1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: SWM Services GmbH
Tätigkeit des Auftraggebers: Erzeugung, Fortleitung oder Abgabe von Gas oder Wärme
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: SV-KWE-240205-007 - HKW Nord, NaThAN - Machbarkeitsstudie Technisches Anlagenkonzept
Beschreibung: Erstellung einer Machbarkeitsstudie und konzeptionelle Ausarbeitung für eine neue thermische Abfallbehandlungsanlage am Standort Nord der Stadtwerke München als Ersatz für eine auf dem Standort befindliche Bestandsanlage, die ihr technisches und wirtschaftliches Lebensdauerende erreicht. Die neue thermische Abfallbehandlung soll auf einer derzeit betrieblich zwischengenutzten Fläche auf dem bestehenden Standortgelände entstehen. Die Anlage soll eine Verbrennungskapazität von ca. 420.000 t pro Jahr haben und folgende wesentliche Anlagenkomponenten umfassen: Müll- und Schlackebunker mit erforderlicher Fördertechnik, Feuerung mit Rost und Dampferzeuger, Entnahmekondensationsturbine mit Generator und Energieableitung, Rauchgasreinigungsanlage mit Kamin, einer Rauchgaskondensation einschließlich Wärmepumpen, der für die Anlagenteile erforderlichen Elektro- und Leittechnik sowie eine Zentralwarte. Es ist geplant, unter anderem folgende Leistungen zu beauftragen: - Grundlagenermittlung & Stand der Technik - Variantenbildung und Variantenvorbetrachtung - Variantendetaillierung und Variantenbewertung - Ausarbeitung der ausgewählten Variante, einschließlich Ermittlung von Anforderungen, verfahrenstechnischer Ausarbeitung, Ermittlung von Medienbedarfen, Ermittlung von Flächen- und Raumbedarf, einfacher Aufstellungsplanung, Erstellung eines Kostenrahmens (Capex & Opex) etc. Wesentliche, jedoch nicht alle Teile der elektro- und leittechnischen Konzeption sowie kleinerer Teile der Verfahrenstechnik werden durch den Auftraggeber erarbeitet. Auch die Ausarbeitung des bautechnischen Konzeptes ist nicht Teil dieser Ausschreibung, sondern erfolgt über einen externen Bauplaner. Die Gesamtkoordination obliegt dem Auftragnehmer, der hier ausgeschriebenen Leistung. Die Bearbeitungsdauer beträgt ca. 12 Mon. wesentliche Leistungen einschließlich deren Dokumentation sind bereits zu einem früheren Zeitpunkt zu erbringen. Insbesondere ist nach ca. 7 Mon. ein Zwischenbericht abzugeben mit wesentlichen Kenndaten der Anlage sowie weiterer Anlagen.
Kennung des Verfahrens: 821bddb9-a4e3-404a-8baf-0f8560f313be
Interne Kennung: SV-KWE-240205-007
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71335000 Technische Studien
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die Einreichung der Teilnahmeanträge erfolgt elektronisch über das Lieferantenportal der SWM. Für das Vergabeverfahren werden die Vergabeunterlagen unter der genannten URL zum freien Download zur Verfügung gestellt. Der freie Download dient jedoch nur einer ersten Ansicht der Vergabeunterlagen. Voraussetzung für die elektronische Einreichung der Teilnahmeanträge ist eine Freischaltung der Vergabeunterlagen im Lieferantenportal. Diese ist mit Angabe des Aktenzeichens SV-KWE-240205-007 anzufordern. Erst nach Freischaltung werden teilnehmende Unternehmen während der Teilnahmefrist auch über etwaige Änderungen an den Vergabeunterlagen oder Antworten auf Bewerberfragen aktiv durch den Auftraggeber informiert. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft ist durch jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft ein elektronischer Teilnahmeantrag über das Lieferantenportal einzureichen. Die Aufteilung der (Teil)-Leistungen bzw. Aufgaben auf die einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft ist für den Auftragsfall darzustellen. Die Auswahl der Bewerber für die Aufforderung zur Angebotsabgabe erfolgt über eine Prüfung und Bewertung der mit dem Teilnahmeantrag eingereichten Eignungsnachweise im Bezug zu den vorgegebenen Eignungskriterien (= Eignungsprüfung). Voraussetzung für die Berücksichtigung eines Teilnahmeantrages ist dessen fristgerechte Einreichung, die Vollständigkeit der Eignungsnachweise sowie die Einhaltung von etwaigen Mindestanforderungen. Es werden nur die Bewerber zur Angebotsabgabe ausgewählt, welche nach dem Ergebnis der Eignungsprüfung über eine ausreichende Fachkunde und Leistungsfähigkeit (Eignung) verfügen und daher die notwendige Sicherheit für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen bieten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: SV-KWE-240205-007 - HKW Nord, NaThAN - Machbarkeitsstudie Technisches Anlagenkonzept
Beschreibung: Erstellung einer Machbarkeitsstudie und konzeptionelle Ausarbeitung für eine neue thermische Abfallbehandlungsanlage am Standort Nord der Stadtwerke München als Ersatz für eine auf dem Standort befindliche Bestandsanlage, die ihr technisches und wirtschaftliches Lebensdauerende erreicht. Die neue thermische Abfallbehandlung soll auf einer derzeit betrieblich zwischengenutzten Fläche auf dem bestehenden Standortgelände entstehen. Die Anlage soll eine Verbrennungskapazität von ca. 420.000 t pro Jahr haben und folgende wesentliche Anlagenkomponenten umfassen: Müll- und Schlackebunker mit erforderlicher Fördertechnik, Feuerung mit Rost und Dampferzeuger, Entnahmekondensationsturbine mit Generator und Energieableitung, Rauchgasreinigungsanlage mit Kamin, einer Rauchgaskondensation einschließlich Wärmepumpen, der für die Anlagenteile erforderlichen Elektro- und Leittechnik sowie eine Zentralwarte. Es ist geplant, unter anderem folgende Leistungen zu beauftragen: - Grundlagenermittlung & Stand der Technik - Variantenbildung und Variantenvorbetrachtung - Variantendetaillierung und Variantenbewertung - Ausarbeitung der ausgewählten Variante, einschließlich Ermittlung von Anforderungen, verfahrenstechnischer Ausarbeitung, Ermittlung von Medienbedarfen, Ermittlung von Flächen- und Raumbedarf, einfacher Aufstellungsplanung, Erstellung eines Kostenrahmens (Capex & Opex) etc. Wesentliche, jedoch nicht alle Teile der elektro- und leittechnischen Konzeption sowie kleinerer Teile der Verfahrenstechnik werden durch den Auftraggeber erarbeitet. Auch die Ausarbeitung des bautechnischen Konzeptes ist nicht Teil dieser Ausschreibung, sondern erfolgt über einen externen Bauplaner. Die Gesamtkoordination obliegt dem Auftragnehmer, der hier ausgeschriebenen Leistung. Die Bearbeitungsdauer beträgt ca. 12 Mon. wesentliche Leistungen einschließlich deren Dokumentation sind bereits zu einem früheren Zeitpunkt zu erbringen. Insbesondere ist nach ca. 7 Mon. ein Zwischenbericht abzugeben mit wesentlichen Kenndaten der Anlage sowie weiterer Anlagen.
Interne Kennung: SV-KWE-240205-007
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71335000 Technische Studien
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 15/04/2024
Enddatum der Laufzeit: 15/04/2025
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst# KMU
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: (1) Erklärung des Unternehmens, dass die gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der ausgeschriebenen Leistung erfüllt sind. (2) Nachweis über eine Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister des Sitzes oder Wohnsitzes des Unternehmens. (3) Erklärung des Unternehmens, dass die gesetzliche Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt ist. (4) Erklärung des Unternehmens, ob das Unternehmen Mitglied bei der Berufsgenossenschaft ist und die Verpflichtung zur Zahlung der Beiträge an die Berufsgenossenschaft/gesetzliche Unfallversicherung ordnungsgemäß erfüllt ist. (5) Erklärung des Unternehmens, dass keine schwere Verfehlung vorliegt, welche die Zuverlässigkeit als Bewerber in Frage stellt. Ausländische Unternehmen, in deren Herkunftsland die geforderten Nachweise nicht erhältlich sind, können vergleichbare Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder Stellen ihres Herkunftslandes unter Beifügung einer amtlich beglaubigten oder von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer oder Dolmetscher angefertigten Übersetzung in die deutsche Sprache vorlegen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: (6) Erklärung des Unternehmens, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB vorliegen (7) Erklärung des Unternehmens, dass über dessen Vermögen kein Insolvenzverfahren oder vergleichbar gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder der Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist. (8) Erklärung des Unternehmens, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet. (9) Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen. (10) Umsatzanteile des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen. Ausländische Unternehmen, in deren Herkunftsland die geforderten Nachweise nicht erhältlich sind, können vergleichbare Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder Stellen ihres Herkunftslandes unter Beifügung einer amtlich beglaubigten oder von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer oder Dolmetscher angefertigten Übersetzung in die deutsche Sprache vorlegen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: (11) Referenzen über die abgeschlossene (= fertiggestellte) Ausführung von Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind und deren Fertigstellungszeitpunkt (= Abnahme) im aktuellen Jahr, vor dem Zeitpunkt der Bekanntmachung, oder in den letzten zehn vorhergehenden Kalenderjahren liegt. Zu den Referenzen sind folgende Angaben erforderlich: Auftraggeber, Ansprechpartner des AG mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse, Ort der Ausführung, Vertragsverhältnis, Beschreibung mit Art und Umfang der erbrachten Leistung, Ausführungszeitraum und Auftragswert (netto) pro Jahr. Spezielle Anforderungen an die Referenzen: Es ist mindestens eine Referenz für eine vergleichbare Konzept- oder Machbarkeitsstudie bzw. eine Referenz für vergleichbare Planungsleistungen bis max. Leistungsphase 2 / Pre-Basic Engineering für die Neuerrichtung einer thermischen Abfallbehandlung zu nennen. - Die Referenzen dürfen nicht älter sein als zehn Jahre - Es sind zwingend die formalen Anforderungen an die Referenzen (Abnahmezeitpunkt der vergleichbaren Leistung, also Abschluss der entsprechenden Leistungsphase) einzuhalten, vergleiche III.1.3 (11). - Zulässig sind ausschließlich Referenzen für thermische Abfallbehandlungsanlagen - Sowohl Machbarkeitsstudien zu Neubauprojekten als auch zu Projekten, bei denen die Anlagentechnik im baulichen Bestand erneuert wurde, sind als Referenz zulässig, sofern der Umfang der Erneuerung dem ausgeschriebenen Umfang vergleichbar ist. - Die Referenzen sind zu benennen und der Leistungsumfang der Referenzen zu konkretisieren. Aus der Konkretisierung der Referenzen muss der Bearbeitungsumfang sowie die Bearbeitungstiefe abzuleiten sein. - Die Referenzen müssen in Umfang und in der Bearbeitungstiefe mit der angefragten Leistung vergleichbar sein. - Die Referenzen müssen aus dem Bereich der Europäischen Union stammen oder aus Ländern, die mit der EU vergleichbare Anforderungen (u. a. hinsichtlich Anlagensicherheit, Umweltschutz, Energieeffizienz etc.) haben, dies trifft z. B. für GB und die Schweiz zu. Für Referenzen aus weiteren Ländern und Regionen außerhalb der Europäischen Union ist dies darzulegen. (12) Personelle Ausstattung: Zahl der im Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jahres-durchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Qualifikationen (Ausbildung, Fachrichtung) mit extra ausgewiesenem technischen Leitungspersonal (13) Nennung und Nachweis für den Fall der Eignungsleihe durch die Kapazitäten anderer Unternehmen Ausländische Unternehmen, in deren Herkunftsland die geforderten Nachweise nicht erhältlich sind, können vergleichbare Bescheinigungen der zuständigen Behörden oder Stellen ihres Herkunftslandes unter Beifügung einer amtlich beglaubigten oder von einem öffentlich bestellten oder beeidigten Übersetzer oder Dolmetscher angefertigten Übersetzung in die deutsche Sprache vorlegen.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 1
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Ausschreibungsunterlagen aufgeführt.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: gemäß Ausschreibungsunterlagen
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 14/03/2024 10:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß Ausschreibungsunterlagen
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: gemäß Ausschreibungsunterlagen
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft: Bewerbergemeinschaftserklärung mit Benennung sämtlicher Mitglieder, welche im Fall der Angebotsaufforderung eine Bieter-/Arbeitsgemeinschaft bilden werden sowie des bevollmächtigten Vertreters, welcher die Bewerbergemeinschaft rechtsverbindlich vertritt und einer Bestätigung, dass alle Mitglieder für die Erfüllung des Vertrages gesamtschuldnerisch haften.
Finanzielle Vereinbarung: gemäß Ausschreibungsunterlagen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Kalendertage nach Absendung (elektronisch oder per Fax) der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung (§ 134 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass der Antragsteller die geltend gemachten Vergabeverstöße, soweit diese vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt wurden, innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen, soweit die Vergabeverstöße aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe, gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 – 3 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: SWM Services GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: SWM Services GmbH
Registrierungsnummer: DE 813 863 509
Abteilung: Einkauf Anlagenbau
Postanschrift: Emmy-Noether-Straße 2
Stadt: München
Postleitzahl: 80992
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bernd Wiskow, EL-BI-AB
Telefon: +49 892361-4830
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern
Registrierungsnummer: DE 811335517
Postanschrift: Maximiliansstraße 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 892176-2411
Fax: +49 892176-2847
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e5a3dec2-4ba8-42c2-86a3-0fd342ecc454 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 12/02/2024 00:00:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 92077-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 31/2024
Datum der Veröffentlichung: 13/02/2024