Öffentliche Ausschreibung München 2024 Deutschland – Bedarfspersonenbeförderung – SV-DSE-240131-003_Fachlos_2_Betrieb

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadtwerke München GmbH

Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste

2.1.

Verfahren

Titel: SV-DSE-240131-003_Fachlos_2_Betrieb_On demand Service

Beschreibung: Definition der On-Demand-Verkehrsleistung: Es ist von einer softwarebasierten On-Demand-Verkehrsleistung die Rede, wenn die Buchung der Fahrten bzw. Anmeldung der Fahrtwünsche und die Distribution der Fahrzeuge mittels eines voll oder über Schnittstellen integrierten IT-Systems erfolgt, bei dem die Buchung/Fahrtwunschanmeldung mindestens durch eine smartphonebasierte Buchungsapp für die Fahrgäste vorgenommen werden kann und das innerhalb eines bestimmten Bediengebietes automatisch dynamische Fahrtrouten unabhängig von vorab festgelegten (Linien-)Fahrplänen oder vorgegebenen Fahrtzeiten aufgrund der FZur Bereitstellung weiterer Mobilitätsangebote der MVG soll ein ODM-Service (On Demand Mobilität) das bestehende ÖPNV-Angebot zeitlich und räumlich ergänzen und Bedienlücken schließen. Dafür soll sowohl die Komponenten der ODM-Software (Fachlos 1) als auch der Betrieb des Services (Fachlos 2) beschafft werden. Im Rahmen des Fachloses 1 ODM-Software (SaaS) in dieser Ausschreibung sollen unter anderem folgende Komponenten beschafft werden: - Native Kund*innen-App (Keine Web Applikation): Zur Eingabe von Start- und Zielpunkt und der Hinterlegung weiterer Buchungsparameter (wie Anzahl an mitfahrenden Personen, Gepäck, etc.) ist eine Kund*innen App notwendig. - Native Fahrer*innen-App (Keine Web Applikation): Über die App werden Fahrtaufträge den Fahrer*innen angezeigt und die Navigation entsprechend angepasst. Es sind außerdem alle Informationen zu einsteigenden und aussteigenden Fahrgästen einsehbar. Hierüber können sich Fahrer*innen zu ihren Schichten an- und abmelden, als auch Abwesenheiten hinterlegen. - Operationsmanagement: Über das Operationsmanagement wird der ODM-Betrieb überwacht und parametriert. Ebenso notwendig ist ein Auswertungstool zur laufenden Optimierung des Systems anhand von KPIs und Live-Daten. - Schichtplanungstool: Des weiteren wird ein Schichtplanungstool der Fahrer*innen Schichten benötigt, die basierend auf der Nachfrageprognose die Schichten optimal plant. - ODM-Backend: Innerhalb des ODM-Backends wird sowohl die Disposition, das dynamische Pooling und Routing abgewickelt. Ebenso die Abbildung des Tarifs und die Abrechnung der Fahrten. - Kund*innenservice Oberfläche: Für die Beantwortung von Kund*innen Anliegen und Fragen bedarf es einer Oberfläche. Darüber soll auch die Buchung von Fahrten für Kund*innen am Telefon möglich sein. - Schnittstellen: Zur Abwicklung des Services sind verschiedene Schnittstellen notwendig, u.a. die Integration in MaaS-Apps. Ein besonderer Augenmerk wird im Zuge dieser Ausschreibung auf die Zusammenarbeit zwischen Software und Fahrbetrieb gelegt. Für die Betriebsleistung (Fachlos 2) wird zur Personenbeförderung Fahrpersonal mit kleinem Personenbeförderungsschein benötigt, welches die ebenso über den Bieter zu beschaffende Fahrzeuge bedient. Des weiteren ist Personal für die Bedienung des gestellten Ridepooling-Systems aus Fachlos 1 zur Disposition, Schichtplanung und den Kund*innenservice notwendig. Für das Fuhrparkmanagement bedarf es Personal, welches sich um die Wartung, Reinigung und Pflege der Fahrzeuge kümmert. Personal (Fahrpersonal, Disposition, Fuhrparkmanagement) Disposition

Kennung des Verfahrens: 6f5addf8-9afb-49d9-bad3-2dcc261ea500

Interne Kennung: SV-DSE-240131-003_Fachlos_2_Betrieb

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Die Einreichung der Teilnahmeanträge erfolgt elektronisch über das Lieferantenportal der SWM. Für das Vergabeverfahren werden die Vergabeunterlagen unter der genannten URL zum freien Download zur Verfügung gestellt. Der freie Download dient jedoch nur einer ersten Ansicht der Vergabeunterlagen. Voraussetzung für die elektronische Einreichung der Teilnahmeanträge ist eine Freischaltung der Vergabeunterlagen im Lieferantenportal. Diese ist mit Angabe des Aktenzeichens SV-DSE-240131-003 anzufordern. Erst nach Freischaltung werden teilnehmende Unternehmen während der Teilnahmefrist auch über etwaige Änderungen an den Vergabeunterlagen oder Antworten auf Bewerberfragen aktiv durch den Auftraggeber informiert. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist durch jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft ein elektronischer Teilnahmeantrag über das Lieferantenportal einzureichen. Die Aufteilung der (Teil)- Leistungen bzw. Aufgaben auf die einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft ist für den Auftragsfall darzustellen. Die Auswahl der Bewerber für die Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgt über eine Prüfung und Bewertung der mit dem Teilnahmeantrag eingereichten Eignungsnachweise im Bezug zu den vorgegebenen Eignungskriterien (= Eignungsprüfung). Voraussetzung für die Berücksichtigung eines Teilnahmeantrages ist dessen fristgerechte Einreichung, die Vollständigkeit der Eignungsnachweise sowie die Einhaltung von etwaigen Mindestanforderungen. Es werden nur die Bewerber zur Angebotsabgabe ausgewählt, welche nach dem Ergebnis der Eignungsprüfung über eine ausreichende Fachkunde und Leistungsfähigkeit (Eignung) verfügen und daher die notwendige Sicherheit für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen bieten.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: SV-DSE-240131-003_Fachlos_2_Betrieb_On demand Service

Beschreibung: Definition der On-Demand-Verkehrsleistung: Es ist von einer softwarebasierten On-Demand-Verkehrsleistung die Rede, wenn die Buchung der Fahrten bzw. Anmeldung der Fahrtwünsche und die Distribution der Fahrzeuge mittels eines voll oder über Schnittstellen integrierten IT-Systems erfolgt, bei dem die Buchung/Fahrtwunschanmeldung mindestens durch eine smartphonebasierte Buchungsapp für die Fahrgäste vorgenommen werden kann und das innerhalb eines bestimmten Bediengebietes automatisch dynamische Fahrtrouten unabhängig von vorab festgelegten (Linien-)Fahrplänen oder vorgegebenen Fahrtzeiten aufgrund der FZur Bereitstellung weiterer Mobilitätsangebote der MVG soll ein ODM-Service (On Demand Mobilität) das bestehende ÖPNV-Angebot zeitlich und räumlich ergänzen und Bedienlücken schließen. Dafür soll sowohl die Komponenten der ODM-Software (Fachlos 1) als auch der Betrieb des Services (Fachlos 2) beschafft werden. Im Rahmen des Fachloses 1 ODM-Software (SaaS) in dieser Ausschreibung sollen unter anderem folgende Komponenten beschafft werden: - Native Kund*innen-App (Keine Web Applikation): Zur Eingabe von Start- und Zielpunkt und der Hinterlegung weiterer Buchungsparameter (wie Anzahl an mitfahrenden Personen, Gepäck, etc.) ist eine Kund*innen App notwendig. - Native Fahrer*innen-App (Keine Web Applikation): Über die App werden Fahrtaufträge den Fahrer*innen angezeigt und die Navigation entsprechend angepasst. Es sind außerdem alle Informationen zu einsteigenden und aussteigenden Fahrgästen einsehbar. Hierüber können sich Fahrer*innen zu ihren Schichten an- und abmelden, als auch Abwesenheiten hinterlegen. - Operationsmanagement: Über das Operationsmanagement wird der ODM-Betrieb überwacht und parametriert. Ebenso notwendig ist ein Auswertungstool zur laufenden Optimierung des Systems anhand von KPIs und Live-Daten. - Schichtplanungstool: Des weiteren wird ein Schichtplanungstool der Fahrer*innen Schichten benötigt, die basierend auf der Nachfrageprognose die Schichten optimal plant. - ODM-Backend: Innerhalb des ODM-Backends wird sowohl die Disposition, das dynamische Pooling und Routing abgewickelt. Ebenso die Abbildung des Tarifs und die Abrechnung der Fahrten. - Kund*innenservice Oberfläche: Für die Beantwortung von Kund*innen Anliegen und Fragen bedarf es einer Oberfläche. Darüber soll auch die Buchung von Fahrten für Kund*innen am Telefon möglich sein. - Schnittstellen: Zur Abwicklung des Services sind verschiedene Schnittstellen notwendig, u.a. die Integration in MaaS-Apps. Ein besonderer Augenmerk wird im Zuge dieser Ausschreibung auf die Zusammenarbeit zwischen Software und Fahrbetrieb gelegt. Für die Betriebsleistung (Fachlos 2) wird zur Personenbeförderung Fahrpersonal mit kleinem Personenbeförderungsschein benötigt, welches die ebenso über den Bieter zu beschaffende Fahrzeuge bedient. Des weiteren ist Personal für die Bedienung des gestellten Ridepooling-Systems aus Fachlos 1 zur Disposition, Schichtplanung und den Kund*innenservice notwendig. Für das Fuhrparkmanagement bedarf es Personal, welches sich um die Wartung, Reinigung und Pflege der Fahrzeuge kümmert. Personal (Fahrpersonal, Disposition, Fuhrparkmanagement) Disposition

Interne Kennung: SV-DSE-240131-003_Fachlos_2_Betrieb

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 60140000 Bedarfspersonenbeförderung

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Der AG kann den Vertrag je Fachlos einseitig einmal um ein (1) Jahr und zweites Mal um ein halbes (0,5) Jahr (max. bis zum 31.12.2029) verlängern. Die Optionen zur Vertragsverlängerung je Fachlos sind jeweils sechs Monate vor Vertragsende durch den AG auszuüben.

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/07/2024

Enddatum der Laufzeit: 30/06/2028

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst# KMU

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Kalendertage nach Absendung (elektronisch oder per Fax) der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung (§ 134 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass der Antragsteller die geltend gemachten Vergabeverstöße, soweit diese vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt wurden, innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen, soweit die Vergabeverstöße aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe, gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 - 3 GWB).

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Schlichtungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern

Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadtwerke München GmbH

Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Stadtwerke München GmbH

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.

Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Entscheidung des Beschaffers aufgrund geänderter Anforderungen

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Stadtwerke München GmbH

Registrierungsnummer: DE 812 500 229

Postanschrift: Emmy-Noether-Straße 2

Stadt: München

Postleitzahl: 80992

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

Kontaktperson: Jennifer Schmitt

E-Mail: schmitt.jennifer@swm.de

Telefon: +49 89 2361-4888

Internetadresse: https://www.swm.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern

Registrierungsnummer: DE811335517

Postanschrift: Maximilianstraße 39

Stadt: München

Postleitzahl: 80538

Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de

Telefon: +49 89 2176-2411

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Schlichtungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8433115d-3d05-4cf0-a12c-c1fce3f952f0 - 01

Formulartyp: Ergebnis

Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/03/2024 00:00:00 (UTC+1)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 161684-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 55/2024

Datum der Veröffentlichung: 18/03/2024