1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Augsburg
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung Personalfahrrad-Leasing
Beschreibung: Die Stadt Augsburg schreibt eine Rahmenvereinbarung über das Leasing von Personalfahrrädern für ihre Mitarbeitenden aus. Die Rahmenvereinbarung umfasst folgende Pflichten des Auftragnehmers - Implementierung und Steuerung einer Online-Plattform für Auswahl, Bestellungen, Vertragsabwicklung bis zur Beendigung des jeweiligen Einzel-Leasingvertrags, - Angebot von Fahrrädern verschiedener Hersteller zur Wahl der Mitarbeitenden der Stadt, - Lieferung und Gebrauchsüberlassung der Leasing-Fahrräder als Neufahrräder im Wege des Personalfahrrad-Leasing (ggf. mit Vermittlung eine Leasinggebers, der mit der Stadt einen Rahmen-Leasingvertrag und Einzelleasingverträge über die jeweiligen Personalfahrräder abschließt), - Vollkasko- und Ratenschutzversicherung, - Serviceleistungen (Inspektionen und Wartungen) und Reparaturen im Rahmen der Vollkaskoversicherung; - Störfallmanagement. Die Einzelheiten und Mindestanforderungen ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
Kennung des Verfahrens: 6f1d3f07-4eb7-4f86-bfdb-d1cc2b499459
Interne Kennung: 110 24 001 01
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Nach wiederholter Aufhebung vorausgegangener Vergabeverfahren aufgrund nicht wertbarer Angebote bzw. Verfahrensrügen ist der Abschluss der Rahmenvereinbarung für ein Personalfahrrad-Leasing für die Stadt Augsburg inzwischen objektiv dringlich (§ 17 Abs. 3 VgV). Dem relevanten Bietermarkt ist die Ausschreibung bekannt. Die Eignungskriterien für den Teilnahmewettbewerb sind weitgehend unverändert. Auch die Angebotsfrist für den Eingang der Erstangebote wird maßvoll verkürzt werden (§ 17 Abs. 8 VgV). Die Angebotsaufforderung ist für den 08.03.2024 angestrebt. Angebotsfrist soll der 01.04.2024 sein.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 34431000 Fahrräder ohne Motor
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66114000 Finanzierungs-Leasing
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86152
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Zwingende Ausschlussgründe gem. § 123 GWB, insbesondere: Bildung krimineller Vereinigungen, Bildung terroristischer Vereinigungen; Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung; Betrug oder Subventionsbetrug; Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung; Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung Fakultative Ausschlussgründe gem. § 124 GWB, insbesondere: Verstöße gegen geltende umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen; Zahlungsunfähigkeit, Insolvenz- oder mit Insolvenz vergleichbares Verfahren, Einstellung der beruflichen Tätigkeit; schwere Verfehlung, durch die die Integrität des Unternehmens in Frage gestellt wird; wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen; Interessenkonflikt; Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung; Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags; Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvereinbarung Personalfahrrad-Leasing
Beschreibung: Die Stadt Augsburg schreibt eine Rahmenvereinbarung über das Leasing von Personalfahrrädern für ihre Mitarbeitenden aus. Die Rahmenvereinbarung umfasst folgende Pflichten des Auftragnehmers - Implementierung und Steuerung einer Online-Plattform für Auswahl, Bestellungen, Vertragsabwicklung bis zur Beendigung des jeweiligen Einzel-Leasingvertrags, - Angebot von Fahrrädern verschiedener Hersteller zur Wahl der Mitarbeitenden der Stadt, - Lieferung und Gebrauchsüberlassung der Leasing-Fahrräder als Neufahrräder im Wege des Personalfahrrad-Leasing (ggf. mit Vermittlung eine Leasinggebers, der mit der Stadt einen Rahmen-Leasingvertrag und Einzelleasingverträge über die jeweiligen Personalfahrräder abschließt), - Vollkasko- und Ratenschutzversicherung, - Serviceleistungen (Inspektionen und Wartungen) und Reparaturen im Rahmen der Vollkaskoversicherung; - Störfallmanagement. Die Stadt Augsburg rechnet mit dem Abschluss von ca. 300 bis 500 Einzelleasingverträgen auf der Grundlage der ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung. Maximale Obergrenze dieser Rahmenvereinbarung sind 1.500 Einzelleasingverträge. Die Einzelheiten und Mindestanforderungen ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
Interne Kennung: 0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 34431000 Fahrräder ohne Motor
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66114000 Finanzierungs-Leasing
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86152
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/07/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2028
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1 500,00 OP_DATPRO
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Die Antworten auf Fragen von Bewerbern werden ausschließlich über die Vergabeplattform veröffentlicht, ebenso etwaige Änderungen der Bewerbungsunterlagen. Die Bewerber haben sich durch regelmäßige Kontrolle der Internetseite selbst über Antworten auf Bewerberfragen oder Änderungen der Bewerbungsunterlagen zu informieren.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Beschreibung: a) Erklärung über die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle des Unternehmens oder Wohnsitzes b) Erklärung, dass nachweislich keine schweren Verfehlungen begangen wurden, die die Zuverlässigkeit des Unternehmens in Frage stellen. Mit dem Angebot ist der Nachweis zu erbringen entweder durch die vom öffentlichen Auftraggeber direkt abrufbare Eintragung in die allgemein zugängliche Liste des Vereins für die Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. (Präqualifikationsverzeichnis) oder vorläufig entweder durch eine den Ausschreibungsunterlagen beiliegende „Eigenerklärung zur Eignung“ (bspw. Formblatt 124) oder eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE). Auf Verlangen sind zur Bestätigung der Eigenerklärung innerhalb der von Vergabestelle vorgegebenen Frist vorzulegen: - Gewerbeanmeldung - Handelsregisterauszug - Eintragung in der Handwerksrolle bzw. bei der Industrie- und Handelskammer. Hinweis auf die Abfragepflicht nach § 6 WRegG: Der Auftraggeber ist seit Inkrafttreten des Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) bei Aufträgen ab einem geschätzten Nettoauftragswert von 30.000,- Euro vor der Zuschlagserteilung zur Abfrage von Eintragungen des Bestbieters im Wettbewerbsregister verpflichtet. Der Auftraggeber wird für die Bieter, die für den Zuschlag infrage kommen, vor der Zuschlagserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister anfordern. Beruft sich das Unternehmen zur Erfüllung der Leistung auf die Fähigkeit anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nr. im Präqualifikationsverzeichnis oder es sind die o.g. Erklärungen und Bescheinigungen auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen. Bei einem Teilnahmewettbewerb sind die o.g. Angaben bereits mit dem Teilnahmewettbewerb vorzulegen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und Finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe der Versicherungssumme von 1.500.000,- EUR für Personenschäden und 1.000.000,- EUR für sonstige Schäden je Schadensfall. Die Höchstersatzleistung des Versicherers für alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres muss mindestens das Zweifache der genannten Versicherungssumme pro Versicherungsjahr umfassen. Die Versicherung muss bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) zugelassenen Versicherungsunternehmens bestehen und ist mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen. Die Berufshaftpflichtversicherung muss während der gesamten Vertragszeit unterhalten und nachgewiesen werden. Es ist zu gewährleisten, dass zur Deckung eines Schadens aus dem Vertrag Versicherungsschutz in Höhe der genannten Deckungssummen besteht. Die geforderte Sicherheit kann auch durch eine Erklärung des Versicherungsunternehmens erfüllt werden, mit der dieses den Abschluss der geforderten Haftpflichtleistungen und Deckungsnachweise im Auftragsfall zusichert. 2. Durchschnittlicher jährlicher Mindestumsatz Bewertet wird die der durchschnittlicher jährlicher Mindestumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Leasingverträge über Personal- oder Dienstfahrräder) in den vergangenen abgeschlossenen drei Kalenderjahren 2020 bis 2022. 10 Punkte: Umsatz von [Betrag gelöscht] EUR p.a. 1 Punkte: Umsatz von [Betrag gelöscht] EUR p.a. (Mindestanforderung). Punkte bei Bewerbern mir einem Umsatz zwischen [Betrag gelöscht] EUR und [Betrag gelöscht] EUR werden nach linearer Interpolation berechnet und auf zwei Dezimalstellen kaufmännisch gerundet. Bei Bewerbergemeinschaften wird der Umsatz der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft addiert (§ 43 Abs. 2 VgV). Mindestanforderung ist der Nachweis eines durchschnittlichen jährlicher Mindestumsatzes im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Leasingverträge über Personal- oder Dienstfahrräder) von mind. 5.000.000,- EUR p.a. Der Nachweis erfolgt durch die "Eigenerklärung zur Eignung" (Formblatt 124).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft aus den letzten 3 Jahren
Beschreibung: Der Auftraggeber bewertet die Eignung der Bewerber anhand der Vergleichbarkeit von bis zu fünf Referenzen im Bereich Leasingverträge zu Dienst- und/oder Personalfahrrädern. Die Referenzen müssen - mit einer Laufzeit von mindestens 12 Monate - innerhalb des Referenzzeitraums der letzten drei Jahre (März 2021 bis März 2024) erbracht worden sein (Eigenerklärung der Bieter). Für die Vergleichbarkeit stellt der Auftraggeber auf folgende Kriterien ab: a) Referenz umfasst Leasingverträge zu Dienst- und oder Personalfahrrädern oder vergleichbar. b) Referenz umfasst Auftragswert von mindestens 250.000,- EUR p.a. c) Referenz umfasst Auftragswert von mindestens 500.000,- EUR p.a. (Zusatzpunkt zu b). d) Referenz umfasst Auftragswert von mindestens 1.000.000,- EUR p.a. (Zusatzpunkt zu b) und c). e) Referenz umfasst Online-Plattform zu Abwicklung des Bestellvorgang . f) Referenz umfasst Störfallmanagement (Abwicklung Schadensfälle mit Kasko-Versicherung und vorzeitige Vertragsbeendigung). g) Referenz wurde zur Zufriedenheit des Auftraggebers erbracht. Der Auftragnehmer musste nicht zur Leistungserbringung angehalten werden (Eigenerklärung). Mindestanforderung ist der Nachweis von mindestens drei vergleichbare Referenzen aus den letzten drei Jahren (März 2021 bis März 2024). Für die Vergleichbarkeit stellt der Auftraggeber darauf ab, ob die Referenz (1) Leasing-Verträge über Dienst- oder Personalfahrräder (2) mit einer Laufzeit von mind. 12 Monaten im Referenzzeitraum und (3) einem Auftragswert (gesamte Laufzeit Leasingvertrag) von mind. 250 TEUR umfasst. Bewerbergemeinschaften werden wie Einzelbewerber behandelt (§ 43 Abs. 2 S. 1 VgV). Bietergemeinschaften legen daher eine gemeinsame Referenzliste vor. Der Nachweis ist durch eine Eigenerklärung auf dem Formblatt A 1 Eigenerklärung Referenz zu führen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/02/2024 12:00:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 08/03/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 01/03/2024 11:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 60 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen richtet sich nach § 56 VgV bzw. § 16a EU VOB/A
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zu Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zu Bewerbung oder zur Angebotsabgabe. Der Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Augsburg
Registrierungsnummer: 09-9007618-71
Postanschrift: Rathausplatz 1
Stadt: Augsburg
Postleitzahl: 86150
Land, Gliederung (NUTS): Augsburg, Kreisfreie Stadt (DE271)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentralstelle Vergabewesen
Telefon: +49 821 324 4654
Fax: +49 821 324 3084
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: 09-0318006-60
Abteilung: Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilanstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80438
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b22503ca-31b2-4275-af92-bb95717c7392 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/02/2024 09:19:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 96810-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 33/2024
Datum der Veröffentlichung: 15/02/2024