Öffentliche Ausschreibung München 2023 EWOM5.0. Referenznummer der Bekanntmachung: 2013/S 026-040112 2023-10-24

EWOM5.0. Referenznummer der Bekanntmachung: 2013/S 026-040112

Bekanntmachung einer Änderung

Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen

Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München, IT-Referat, it@M, Geschäftsleitung
Postanschrift: Marienplatz 8
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80331
Land: Deutschland
E-Mail:
Fax: +49 89-233-784990
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.muenchen.de/vgst3
Adresse des Beschafferprofils: http://www.muenchen.de/vgst3

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung

II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

EWOM5.0.

Referenznummer der Bekanntmachung: 2013/S 026-040112

II.1.2)CPV-Code Hauptteil

48000000 Softwarepaket und Informationssysteme

II.1.3)Art des Auftrags

Lieferauftrag

II.2)Beschreibung

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software

72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des Vertrags:

Leistungsgegenstand war die Beschaffung eines neuen EWO-Verfahrens für das Bürgerbüro des Kreisverwaltungsreferates München über das Jahr 2014 hinaus im Anschluss an die Ablösung von PAMELA inklusive der Migration der EWO-Daten aus PAMELA in das neue Verfahren.

Gegenstand der Ausschreibung war:

a) die Beschaffung eines neuen EWO-Verfahren für die LHM,

b) die ggf. nötigen Anpassungen des EWO-Verfahrens an die Anforderungen der LHM. Die genaue Festlegung der Anpassungen erfolgt in der Verhandlungsrunde. Die Umsetzung muss zwischen Herbst 2013 und spätestens Q2 2014 erfolgen,

c) die Unterstützung beim Konfigurieren und der Inbetriebnahme des neuen EWO-Verfahren serverseitig in der Infrastruktur von it@M und clientseitig im KVR, der Inbetriebnahme der Schnittstellen, dem Test und der Fehlerbehebung des Verfahren und der Schnittstellen,

d) die Unterstützung beim Konfigurieren und der Inbetriebnahme der neuen leichtgewichtigen EWO-Auskunft serverseitig in der Infrastruktur von it@M und clientseitig in den ca 75 Fachdienststellen der LHM, die EWO-Daten nutzen, dem Test und der Fehlerbehebung der neuen leichtgewichtigen EWO-Auskunft.

e) Migration der kompletten Altdaten aus der EWO-Pamela ADABAS Datenbank ( ca 4.5 Mio. Personendatensätze, 21 Mio. Wohnungensdatensätze, 73 Mio. Änderungssätze und 5.8 Mio. Passdatensätze)in das neue EWO-Verfahren,

f) das Projektmanagement bei der Migration der EWO-Pamela Daten,

g) die Schulung der ca 500 Nutzer des neuen EWO-Verfahrens,

h) Service und Wartung für das Verfahren über 5 Jahre.

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession

Laufzeit in Monaten: 60

Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Aufgrund der hohen Investitionen muss der Auftraggeber sicherstellen, dass diese sich über die Laufzeit der Rahmenvereinbarung amortisieren. Deshalb wurde im vorliegenden Verfahren eine längere Laufzeit gewählt.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2)Verwaltungsangaben

IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag

Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2019/S 164-403527

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 2023/2110001548/SP

Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung von zwei Zusatzmodulen für das Fachverfahren "OK.EWO" des Kreisverwaltungsreferates München

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die Konzessionsvergabe:

21/10/2013

V.2.2)Angaben zu den Angeboten

Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs

Offizielle Bezeichnung: AKDB Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern
Postanschrift: Hansastr. 12-16
Ort: München
NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 80686
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 8959031843
Fax: +49 895482291843

Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein

V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)

Gesamtwert der Beschaffung: [Betrag gelöscht] EUR

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Ort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 89-2176-2411
Fax: +49 89-2176-2847
Internet-Adresse: https://www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/

VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit der Auftragsvergabe endet 30 Kalendertage nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung der Auftragsvergabe (Bekanntmachung vergebener Aufträge) im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 Abs. 2 Satz 2 GWB).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Offizielle Bezeichnung: entfällt
Ort: entfällt
Land: Deutschland

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

19/10/2023

Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession

VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen

VII.1.1)CPV-Code Hauptteil

48000000 Softwarepaket und Informationssysteme

VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

VII.1.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt

VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand der Ausschreibung war:

a) die Beschaffung eines neuen EWO-Verfahren für die LHM,

f) das Projektmanagement bei der Migration der EWO-Pamela Daten,

g) die Schulung der ca 500 Nutzer des neuen EWO-Verfahrens,

h) Service und Wartung für das Verfahren über 5 Jahre.

VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen Beschaffungssystems oder der Konzession

Beginn: 01/08/2017

Ende: 31/07/2027

Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)

Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR

VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs

Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein

VII.2)Angaben zu den Änderungen

VII.2.1)Beschreibung der Änderungen

Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer Vertragsänderungen):

Gegenstand der Ausschreibung OK.EWO im Jahr 2013 war die Beschaffung eines neuen EWO-Verfahrens (Einwohnermeldewesen) für die Landeshauptstadt München, sowie ggf. benötigten Anpassungen in die Systemstruktur des Kreisverwaltungsreferates der Landeshauptstadt München (LHM). Ebenfalls Gegenstand der Ausschreibung war die serverseitige Einführungsunterstützung auf Seiten des zentralen IT-Dienstleisters der LHM, it@M.

Seit 2015 ist die Fachapplikation "OK.EWO" der Firma AKDB Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern im Einsatz.

Im Rahmen einer 1. Änderungsvereinbarung wurde das bisherige Unterstützungskontingentes für die Werk- und Dienstleistungen um geschätzte 1000 Personentage erhöht.

Im Rahmen einer 2. Änderungsvereinbarung wurde das Fachverfahren um die Anforderungen, welche sich aus dem ID-Karte-Gesetz ergeben (eIDKG), erweitert.

Im Zuge einer 3. Änderungsvereinbarung wird das Fachverfahren für das Meldewesen "OK.EWO" um ein Zusatzmodul zur elektronischen Wohnsitzanmeldung und um ein Zusatzmodul für die Datenübermittlung zum Registerzensuserprobungsgesetz erweitert. Die Erweiterung beinhaltet Pflege/Support des jeweiligen Moduls bis 31.07.2027.

VII.2.2)Gründe für die Änderung

Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)

Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein Auftragnehmerwechsel verhindert wird:

Im Rahmen eines vom Bayerischen Staatsministeriums des Innern initiierten Piloters plant die LHM die Anbindung an den Online-Service zur elektronischen Wohnsitzanmeldung der Hansestadt Hamburg als weitere OZG-Dienstleistung. Zusätzlich ist die Landeshauptstadt München gemäß § 4 Registerzensuserprobungsgesetz verpflichtet, zu festgelegten Stichtagen bestimmte Einwohnerdaten an das Statistische Bundesamt elektronisch zu liefern.Um diesen gesetzlichen Verpflichtungen nachzukommen, ist es notwendig, das Fachverfahren für das Meldewesen OK.EWO um die genannten Zusatzmodule zu erweitern. Die Gewährleistung der Vereinbarkeit innerhalb der technischen Infrastruktur der LHM und bei Pflege-/Supportleistungen erfordern immense technische Aufwände, die ausschließlich durch den aktuellen Auftragnehmer sichergestellt werden, weil nur dieser über die Rechte für Quellcodeänderungen verfügt. Daher sind die Tatbestandsmerkmale des § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 lit. a GWB i.F.v. technischen Gründen erfüllt.

VII.2.3)Preiserhöhung

Aktualisierter Gesamtauftragswert vor den Änderungen (unter Berücksichtigung möglicher früherer Vertragsänderungen und Preisanpassungen sowie im Falle der Richtlinie 2014/23/EU der durchschnittlichen Inflation im betreffenden Mitgliedstaat)

Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR

Gesamtauftragswert nach den Änderungen

Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR

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