperscaler jederzeit möglich. Servicelevel • Erhöhte Servicequalität durch SAP Enterprise Support, Disaster Recovery und einem direkten Ansprechpartner mit SAP; • Enterprise Customer Success Partner (E-CSP) als ständiger Begleiter im Projekt und Betrieb; • Erhöhte Flexibilität während der Nutzung (Software, Infrastruktur, Systemerweiterungen). Im Zuge der Marktanalyse wurde ferner festgestellt, dass die zu beauftragende Lösung nur unmittelbar von der SAP, also nicht über andere Vertriebswege bzw. Re-Seller, bezogen werden kann. Die SAP verfügt beim Vertrieb der zu beauftragenden Lösung über eine exklusive Stellung und kommt deshalb allein als Verhandlungs- und Vertragspartner in Betracht. Die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb ist daher gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV zulässig.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Auslagerung des SAP Betriebs der Lfa in die SAP Cloud
Beschreibung: Die LfA beabsichtigt, das bisherige Modell zum Betrieb des SAP-Systems zu ändern. Es ist eine Auslagerung des SAP-Betriebs der LfA in die SAP Cloud vorgesehen. In diesem Zusammenhang sind neben den Projektdienstleistungen für die Umstellung in die Cloud auch der fortlaufende Betrieb in der Cloud durch die SAP Leistungsbestandteil: • Der Auftragnehmer führt demnach die Übernahme des SAP-Kernbankensystems in seine Cloud in einem gemeinsamen Projekt im Rahmen seines erprobten und standardisierten Programms RISE with SAP durch. In diesem Zug wird die dem System zugrundeliegende Oracle-Datenbank durch eine HANA-Datenbank in der Cloud ersetzt. • Ferner übernimmt der Auftragnehmer fortan den dauerhaften Betrieb des Systems auf ECC-Basis (d.h. in der gegenwärtigen Version R/3) wie auch nach erfolgter Conversion in der Version S/4. • Der Betrieb erfolgt in einer Private Cloud, d.h. in Serverstrukturen, auf die exklusiv die LfA Zugriff hat. Die Datenhaltung liegt in Deutschland mit einem Notfallrechenzentrum in Dublin. • Der Auftragnehmer weist eine Zertifizierung als KRITIS-Unternehmen auf und sichert ein Verfügbarkeitslevel von bis zu 99,7 % mit Rund-um-die-Uhr Bereitstellung technischer Betriebsdienste zu.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: München
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 9 488 122,18 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Datum des Auftragsabschlusses: 25. April 2024 Ein dynmaisches Beschaffungssystem ist nicht gegeben. Eine elektronische Auktion findet nicht statt. Es findet keine Vergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer statt. Angebotskennung ist LOT-0000
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität.
Beschreibung: Einziges Zuschlagskriterium ist zu 100 % die Qualität.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 135 Absatz 2 GWB: Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Südbayern - Regierung von Oberbayern
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Südbayern - Regierung von Oberbayern
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: SAP Deutschland SE & Co. KG
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb für die Beauftragung der SAP Deutschland SE & Co. KG (SAP) mit der Auslagerung des SAP Betriebs der LfA in die SAP Cloud war wegen vorliegender Alleinstellungsmerkmale ausnahmsweise zulässig. Im Rahmen einer vorgelagerten Markterkundung wurden mögliche Marktteilnehmer für einen BaFin-konformen Cloud-Betrieb der SAP-Anwendungen gesucht. Als Ergebnis dieser Markterkundung wurde festgestellt, dass zum Zeitpunkt der vorgesehenen Beauftragung lediglich die SAP selbst mit dem Produkt SAP RISE (RISE with SAP) einen geeigneten Leistungsumfang bieten kann, welcher unter anderem in den FSA (SAP Financial Services Addendum für regulatorische Anforderungen) als Vertragsbestandteil sichergestellt ist. Alternativlösungen oder alternative Anbieter wurden nicht festgestellt. Im Verlauf der vorgelagerten Markterkundung wurden konkret folgende spezifische Alleinstellungsmerkmale der SAP-Lösung festgestellt, die dazu führen, dass die zu beschaffende Leistung nur von der SAP bezogen werden kann: Zukunftssicherheit • nur SAP RISE bietet den Zugang zu künftigen Cloud-only Innovationen mit der SAP S/4HANA Private Cloud Edition; • Leistungsfähige IT-Plattform in der Cloud für weiteres Wachstum und einfache Integration von weiteren SAP (Cloud) Lösungen (keine verschiedenen Cloud-Anbieter und damit kein zusätzlicher Integrationsaufwand zwischen den einzelnen Cloud-Lösungen); • Regulatorische Sicherheit durch Financial Services Addendum (FSA) inklusive Erfüllung der regulatorischen Anforderungen an eine wesentliche Auslagerung als primärer Vertragsbestandteil; • SAP Standard Services mit Know-how-Trägern für Entkopplung des Betriebs von Hostingpartner / Arbeitsmarktentwicklungen. Betriebssicherheit • Höchste Security Standards inkl. Zero Trust; Entfall eigener Investitionen in Security-Maßnahmen; • Regulatorische Sicherheit durch SAP Financial Services Addendum für regulatorische Anforderungen; • Kein Vendor Lock-In: Wechsel Hyperscaler jederzeit möglich. Servicelevel • Erhöhte Servicequalität durch SAP Enterprise Support, Disaster Recovery und einem direkten Ansprechpartner mit SAP; • Enterprise Customer Success Partner (E-CSP) als ständiger Begleiter im Projekt und Betrieb; • Erhöhte Flexibilität während der Nutzung (Software, Infrastruktur, Systemerweiterungen). Im Zuge der Marktanalyse wurde ferner festgestellt, dass die zu beauftragende Lösung nur unmittelbar von der SAP, also nicht über andere Vertriebswege bzw. Re-Seller, bezogen werden kann. Die SAP verfügt beim Vertrieb der zu beauftragenden Lösung über eine exklusive Stellung und kommt deshalb allein als Verhandlungs- und Vertragspartner in Betracht. Die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb ist daher gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV zulässig.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: LfA Förderbank Bayern
Registrierungsnummer: UStID: DE 129523427
Postanschrift: Königinstraße 17
Stadt: München
Postleitzahl: 80539
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 89 21240
Fax: +49 89 21242440
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: SAP Deutschland SE & Co. KG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: large
Registrierungsnummer: UStID: DE 210157578
Stadt: Walldorf
Postleitzahl: 69190
Land, Gliederung (NUTS): Rhein-Neckar-Kreis (DE128)
Land: Deutschland
Telefon: +49 62277-47474
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern - Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: UST-ID: DE 811335517
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 89 2176-2411
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8203479a-aca2-48f8-8209-52ac031d6e4d - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/05/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 317027-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 103/2024
Datum der Veröffentlichung: 29/05/2024