1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Der Erwerber ist ein Auftraggeber
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Werbenutzungsrechte für die Errichtung und den Betrieb von Werbesäulen in München
Beschreibung: Die Landeshauptstadt München als Konzessionsgeber sucht einen Vertragspartner, der das exklusive Recht erhält, an den in den Vergabeunterlagen näher beschriebenen Standorten Werbesäulen (City-Light-Säulen und Digitale Säulen) gegen Festpacht auf eigenes wirtschaftliches Risiko zu errichten und zu betreiben. Hinsichtlich der konkreten Konzessionsinhalte wird auf die Leistungsbeschreibung (Teil B der Vergabeunterlagen) sowie den zwischen dem ausgewählten Konzessionär und der LHM abzuschließenden Werbenutzungsvertrag (Teil C der Vergabeunterlagen) verwiesen.
Kennung des Verfahrens: 105a0281-2f44-4ff5-888b-042e0d2bcffb
Interne Kennung: AV207E10-EU
Verfahrensart: Sonstiges einstufiges Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Der Konzessionsgeber vergibt den Auftrag im Wege eines einstufigen Verfahrens nach § 153 GWB i.V.m. § 12 KonzVgV mit einem Vorbehalt auf Verhandlungen. Das Konzessionsvergabeverfahren beginnt mit einer Angebotsphase, in der sich alle interessierten Unternehmen mit einem Angebot um die ausgeschriebene Konzession bewerben können. Während der Angebotsphase haben die interessierten Unternehmen die Möglichkeit, Fragen zu stellen. Nach Ablauf der Angebotsfrist prüft der Konzessionsgeber die fristgerecht eingegangenen Angebote gemäß dem in den Vergabeunterlagen näher beschriebenen Vorgehen. In einem nächsten Schritt werden die Angebote derjenigen Bieter, die ein – ggf. nach erfolgter Nachforderung - formal und inhaltlich vollständiges Angebot abgegeben und die erfolgreich ihre Eignung nachgewiesen haben, durch die Stadtgestaltungskommission des Konzessionsgebers hinsichtlich des angebotenen Designs und der baulichen Gestaltung geprüft und bewertet. Der Konzessionsgeber behält sich vor, die Konzession bereits auf Grundlage der eingereichten Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten. Die Angebote müssen daher vollständig, bedingungsfrei und bindend sein. Die Bieter müssen damit rechnen, dass der Werbenutzungsvertrag und die Leistungsbeschreibung ohne Berücksichtigung von Änderungswünschen zum Tragen kommen. Für den Fall, dass aus Sicht des Konzessionsgebers Bedarf zu Verhandlungen über die Angebotsinhalte besteht, behält sich der Konzessionsgeber das Recht vor, diejenigen geeigneten Bieter, die nach dem Ergebnis der Angebotsprüfung ein grundsätzlich wertungsfähiges Angebot abgegeben haben, zu Verhandlungsgesprächen einzuladen. Die Bieter haben die Möglichkeit, im Rahmen ihres Angebots Verhandlungspunkte aufzuzeigen. Im Rahmen der Verhandlungen kann über den gesamten Inhalt der Leistungsbeschreibung und alle Vertragsinhalte verhandelt werden; ausgenommen hiervon sind aber allein die Mindestanforderungen an die Leistung und die Zuschlagskriterien. Der Konzessionsgeber kann die Verhandlungen nach seinem Ermessen frei gestalten, soweit der nachfolgend beschriebene Gestaltungsrahmen eingehalten wird. Der Konzessionsgeber kann auch auf Verhandlungsgespräche verzichten, und die Bieter ohne vorherige Verhandlungen zur Überarbeitung ihrer Angebote auffordern. Der Konzessionsgeber behält sich vor, das Verhandlungsverfahren bei Bedarf in verschiedenen aufeinander folgenden Verhandlungsphasen abzuwickeln. Bei Bedarf kann der Konzessionsgeber dazu weitere Verhandlungsrunden durchführen. Entscheidet sich der Konzessionsgeber, weitere Verhandlungsrunden durchzuführen, so fordert er die Bieter erneut zur Verhandlung auf – ggf. unter Übermittlung angepasster Vergabeunterlagen. Der Konzessionsgeber behält sich ferner vor, Inhalte des Erstangebots und/oder Ergebnisse vorangegangener Verhandlungsrunden in der Aufforderung zur Abgabe des überarbeiteten Angebots festzuschreiben. Von diesen festgeschriebenen Inhalten darf das finale bzw. überarbeitete Angebot nicht negativ abweichen, indem der Bieter darin z.B. eine schlechtere Leistung oder niedrigere Pachten anbietet. Der Konzessionsgeber teilt den Bietern den Abschluss der Verhandlungen mit und fordert sie zur finalen Angebotsabgabe auf. Sie haben dann die Möglichkeit, die Inhalte ihres Erstangebots bzw. Folgeangebots nochmals auf der Grundlage der Verhandlungsgespräche zu überarbeiten und anzupassen. Die finalen Angebote werden dann nach Maßgabe der Zuschlagskriterien bewertet.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
konzvgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Werbenutzungsrechte für die Errichtung und den Betrieb von Werbesäulen in München
Beschreibung: Die Landeshauptstadt München als Konzessionsgeber sucht einen Vertragspartner, der das exklusive Recht erhält, an den in den Vergabeunterlagen näher beschriebenen Standorten Werbesäulen (City-Light-Säulen und Digitale Säulen) gegen Festpacht auf eigenes wirtschaftliches Risiko zu errichten und zu betreiben. Hinsichtlich der konkreten Konzessionsinhalte wird auf die Leistungsbeschreibung (Teil B der Vergabeunterlagen) sowie den zwischen dem ausgewählten Konzessionär und der LHM abzuschließenden Werbenutzungsvertrag (Teil C der Vergabeunterlagen) verwiesen.
Interne Kennung: AV207E10-EU
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Landeshauptstadt München behält sich das Recht vor, während der Vertragslaufzeit im Einvernehmen mit dem Konzessionär bis zu 40 weitere Standorte in den vorliegenden Vertrag zu den im Vertrag festgelegten Konditionen aufzunehmen. Die Landeshauptstadt München wird dem Konzessionär diese weiteren Standorte mit angemessener Vorlaufzeit anbieten.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 11/10/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2036
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag kann einvernehmlich einmalig um bis zu sechs Monate verlängert werden.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Berücksichtigung des Energieverbrauchs der Werbesäulen
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
5.1.8.
Zugänglichkeitskriterien
Kriterien für die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen wurden nicht berücksichtigt, da die Beschaffung nicht für die Nutzung durch natürliche Personen vorgesehen ist
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Kosten
Bezeichnung: Jahres-Gesamtfestpacht
Beschreibung: Als erstes Haupt-Zuschlagskriterium fließt die Höhe der angebotenen Jahres-Gesamtfestpacht mit einer Gewichtung von 55 % in die Angebotswertung ein. Die Wertung erfolgt auf der Grundlage der von den Bietern im Preisblatt angegebenen Jahres-Festpacht je Werbesäule. Dabei wird zu Wertungszwecken davon ausgegangen, dass weiterhin 150 Standorte belegt werden können. Die Bieter haben die Möglichkeit, neben einer Festpacht für City-Light-Säulen auch eine gesonderte Festpacht für digitale Säulen anzubieten. Eine Pflicht zum Angebot von digitalen Säulen besteht jedoch nicht.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 55
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Jahresenergieverbrauch der Werbesäulen
Beschreibung: Als zweites Zuschlagskriterium fließt der Jahres-Gesamtenergieverbrauch der vom Bieter angebotenen Werbesäulen mit einer Gewichtung von 20% in die Angebotswertung mit ein. Der Bieter haben in ihrem Angebot aussagekräftige Angaben zum Jahres-Energieverbrauch der für den Einsatz vorgesehenen Werbesäulen (ggf. gesondert nach CLS und Digitalen Säulen) in Kilowattstunden (kWh) zu machen. Maßgeblich ist der Jahresenergieverbrauch bei einem Betrieb 365/24/7. Die Angaben sind durch geeignete Nachweise (z. B. Herstellerangaben) zu verifizieren.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Gestaltung der Werbesäulen
Beschreibung: Als drittes Zuschlagskriterium fließt die Gestaltung der Werbesäulen mit einer Gewichtung von 15% in die Angebotswertung ein. Die Bewertung erfolgt durch die Stadtgestaltungskommission. Die Bieter haben dazu mit Ihrem Angebot Fotos / Bilder sowie vermasste Pläne (Grundrisse, Ansichten, Schnitte) im Maßstab 1:100 der für die Errichtung vorgesehenen Werbesäulen (jeweils CLS und ggf. digitale Säule) einzureichen. Außerdem sind Angaben über farbliche Gestaltung (unter Nennung der RAL-Töne oder anderer üblicher Farbskalen) zu machen. Die Art und Beschaffenheit der Werbesäulen sowie deren technische Ausstattung sind zu beschreiben. Die Bieter haben Ihr Angebot in der Sitzung der Stadtgestaltungskommission persönlich vorzustellen und für Fragen und Erläuterungen zur Verfügung zu stehen.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept zur Verhinderung von diskriminierender und sexistischer Werbung und redaktioneller Inhalte
Beschreibung: Als viertes Zuschlagskriterium fließt das Bieterkonzept zur Verhinderung von diskriminierenden und sexistischen Werbeinhalten und redaktionellen Inhalten mit einer Gewichtung von 10% in die Angebotswertung mit ein. Die Bieter haben dazu mit Ihrem Angebot im Rahmen eines Konzeptes darzustellen, wie sie die Einhaltung und Umsetzung der in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Anforderungen sicherstellen werden. Das eingereichte Bieterkonzept wird wesentlicher Vertragsinhalt werden. Der Umfang des Konzeptes darf 10 DIN A4-Seiten bei Schriftgröße 11 Arial nicht überschreiten.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nach § 160 Abs. 3 GWB ist der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften - bereits im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Konzessionsgeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen und in der Regel vor Anrufung der Vergabekammer gerügt hat, - wenn der Antragsteller Vergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gerügt hat. - Ferner ist ein Antrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Mitteilung des Konzessionsgebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. - Ein Nachprüfungsantrag ist weiter in der Regel unzulässig, sofern der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird. Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung in elektronischer Form oder per Fax (§ 134 Abs. 2 GWB).
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierung von Oberbayern
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landeshauptstadt München
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Landeshauptstadt München
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Landeshauptstadt München
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: DSM Deutsche Städte Medien GmbH
Angebot:
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Informationen zum Auftrag:
Datum der Auswahl des Gewinners: 02/08/2024
Datum des Vertragsabschlusses: 13/08/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Landeshauptstadt München
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Landeshauptstadt München
Registrierungsnummer: 09162000-ZRE1000000-09
Abteilung: Referat für Arbeit und Wirtschaft
Postanschrift: Herzog-Wilhelm-Str. 15
Stadt: München
Postleitzahl: 80331
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +498923300
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Oberbayern
Registrierungsnummer: DE 811335517
Abteilung: Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Stadt: München
Postleitzahl: 80538
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8921762411
Fax: +49 8921762847
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: DSM Deutsche Städte Medien GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE114139759
Postanschrift: Platz der Einheit 1
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60327
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Telefon: +49223696450
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Offizielle Bezeichnung: DSM Deutsche Städte Medien GmbH
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 29323889-f3e7-4d14-829a-ef6bfd05e9f7 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 32
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/08/2024 17:12:33 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 518085-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 168/2024
Datum der Veröffentlichung: 29/08/2024