"Brückenschlag in die Parkstadt Donauwörth", Realisierungswettbewerb für Freiraum, Ingenieurbauwerk und Tragwerksplanung

Wettbewerbsbekanntmachung

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Große Kreisstadt Donauwörth
Postanschrift: Rathausgasse 1
Ort: Donauwörth
NUTS-Code: DE27D Donau-Ries
Postleitzahl: 86609
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Stadtverwaltung Donauwörth
E-Mail:
Telefon: +49 9067890
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.donauwoerth.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://plattform.aumass.de/Veroeffentlichung/av1ec960-eu
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung: Schirmer Architekten + Stadtplaner GmbH
Postanschrift: Huttenstr. 4
Ort: Würzburg
NUTS-Code: DE263 Würzburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 97072
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Marek Stadthaus, Melanie Römer
E-Mail:
Telefon: +49 93179407780
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.schirmer-stadtplanung.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://plattform.aumass.de/Veroeffentlichung/av1ec960-eu
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

"Brückenschlag in die Parkstadt Donauwörth", Realisierungswettbewerb für Freiraum, Ingenieurbauwerk und Tragwerksplanung

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71222000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Im Osten der Stadt Donauwörth entsteht in den kommenden Jahren das neue Alfred-Delp-Quartier. Mit dem neuen Wohngebiet wird die Einwohnerzahl um ca. 10 % zunehmen. Um den Autoverkehr in der Stadt zu mindern, soll die Verbindung zwischen der Altstadt und dem neuen Quartier für Fahrradfahrer möglichst attraktiv gestaltet werden. Eine große Hürde stellt die Überwindung des Hangs aus dem Donautal hinauf ins neue Quartier mit ca. 70 m Höhendifferenz und die Querung der Bundesstraße B 2 dar.

Wettbewerbsaufgabe ist

- die landschaftsplanerische Gestaltung des Weges und die Verortung einer neuen Fuß- und Radwegkreuzung,

- die freiräumliche Planung von 5 Vertiefungsbereichen als Trittsteine / Aussichtspunkte in die Landschaft, sowie

- die ingenieurtechnische Planung des neuen Kreuzungsbauwerks für Fußgänger und Radfahrer über die Bundesstraße B 2.

Zwischen Start und Ziel des Weges liegen ca. 500 m Luftlinie, deren Abwicklung aufgrund der Überwindung von ca. 70 m Höhendifferenz am Hang gemäß einer Machbarkeitsstudie mit geschätzt über 1.000 m deutlich länger sein wird.

Für den Weg mit seinen Aufweitungen, Trittsteinen, Seitenflächen und Vorfeld des Kreuzungsbauwerks ist eine Fläche von ca. 9.500 m2 zu planen. Die Baukosten werden mit ca. 1,9 Mio. EUR netto angenommen.

Das Kreuzungsbauwerk verbindet beide Seiten der Bundesstraße B 2 mit 66 m Länge und 4,5 m Breite.

Es werden ca. 2,0 Mio. EUR netto Baukosten angenommen.

Die Stadt Donauwörth freut sich auf innovative Projekte, die sich mit zeitgemäßen Themen wie nachhaltige und resiliente Gestaltung des Landschaftsraums, Nutzung nachwachsender Rohstoffe und wirtschaftliche Planung in Bau und Betrieb auseinander setzen.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.10)Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer:

Auswahlkriterien: Um sich für die Teilnahme am WB zu qualifizieren, müssen die Bewerber im Bewerbungsformblatt als Auswahl­kriterien

1. eine Eigenerklärung abgeben, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 6 und 73 Vergabeverordnung VgV sowie §§ 123, 124 und 128 Gesetz gegen WB-Beschränkungen GWB vorliegen, sowie 2. ein Referenz­projekt „Kreuzungsbauwerk“ mit Einordnung mind. in HZ III für Ingenieurbauwerke gem. § 41 Punkt 6) i. V. m. HZ III für Tragwerksplanung gem. § 49 HOAI, sowie 3. ein Referenz­projekt „Freianlagen“ mit Einordnung mind. in HZ III für Freianlagen gem. § 40 HOAI nachweisen.

Die Referenzprojekte müssen alle folgenden Anforderungen erfüllen:

» Abgeschlossene Realisierung nach dem 01. Januar 2015 und Fertigstellung / Übergabe spätestens am Tag der Bekanntmachung dieses Wettbewerbs im Amtsblatt der EU.

» Der Bewerber hatte die Projektleitung mind. für die LP 2 bis 5 inne. Die Referenzleistung darf vom Bewerber auch in einem anderen Büro (z. B. als leitender Mitarbeiter) erbracht worden sein, wenn darüber eine Bestätigung der Projektleitung durch dieses Büro nachgewiesen wird.

Bewerbungsunterlagen: Es werden zur Bewerbung nur folgende Unterlagen akzeptiert:

» das vollständig ausgefüllte Bewerbungsformblatt

» Darstellung der Referenzprojekte mit Bild / Plan und Kurzbeschreibung auf einer Seite DIN A4 (Gestaltung freigestellt)

» Nachweis zur Teilnahmeberechtigung (Scan der Architekten-/Ingenieureurkunde der Kammer, des Architektenausweises oder der Erlaubnis zur Führung der Berufsbezeichnung oder ein vergleich­bares Dokument)

» sowie ggf. bei Referenzprojekt aus einem Fremdbüro zwingend der Nachweis über die Projektleitung.

Die Unterlagen sind als verbindliche Bewerbung bis Mo, 31. Juli 2023 bis 12:00 Uhr ausschließlich digital über die Vergabeplattform https://www.aumass.de einzureichen. Für den rechtzeitigen, vollständigen Eingang trägt der Bewerber die Verantwortung. Kosten für die Bewerbung werden nicht erstattet. Weitere als die geforderten Unterlagen, Bewerbungen per Brief bzw. Post oder pauschale Bewerbungen mit Broschüren, Prospekten, Werkberichten o.ä., werden nicht berücksichtigt.

Ausschlusskriterien:

Jeder Bewerberin hat seine Teilnahmeberechtigung eigenverantwortlich zu prüfen. Zum Ausschluss aus dem Bewerbungsverfahren führen:

» Nicht digital eingereichte Bewerbungen

» Nicht fristgerecht eingegangene Bewerbungen

» Unvollständig ausgefüllte Bewerbungsblätter

» Fehlende Nachweise

» Mehrfachbewerbungen von natürlichen oder juristischen

» Personen oder von Mitgliedern einer Bewerber­gemeinschaft führen zum Ausscheiden aller Mitglieder.

Auswahlverfahren:

Die Zahl der Bewerber zur Teilnahme am Wettbewerb ist unbe­grenzt. Der Wett­bewerb ist auf 15 Teilnehmer-Teams begrenzt. 5 Teams wurden bereits von der Ausloberin aus­gewählt. 10 Teilnehmer werden aus den eingehenden qualifizierten Bewerbungen zur Teilnahme am Wettbewerb ausgewählt. Nach Abschluss des Bewerbungszeitraums werden die über die Online-Vergabeplattform eingegangenen Bewerbungen durch die Ausloberin geöffnet. Im zweiten Schritt wird die Qualifizierung jeder Bewerbung anhand der Vollständigkeit und der Erfüllung der Kriterien geprüft. Sollten sich mehr Bewerber qualifizieren, als Plätze für die Wettbewerbsteilnahme zur Verfügung stehen, so entscheidet in einem dritten Schritt das Los über die Auswahl als Wettbewerbsteilnehmer. Zusätzlich werden Nach­rücker in angemessener Zahl durch das Los bestimmt. Die Losziehung erfolgt unter Aufsicht einer unabhängigen Dienststelle. Die Nachrücker werden bei Absage durch/oder Ausschluss eines ausgewählten Teilnehmers spätestens bis zum Rückfragenkolloquium zur Teilnahme zugelassen.

Auskünfte zum Bewerbungsverfahren:

Auskünfte erteilt binnen sieben Tagen das betreuende Büro ausschließlich auf Anfrage über die Online-Vergabeplattform

www.aumass.de bis spätestens zum Mo., 17. Juli 2023. Die Angaben der WB-Bekanntmachung sind bindend.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Teilnahme ist einem bestimmten Berufsstand vorbehalten: ja
Beruf angeben:

Teilnahmeberechtigt sind in der EU oder den EWR/GPA-­Staaten ansässige Teams aus Planern von Ingenieurbauwerken (insbesondere Brückenbauwerke) bzw. Tragwerksplanern in Kooperation mit Landschaftsarchitekten und/oder Stadtplanern. Für die Bearbeitung wird empfohlen, Architekten und/oder Verkehrsplaner als Mitverfasser / Arge-Partner oder beratend als Subplaner ins Team aufzunehmen. Der Nachweis der Teilnahmeberechtigung ist von allen benannten Verfassern des Teams zu erbringen. Ist die Berufs­bezeichnung am jeweiligen Heimatstaat gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die Anforderungen an die Teilnahmeberechtigung, wer über einen Hochschulabschluss, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungs­nachweis verfügt, dessen Anerkennung der Richtlinie 2013/55/EU entspricht. Juristische Personen sind zugelassen, sofern der satzungs­gemäße Geschäftszweck auf Planungsleistungen entsprechend der Wett­bewerbs­aufgabe ausgerichtet ist und für die Wettbewerbsteilnahme ein verantwortlicher Berufsangehöriger benannt ist, der in seiner Person die Teilnahmevoraussetzungen erfüllt. Arbeitsgemeinschaften und juristische Personen haben im Bewerbungs­formblatt einen bevollmächtigten Vertreter als Ansprechpartner zu benennen. Dieser soll auch im Rahmen des Wettbewerbs als Ansprechpartner in der Verfassererklärung benannt sein. Die Voraussetzungen für die Teilnahme­berechtigung am Wettbe­werb müssen am Tag der Bekanntmachung im Amtsblatt der EU erfüllt sein.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.2)Art des Wettbewerbs
Nichtoffen
Anzahl der in Erwägung gezogenen Teilnehmer: 15
IV.1.7)Namen der bereits ausgewählten Teilnehmer:
Dr. Schütz Ingenieure, Kempten in Arge mit Planstatt Senner, Überlingen
nuwela - Büro für Städtebau und Landschaftsarchitektur, München in Arge mit IB Aydogdu, Kaltental
terra.nova Landschaftsarchitekten, München in Arge mit Mayr-Ludescher-Partner, Stuttgart und DKFS Architects, Köln
Tragraum Ingenieure, Bad Kissingen / Nürnberg in Arge mit AdlerOlesch Landschaftsarchitekten, Nürnberg und netzwerkarchitekten, Darmstadt
UTA Architekten und Stadtplaner, Stuttgart in Arge mit Pfrommer + Roeder Freie Landschaftsarchitekten, Stuttgart und str.ucture GmbH, Stuttgart
IV.1.9)Kriterien für die Bewertung der Projekte:

Zulassung der Wettbewerbsarbeiten

Das Preisgericht lässt alle Wettbewerbsarbeiten zur Beurteilung zu, die:

»Termingemäß eingegangen sind,

»Den formalen Bedingungen der Auslobung entsprechen,

»Keinen Verstoß gegen den Grundsatz der Anonymität erkennen lassen,

»Im Wesentlichen dem geforderten Leistungsumfang entsprechen.

Jedes der genannten Kriterien muss zwingend erfüllt sein.

Das Preisgericht kann Wettbewerbsarbeiten, die gegen die genannten Kriterien verstoßen, von Anfang an vom weiteren Verfahren ausschließen. Darüber hinaus bestehen keine weiteren inhaltlich bindenden Vorgaben der Ausloberin, deren Nichteinhaltung zum Ausschluss führen. Entscheidungen des Preisgerichts, insbesondere über den Ausschluss von Arbeiten, sind zu protokollieren.

IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Projekte oder Teilnahmeanträge
Tag: 31/07/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Projekte erstellt oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:
Deutsch
IV.3)Preise und Preisgericht
IV.3.1)Angaben zu Preisen
Es werden ein oder mehrere Preise vergeben: ja
Anzahl und Höhe der zu vergebenden Preise:

Die Ausloberin stellt als Preisgeld netto [Betrag gelöscht] EUR zur Verfügung.

Vorgesehene Verteilung des Preisgelds:

1. Preis [Betrag gelöscht] EUR netto

2. Preis [Betrag gelöscht] EUR netto

3. Preis [Betrag gelöscht] EUR netto

2-3 Anerkennungen, gleich verteilt, insgesamt [Betrag gelöscht] EUR netto

Summe [Betrag gelöscht] EUR netto

Das Preisgericht kann die Wettbewerbs­­summe mit einstimmigem Beschluss auch anders aufteilen.

Das Preisgericht behält sich vor, bei der Prämierung zwischen den Teilaufgaben Kreuzungsbauwerk/Tragwerk und Freianlagen zu differenzieren.

Sofern die Wettbewerbsteilnehmer Umsatzsteuer abführen, wird ihnen diese anteilig entsprechend dem gültigen Satz zusätzlich vergütet.

IV.3.2)Angaben zu Zahlungen an alle Teilnehmer:
IV.3.3)Folgeaufträge
Ein Dienstleistungsauftrag infolge des Wettbewerbs wird an den/die Gewinner des Wettbewerbs vergeben: ja
IV.3.4)Entscheidung des Preisgerichts
Die Entscheidung des Preisgerichts ist für den öffentlichen Auftraggeber/den Auftraggeber bindend: nein
IV.3.5)Namen der ausgewählten Preisrichter:
Prof. Albert Dischinger, Architekt u. Stadtplaner, Regensburg
Bernd Fischer, Architekt u. Stadtplaner, Stadtbaumeister, Donauwörth
Prof. Thorsten Helbig, Bauingenieur, Darmstadt
Markus Kreitmeier, Bauingenieur, Baudirektor, Bereichsleiter Straßenbau Staatliches Bauamt, Augsburg
Rita Lex-Kerfers, Landschaftsarchitektin und Stadtplanerin, Bockhorn
Prof. Annegret Stöcker, Landschaftsarchitektin, Dresden
Prof. Henry Ripke, Architekt, Berlin
Prof. Dr. Antje Simon, Bauingenieurin, Erfurt
Thomas Wirth, Landschaftsarchitekt und Stadtplaner, Kitzingen
Vanessa Dörges, Stadtplanerin, München (ständig anwesende Stellvertretung)
Robert Heinhaus, Bauingenieur, Augsburg (ständig anwesende Stellvertretung)
Sigrid Ziesel, Landschaftsarchitektin, Nürnberg (ständig anwesende Stellvertretung)
Jürgen Sorré, Oberbürgermeister, Donauwörth
Janosch Boderke, Architekt, Reg. v. Schwaben, Augsburg
Katja Heinrich, Mitglied des Stadtrats, B90 / Die Grünen, Donauwörth
Brigitte Kundinger-Schmidt, Mitglied des Stadtrats SPD, Donauwörth
Markus Reichensberger, Mitglied des Stadtrats AL/JB, Donauwörth
Birgit Rößle, Mitglied des Stadtrats CSU, Donauwörth
Walter Surek, Mitglied des Stadtrats Freie Wähler, Donauwörth
Manfred Hofer, Mitglied des Stadtrats EBD, Donauwörth
Marco Schwartz, SG-Leiter Stadtplanung, Stadt Donauwörth (ständig anwesende Stellvertretung)
Tom Seufert, Verkehrsplaner, München (sachverständiger Berater)

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

AUFTRAGSVERGABE IM VERHANDLUNGSVERFAHREN

Die Ausloberin wird, wenn die Aufgabe realisiert wird, unter Würdigung der Empfeh­lungen des Preisgerichts, einem der Preisträger die für die Umsetzung des WB-Entwurfs notwendigen weiteren Planungsleistungen übertragen. Die Verfasser der im WB mit Preisen prämierten Arbeiten werden als Bieter zu einem Verhandlungsverfahren nach VgV eingeladen. Bei einstimmigem Beschluss des Preisgerichts wird die Auftragsverhandlung zuerst nur mit dem ersten Preisträger geführt. Sollte die Exklusivverhandlung mit dem ersten Preisträger scheitern, können die Verhandlungen auch mit den weiteren Preisträgern aufgenommen werden. Arbeitsgemeinschaften aus dem WB treten im VgV-Verfahren als Bietergemeinschaften auf. Bietergemeinschaften dürfen nach Abschluss des WB nicht erweitert werden. Eine Eignungsleihe kann jedoch über Subunternehmen erfolgen. Die Ausloberin behält sich vor, im Falle einer nach Teilaufgaben Kreuzungsbauwerk/Tragwerk und Freianlagen differenzierten Preisvergabe mit den einzelnen Partnern der Arbeitsgemeinschaft zu verhandeln.

EIGNUNGSKRITERIEN

Um für das Verhandlungsverfahren zugelassen zu werden, müssen Bieter oder Bieter­gemeinschaften spätestens 15 Kalendertage nach Aufforderung die Eignungs­kriterien nachweisen. Bieter bzw. die Bietergemeinschaften, die nicht die Eignungskriterien fristgerecht nachgewiesen haben, werden nicht zum Verhandlungsverfahren eingeladen. Alle folgend benannten Eignungskriterien sind nachzuweisen:

1. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme für Landschaftsarchitekten über mindestens [Betrag gelöscht] EUR für Personenschäden und [Betrag gelöscht] EUR für sonstige Schäden sowie für Planer von Ingenieursbauwerken über mindestens [Betrag gelöscht] EUR für Personenschäden und [Betrag gelöscht] EUR für Sachschäden (Kreuzungsbauwerk).

2. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit: Namentliche Benennung von mindestens 3 technischen Mitarbeitern einschließlich dem Inhaber / Geschäftsführung mit abgeschlossenem Studium der Landschaftsarchitektur, sowie des Bauingenieurswesens, jeweils mit Abschluss als Diplom, Bachelor, Master an einer Universität oder (Fach-) Hochschule) oder vergleichbarer Abschluss.

VERHANDLUNGSVERFAHREN

Nach dem Abschluss des WB wird den Bietern zeitnah der Tag für das Verhandlungsverfahren und der Katalog mit den Zuschlagskriterien mit differenzierter Bepunktung der einzelnen Kriterien bekannt gegeben. Ein Beurteilungsgremium aus Vertretern der Ausloberin führt das Gespräch anhand eines Katalogs über die Zuschlags­kriterien mit einer Wertungswichtung der einzelnen Kriterien. Die Zuschlagskriterien sind in den Bewerbungsunterlagen benannt.

AUFTRAGSUMFANG

Die Ausloberin wird unter Würdigung der Empfehlungen des Preisgerichts einen der Preisträger mit den Planungsleistungen beauftragen,

sofern kein wichtiger Grund der Beauftragung entgegen steht (§ 8 Abs. 2 RPW) und soweit und sobald die WB-Aufgabe realisiert werden soll.

Dabei erhalten die Landschaftsarchitekten sowie die Objektplaner für das Ingenieurbauwerk und ggf. die Tragwerksplaner jeweils einen eigenen Auftrag. Eine gesamtschuldnerische Haftung zwischen den Auftragnehmern der Teilleistungen Landschaftsarchitektur und Objekt-/Tragwerksplanung wird nicht verlangt. Für den Fall, dass die Ausloberin aus wichtigem Grund teilweise oder vollständig von der Realisierung Abstand nimmt, stehen dem Teilnehmer aus einer Nichtbeauftragung keine finanziellen Ansprüche, z. B. auf etwaig entgangenen Gewinn oder Schadens­ersatz, zu. Die Teilnehmer verpflichten sich im Falle einer Beauftragung durch die Ausloberin, die weitere Bearbeitung zu übernehmen und durchzuführen. Im Fall der Beauftragung werden im WB bereits erbrachte Leistungen des Preis­trägers bis zur Höhe des Preises nicht erneut vergütet, wenn der WB-Entwurf im Umfang der beauftragten Leistungen in wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zugrunde gelegt wird.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern, Regierung von Oberbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Ort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 892176-2411
Fax: +49 892176-2847
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern, Regierung von Oberbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Ort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 892176-2411
Fax: +49 892176-2847
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Wettbewerbsteilnehmer können von ihnen vermutete Verstöße gegen das in der Auslobung festgelegte Verfahren oder das Preisgerichtsverfahren bei der Ausloberin rügen. Die Rüge muss innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnis des Verstoßes bzw. nach Zugang des Preisgerichts­protokolls bei der Ausloberin eingehen.

Im Anwendungsbereich der VgV können sich Wettbewerbs­teilnehmer zur Nach­prüfung vermuteter Verstöße an die nachfolgend benannte zuständige Vergabe­kammer wenden, nachdem bei der Ausloberin fristgerecht Einspruch eingelegt wurde.

Im Übrigen gilt § 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Große Kreisstadt Donauwörth
Postanschrift: Rathausgasse 1
Ort: Donauwörth
Postleitzahl: 86609
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 906-7890
Internet-Adresse: https://www.donauwoerth.de/
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
30/06/2023

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Kronburg
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Lauf an der Pegnitz
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Laufen an der Salzach
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