Verwaltungsdienste im Sozialwesen Referenznummer der Bekanntmachung: 50523EAA03

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Ort: Augsburg
NUTS-Code: DE271 Augsburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 86150
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 8213244654
Fax: +49 8213243084
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.vergabe.bayern.de
Adresse des Beschafferprofils: https://www.vergabe.bayern.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/250313
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/250313
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Sozialwesen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Verwaltungsdienste im Sozialwesen

Referenznummer der Bekanntmachung: 50523EAA03
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
85321000 Verwaltungsdienste im Sozialwesen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Übernahme von Aufgaben in den Hauptleistungsbereichen Controlling, Pflegesatz (insbesondere Pflegesatzverhandlungen inkl. Ausbildungszuschlag), IK-Management (insbesondere Investitionskostenverhandlungen) und Pacht- und Betriebervertragsmanagement, wie im Einzelnen im Vertrag, der Leistungsbeschreibung und den Anlagen zum Vertrag beschrieben, durch den Auftragnehmer für den Eigenbetrieb Altenhilfe der Stadt Augsburg (EAA).

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE271 Augsburg, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Übernahme von Aufgaben im Auftrag und nach Weisung des Auftraggebers (Altenhilfe der Stadt Augsburg, EAA) in den Hauptleistungsbereichen Controlling, Pflegesatz (insbesondere Pflegesatzverhandlungen inkl. Ausbildungszuschlag), IK-Management (insbesondere Investitionskostenverhandlung) und Pacht- und Betreibervertragsmanagement, durch den Auftragnehmer für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers, wie im Einzelnen im Vertrag, der Leistungsbeschreibung und den Anlagen zum Vertrag beschrieben.

Derzeit hat der Auftraggeber (Altenhilfe der Stadt Augsburg, EAA) acht Einrichtungen und Dienste ca. 804 Platzzahlen und Patienten, 720 Mitarbeiter (davon 48 Auszubildende). Die Altenhilfe der Stadt Augsburg bietet eine Kombination von stationären, teilstationärer und ambulanter Versorgung im häuslichen Bereich und einer Tagespflege an. Im Einzelnen bietet der Auftraggeber insbesondere folgende Leistungen an: Langzeitpflege, Kurzzeitpflege, Angebote für Demenz, Ambulanter Pflege, Tagespflege, Betreutes Wohnen.

Der Auftragnehmer übernimmt die Durchführung des operativen Controllings für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers. Er erbringt sämtliche im Zusammenhang mit der Durchführung des Controllings und der Quartalsberichte anfallenden Arbeiten, soweit der Vertrag und die Leistungsbeschreibung nicht im Einzelnen etwas anderes bestimmt. Er stellt insbesondere die erforderlichen Daten und Informationen zusammen und überprüft die Daten auf Richtigkeit bzw. Plausibilität. Bei Bedarf und auf Abruf erbringt der Auftragnehmer Ergänzungsleistungen im Bereich Controlling mit dem Ziel die aufgezeigten wirtschaftlichen Potenziale der Einrichtungen des Auftraggebers zu nutzen.

Der Auftragnehmer übernimmt die Erstellung der Wirtschaftspläne für den Zeitraum der Vertragslaufzeit für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers wie im Vertrag und Leistungsbeschreibung beschrieben.

Der Auftragnehmer übernimmt Leistungen im Bereich der Vereinbarung neuer Entgelt gem. SGB XI für die Einrichtungen des Auftraggebers.

Der Auftragnehmer erbringt in der Implemtierungs- und Übergangsphase die Leistungen, die er im Konzept "Implemtierungs- und Übergangsphase" beschrieben hat.

Bei entsprechendem Bedarf des Auftraggebers und auf gesonderte Nachfrage durch den Auftraggeber erbringt der Auftragnehmer weitere Leistungen, die im Zusammenhang mit den in dem Vertrag geregelten Verwaltungsdiensten im Sozialwesen stehen.

Die Erfüllung der zu vergebenden Aufgaben und vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistung dient dazu, einen sachgerechten und rechtskonformen Betrieb des Auftraggebers sicherzustellen, Informationen für den Auftraggeber bereitzustellen und Entscheidungen des Auftraggebers vorzubereiten und zu begleiten.

Bei der Dienstleistungserbringung im Controlling, den Entgeltverhandlungen, der Vergleichsprognosen für den Wirtschaftsplan und der Investitionskostenfestlegungen liegt in der Aufgabenstellung eines fachspezielle Komplexität sowie eine Vernetzung der Leistungen zwischen den einzelnen Bereichen. U.a. sind dies Steuerungsinstrumente, die Hinweise, Orientierung und Empfehlung geben, welche wiederum als Grundlage für die Entscheidung innerhalb des Eigenbetriebs Altenhilfe der Stadt Augsburg durch die Werkleitung zur Umsetzung dienen. Art und Umfang der vom Auftragnehmer in diesem Vertrag übernommenen Aufgaben erfordern eine vernetze Leistungserbringung. Art und Umfang der vom Auftragnehmer in diesem Vertrag übernommenen Aufgaben erfordern eine vernetzte Leistungserbringung, ähnlich der Vernetzung innerhalb eines Unternehmens, das alle Aufgaben selbst erbringt. Der Auftragnehmer erbringt seine Aufgaben in den einzelnen Leistungsbereichen stets unter Berücksichtigung der Informationen aus den anderen Bereichen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2024
Ende: 31/12/2025
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftraggeber ist berechtigt, durch einseitige Option den Vertrag zweimalig um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die Ausübung der Option erfolgt sechs Monate vor Vertragsende durch schriftliche Erklärung gegenüber den Auftragnehmer.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Falls eine größere Auswahl von Bewerbern als geeignet anzusehen ist, behält sich der Auftraggeber vor, daraus eine Anzahl von drei Bewerbern auszuwählen und zur Angebotsabgabe aufzufordern. Der Auftraggeber kann nach - hinsichtlich der Anzahl - freiem Ermessen auch eine größere Anzahl von bis zu fünf Unternehmen zur Angebotsabgabe auffordern.

Kriterien für die Auswahl sind, ob ein Bewerber über besser vergleichbare, d.h. nach der Aufgabenstellung (Art, Umfang, Komplexität) näher an dem zu vergebenden Auftrag liegende Referenzen verfügt, wobei Qualität der Leistung nach (vom Auftraggeber abgefragter) Aussage der Referenzgeber sowie die Anzahl solcher Referenzen in jüngster Vergangenheit von Bedeutung sein kann.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Erkl des Bewerbers (BW) bzw. jedes Mitglieds der Bewerbergemeinschaft (MB):

1. BW/MB erklärt, dass keine Person, deren Verhalten seinem Unternehmen (UN) zuzurechnen ist, nach den Strafbeständen gem. §123 Nr.1-10 GWB rechtskräftig verurteilt o gegen UN keine Geldbuße nach §30 OWiG rechtskräftig festgesetzt worden ist.

2. BM/MB erklärt, dass keine Verstöße iSv §124 Abs.1+2 vorliegen & sein UN keinen Verstoß gegen die Regelungen des AEntsG, des AufenthG, des MiLoG & des SchwarzArbG begangen hat.

3. BW/MB erklärt, dass er a)die gewerberechtl Vorauss für die Ausführung der Leistung selbst erfüllt o durch Dritte (zu erläutern), falls er diese Vorauss nicht selbst erfüllt, b)Mitarbeiter/Erfüllungsgehilfen des Auftraggebers (AG) & der Vergabestelle (VSt) keine Vorteile angeboten, versprochen o gewährt hat, c)bei Rückfragen/weiterem Klärungsbedarf des AG, insbes zur Eignung, Bitte um Erläuterungen o Nachweise (z.B. Bescheinigung Sozialversich, GZR- o HR-Auszug, Bankerkl) unverzügl weitere gewünschte Angaben machen/Nachweise vorlegen wird, d)er über eine gültige Haftpflichtversich verfügt, wonach der BW/MB sowie UA in angemessener Höhe versichert ist/sind ODER er verbindlich zusichert, dass er im Fall der Beauftragung eine entsprechende Erhöhung der genannten Haftpflichtsummen bzw. den Abschluss einer entsprechenden Versicherung vornimmt, e)nicht zu einer Eintragung in einem Berufs- o Handelsregister verpfl ist o er darin eingetragen ist (dann Angaben von Nr/Register), f)AG unverzüglich informiert u ggf aktualisierte Eigenerkl sowie ggf. Nachweise abgeben wird, fall sich während des Verfahrens (vor o nach Angebotsabgabe) Änderungen an den von ihm vorstehenden erklärten Sachverhalten o anderen für ihn erkennbar relevanten Vorauss für eine Zuschlagserteilung ergeben.

-Für BW/MB Angabe von vollst Firmennamen, Anschrift Hauptsitz, vollst Namen des Ansprechp für alle Rückfragen der VSt an den BW/MB (Telefon, Telefax, EMail). Bei BG zusätzlich Angaben der Rechtsform der BG (derzeit & ab Beginn der Leistungserbringung), Erklärung über gesamtschuldn Haftung, Angabe eines bevollmächtigten Vertreters sowie Ansprechp für alle Rückfragen der VSt zur BG o deren Mitgl (Einzelperson) mit Telefon/Telefax/EMail.

Erkl zu Einverständnis mit der Speicherung/Verarbeitung der mitgeteilten personenbez Daten für das Vergabeverfahren, erf Einwilligungen von Dritten müssen auf Anforderung des AG belegt werden.

-Verpflichtung zur Vertraulichkeit

-Scientology-Schutzerklärung

-Für die Angaben sind die Formblätter in den herunterzuladenen VU zu verwenden.

AG kann fehlende Erklärungen, Nachweise o andere Unterlagen/Angaben, einschließlich Erklärungen u Unterlagen zur Eignung, von einem oder mehreren BW nachfordern o Gelegenheit zur Vervollständigung geben, ein Anspruch darauf besteht nicht. Unterlagen, die die VSt nachfordert oder für die sie Gelegenheit zur Nachreichung gibt, können nur bis zu dem von der VSt bestimmten Zeitpunkt eingereicht werden.

-Die Anforderungen gelten entspr für einen UA/ein verbundenes UN, der/das wesentliche Leistungsanteile erbringen soll; alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind dann auch für den/die UA einzureichen.

-Vgl. im übrigen Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch für wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.2) sowie technische & berufliche Leistungsfähigkeit.

-Hinweis auf die Abfragepflicht nach § 6 WRegG:

Der Auftraggeber ist seit Inkrafttreten des Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) bei Aufträgen ab einem geschätzten Nettoauftragswert von 30.000,- Euro vor der Zuschlagserteilung zur Abfrage von Eintragungen des Bestbieters im Wettbewerbsregister verpflichtet. Der Auftraggeber wird für die Bieter, die für den Zuschlag infrage kommen, vor der Zuschlagserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister anfordern.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Angaben zum Umsatz der vergangenen drei Geschäftsjahre 2019-2022 (netto); Angaben zur Dauer des jeweiligen Geschäftsjahres (fall nicht mit Kalenderjahr identisch, hier sind Angaben für das Geschäftsjahr zu machen, das die größte Deckung mit dem jeweiligen Kalenderjahr aufweist), für da die vorstehenden Angaben gemacht wurden, sowie zum Beginn der Geschäftstätigkeit (bei Aufnahme der Geschäftstätigkeit nach Anfang 2019.

Angaben zur Anzahl der Beschäftigten (2019-2022).

Diese Angaben sind für den BW bzw. jedes MB zu machen.

Für die Angaben sind die Formblätter in den herunterzuladenen VU zu verwenden.

Entsprechendes gilt bei vorgesehenem Einsatz von UA, alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind dann auch für den/die UA einzureichen.

Vergleiche im übrigen Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch erforderliche Angaben gem. Ziff. III.1.1 sowie Angaben zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.3).

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Eine oder mehrere aktuelle Referenzen (Ref), die mit der zu vergebenen Leistung nach der Aufgabenstellung vergleichbar sind. Vergleichbar ist eine Leistung, wenn sie nach Art, Umfang und Komplexität dem ausgeschriebenen Auftrag entspricht, insbesondere die Referenzleistung Verwaltungsdienste im Sozialwesen (z.B. Pflegeeinrichtungen in öffentlicher Trägerschaft) betrifft und die Einzelleistungen/Bereich Controlling, Wirtschaftsplanerstellung und Leistungen Pflegesatzwesen wie in dem ausgeschriebenen Auftrag miteinander vernetzt sind.

Eine Ref muss alle Leistungen/Bereiche abdecken, alle Leistungen/Bereiche müssen in einer Ref durch den Bewerber vernetzt erbracht worden sein. Eine Ref ist nicht vergleichbar, wenn z.B. nur die Leistung Pflegesatzwesen erbracht wurde. Sofern sich die Vergleichbarkeit nicht bereits aus der Bezeichnung des Auftraggebers und des Auftrages ergibt, muss dies unter "Angaben zur Vergleichbarkeit" erläutert werden. Tabellen in den Formblättern für den Teilnahmeantrag sind zu verwenden.

Die Ref müssen aktuell sein (aus den letzten 3 Jahren).

Verfügt BW über mehrere Niederlassungen, so muss sich die Ref auf die Niederlassung beziehen, die den Auftrag ausführen soll.

Die herunterladbaren Formblätter für den Teilnahmewettbewerb sind zu verwenden. Die Felder können z.T. durch ausfüllen erweitert werden.

BW erklärt sich mit einer Nachfrage des AG beim jew Ref-AG ohne seine gesonderte Zustimmung einverstanden. Die Ref sind nach Aufforderung durch eine Bescheinigung des Ref-AG zu belegen, die Vorlage einer Bescheinigung anstelle des vollständig ausgefüllten Formulars genügt jedoch nicht.

Falls der BW keine eigenen Ref, sondern Ref anderer UN nennt, muss er unter "Bemerkungen" erläutern, warum er sich auf die Ref berufen kann. Dies gilt auch für Ref von Konzernunternehmen/UN, mit denen der BW gesellschaftsrechtlich verbunden ist.

Entsprechendes gilt bei vorgesehenen Einsatz von UA.

Vergleiche im übrigen die Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch die erforderlichen Angaben gem. Ziff. III.1.1 sowie Angaben zur wirtschaftlichen & finanziellen Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.2).

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 31/08/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 04/09/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/11/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen:

nach Ablauf des Vertrages

VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die veröffentlichten Vergabeunterlagen (der Folgevergabe) haben einen informatorischen Stand – Änderungenbleiben vorbehalten.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilanstraße 39
Ort: München
Postleitzahl: 80438
Land: Deutschland
Fax: +49 8921762847
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilanstraße 39
Ort: München
Postleitzahl: 80438
Land: Deutschland
Fax: +49 8921762847
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt voraus, dass der geltend gemachte Vergabeverstoßspätestens 10 Kalendertage nach Kenntnis gerügt wurde (§ 160 Abs. 3 Satz1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegenVergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder aus den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber demAuftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung desAuftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Ort: Augsburg
Postleitzahl: 86150
Land: Deutschland
Telefon: +49 8213244654
Fax: +49 8213243084
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
31/07/2023

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Kelheim Schäfflerstraße
Kemnath
Kempten (Allgäu)
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Kinding
Kinsau
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Markt Schwaben
Markt Taschendorf
Marktbergel
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Marktleuthen
Marktoberdorf
Marktredwitz
Marktrodach
Marktschellenberg
Marktschorgast
Maroldsweisach
Marquartstein
Martinsried
Marxheim
Maßbach
Massing im Rottal
Mauern
Mauerstetten
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