Öffentliche Ausschreibung Dillingen an der Donau 2024 Deutschland – Fernwärme – Abschluss eines Vertrages zur Fernwärmeversorgung für Haus A und Haus B der Dienstliegenschaft der Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung 2024-07-22

Deutschland – Fernwärme – Abschluss eines Vertrages zur Fernwärmeversorgung für Haus A und Haus B der Dienstliegenschaft der Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Freistaat Bayern, v. d. Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

E-Mail: [gelöscht]

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Abschluss eines Vertrages zur Fernwärmeversorgung für Haus A und Haus B der Dienstliegenschaft der Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

Beschreibung: - Versorgung mit Wärme mittels Heizwasser über ein Fernwärmenetz für Raumheizung und Trinkwasserbereitung für die Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung, Kardinal-von-Waldburg-Str. 6 und 7, 89407 Dillingen (Haus A und Haus B) mit einer Vertragsleistung von insgesamt 850 kW (Haus A: 380 kW; Haus B: 470 kW) - Bereitstellung von jährlich 2.200 MWh Nutzwärme - Voll eigenverantwortliche Errichtung und Betrieb der zur Versorgung notwendigen Übergabestationen auf eigene Kosten - Erfassung der aus dem Fernwärmenetz bereitgestellte Wärme mittels entsprechend geeichter Wärmemengenzähler. ex-ante-Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 3 GWB für die Verhandlungsvergabe ohne Aufruf zum Wettbewerb des geschilderten Auftragsgegenstands an die schwaben regenerativ gmbh Bayerstraße 43, 86199 Augsburg vertreten durch energie schwaben gmbh, Bayerstraße 43, 86199 Augsburg Begründung der Entscheidung, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben: Die Vergabe ist im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV zulässig, weil für leitungsgebundene Fernwärmelieferungen an die ALP für die Versorgung von Haus A und Haus B (Kardinal-von-Waldburg-Str. 6-7, 89407 Dillingen) die schwaben regenerativ Gmbh / energie schwaben GmbH aus tatsächlichen Gründen der einzig in Betracht kommende Anbieter ist, der über ein firmeneigenes Leitungsnetz der ALP Fernwärme liefern kann. Die Tatbestandsvoraussetzungen des § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV liegen vor, wenn ein Wettbewerb aus technischen Gründen dann nicht möglich ist, weil ein Unternehmen über technische Besonderheiten verfügt, die ihm sozusagen eine Monopolstellung verschaffen. Nur ein einziges Unternehmen darf objektiv in der Lage sein, Auftrag durchzuführen. Das Unternehmen muss gleichsam Monopolist für die Erbringung der nachgefragten Leistung sein. Nur ein bestimmter Lieferant darf also in technischer Hinsicht die zur Auftragsausführung erforderliche besondere Befähigung oder die geeignete Ausstattung besitzen. Für den Fall, dass es generell noch andere Unternehmen gibt, die die Leistung grundsätzlich anbieten, fehlt es an dieser Voraussetzung, wobei es auch nicht darauf ankommt, dass diese anderen Unternehmen zum gegenwärtigen Zeitpunkt tatsächlich lieferfähig sind. Diese Voraussetzungen sind gegeben. Das Fernwärmenetz der schwaben regenerativ GmbH / energie Schwaben GmbH ist eine besondere Befähigung bzw. geeignete Ausstattung im Sinne des Alleinstellungsmerkmals. Im räumlichen Umgriff der ALP ist die schwaben regenerativ GmbH / energie schwaben GmbH Inhaber eines faktischen Monopols, weil bisher kein Mitbewerber über ein anschlussfähiges Fernwärmenetz im räumlichen Umgriff der ALP verfügt.

Kennung des Verfahrens: c35c3d1f-44f7-4d0e-afd0-24d68ed15359

Interne Kennung: J- O 1408-150/24

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 09323000 Fernwärme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 09321000 Warmwasser, 09324000 Fernheizung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift Kardinal-von-Waldburg-Str. 6 und 7

Stadt Dillingen a.d.Donau

Postleitzahl 89407

Land, Gliederung (NUTS): Dillingen a.d. Donau (DE277)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: ex-ante-Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 3 GWB für die Verhandlungsvergabe ohne Aufruf zum Wettbewerb des geschilderten Auftragsgegenstands an die schwaben regenerativ gmbh Bayerstraße 43, 86199 Augsburg vertreten durch energie schwaben gmbh, Bayerstraße 43, 86199 Augsburg Begründung der Entscheidung, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben: Die Vergabe ist im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV zulässig, weil für leitungsgebundene Fernwärmelieferungen an die ALP für die Versorgung von Haus A und Haus B (Kardinal-von-Waldburg-Str. 6-7, 89407 Dillingen) die schwaben regenerativ Gmbh / energie schwaben GmbH aus tatsächlichen Gründen der einzig in Betracht kommende Anbieter ist, der über ein firmeneigenes Leitungsnetz der ALP Fernwärme liefern kann. Die Tatbestandsvoraussetzungen des § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV liegen vor, wenn ein Wettbewerb aus technischen Gründen dann nicht möglich ist, weil ein Unternehmen über technische Besonderheiten verfügt, die ihm sozusagen eine Monopolstellung verschaffen. Nur ein einziges Unternehmen darf objektiv in der Lage sein, Auftrag durchzuführen. Das Unternehmen muss gleichsam Monopolist für die Erbringung der nachgefragten Leistung sein. Nur ein bestimmter Lieferant darf also in technischer Hinsicht die zur Auftragsausführung erforderliche besondere Befähigung oder die geeignete Ausstattung besitzen. Für den Fall, dass es generell noch andere Unternehmen gibt, die die Leistung grundsätzlich anbieten, fehlt es an dieser Voraussetzung, wobei es auch nicht darauf ankommt, dass diese anderen Unternehmen zum gegenwärtigen Zeitpunkt tatsächlich lieferfähig sind. Diese Voraussetzungen sind gegeben. Das Fernwärmenetz der schwaben regenerativ GmbH / energie Schwaben GmbH ist eine besondere Befähigung bzw. geeignete Ausstattung im Sinne des Alleinstellungsmerkmals. Im räumlichen Umgriff der ALP ist die schwaben regenerativ GmbH / energie schwaben GmbH Inhaber eines faktischen Monopols, weil kein Mitbewerber über ein anschlussfähiges Fernwärmenetz im räumlichen Umgriff der ALP verfügt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv - VgV § 1 Abs. 1 Vergabeverordnung (VgV) i. V. m. Teil 4 des Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB); § 135 Abs. 3 GWB; EU-Rechtsmittelrichtlinie 89/665/EWG

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Bei der beabsichtigten Direktvergabe werden keine Beschaffer aus verschiedenen Ländern im Rahmen eines einzigen Vergabeverfahrens zusammenarbeiten.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Abschluss eines Vertrages zur Fernwärmeversorgung für Haus A und Haus B der Dienstliegenschaft der Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

Interne Kennung: Gz. J- O 1408- 150/ 24

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 09323000 Fernwärme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 09321000 Warmwasser, 09324000 Fernheizung

Menge: 44 Gigawattstunde

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Der Vertrag verlängert sich jeweils um ein Jahr, wenn er nicht sechs Monate vor Ablauf schriftlich gekündigt wird.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Kardinal-von-Waldburg-Straße 6-7

Stadt: Dillingen a.d.Donau

Postleitzahl: 89407

Land, Gliederung (NUTS): Dillingen a.d. Donau (DE277)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/09/2025

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2045

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Informationen über frühere Bekanntmachungen:

Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 353743-2024

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Beschreibung: Reine Preiswertung Vertragsschluss erfolgte nach Ablauf der gesetzlichen Wartefrist zur ex-ante-Bekanntmachung aufgrund technischer Gründe. Beim Ergebnis wurde kein Preis über die gesamte Mindestvertragslaufzeit angegeben, da der Preis von variablen Faktoren abhängt die wie folgt geregelt sind: Der Wärmepreis setzt sich zusammen aus: a) einem Jahresleistungspreis (LP) für die Vorhaltung der Wärmeleistung b) einem Arbeitspreis (AP) für die bezogene Warme Jahresleistungspreis (LP) LP = LP0 x (1,079 x L / 2466,03 + 1,002 x I / 93,8 - 1,081); LP = 24,53 €/a x kW (Stand 01.04.2024) LP = 40,00 €/a x kW Arbeitspreis (AP) Der Arbeitspreis ändert sich mit Wirkung zum 1. Januar, 1. April, 1. Juli und 1. Oktober eines jeden Jahres. Er berechnet sich zum jeweiligen Zeitpunkt des Wirksamwerdens der Änderung nach folgender Preisformel: AP = AP0 x (0,50 x Roholzneu / 65,4 + 0,50 x HELneu / 48,96); 87,96 €/MWh (Stand 01.04.2024) AP0 = 40,00 €/MWh Bei obigen Preisen handelt es sich um Nettopreise, denen die jeweils gültige Umsatzsteuer zugeschlagen wird. Die Preisbestandteile AP0 und LP0 beziehen sich auf das Basisjahr 2013 und 2012. Ihre künftige Anpassung erfolgt nach den Preisänderungsbestimmungen. Die in dieser Bekanntmachung getätigten Preisobergrenze ([Betrag gelöscht] Euro) ist ein Füllzeichen, da der eigentliche Auftragswert für die Mindestvertragslaufzeit sich auf die maximale jährlich vorzuhaltende Wärmeleistung in Höhe von 2200 MWh bezieht. Eine Ermittlung einer maximalen Preisobergrenze über die Mindestvertragslaufzeit ist aufgrund der hier aufgeführten Aspekte nicht möglich.

Rangfolge: 1

Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Vertragsschluss erfolgte nach Ablauf der gesetzlichen Wartefrist zur ex-ante-Bekanntmachung aufgrund technischer Gründe. Beim Ergebnis wurde kein Preis über die gesamte Mindestvertragslaufzeit angegeben, da der Preis von variablen Faktoren abhängt die wie folgt geregelt sind: Der Wärmepreis setzt sich zusammen aus: a) einem Jahresleistungspreis (LP) für die Vorhaltung der Wärmeleistung b) einem Arbeitspreis (AP) für die bezogene Warme Jahresleistungspreis (LP) LP = LP0 x (1,079 x L / 2466,03 + 1,002 x I / 93,8 - 1,081); LP = 24,53 €/a x kW (Stand 01.04.2024) LP = 40,00 €/a x kW Arbeitspreis (AP) Der Arbeitspreis ändert sich mit Wirkung zum 1. Januar, 1. April, 1. Juli und 1. Oktober eines jeden Jahres. Er berechnet sich zum jeweiligen Zeitpunkt des Wirksamwerdens der Änderung nach folgender Preisformel: AP = AP0 x (0,50 x Roholzneu / 65,4 + 0,50 x HELneu / 48,96); 87,96 €/MWh (Stand 01.04.2024) AP0 = 40,00 €/MWh Bei obigen Preisen handelt es sich um Nettopreise, denen die jeweils gültige Umsatzsteuer zugeschlagen wird. Die Preisbestandteile AP0 und LP0 beziehen sich auf das Basisjahr 2013 und 2012. Ihre künftige Anpassung erfolgt nach den Preisänderungsbestimmungen. Die in dieser Bekanntmachung getätigten Preisobergrenze ([Betrag gelöscht] Euro) ist ein Füllzeichen, da der eigentliche Auftragswert für die Mindestvertragslaufzeit sich auf die maximale jährlich vorzuhaltende Wärmeleistung in Höhe von 2200 MWh bezieht. Eine Ermittlung einer maximalen Preisobergrenze über die Mindestvertragslaufzeit ist aufgrund der hier aufgeführten Aspekte nicht möglich.

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Unwirksamkeit des öffentlichen Auftrags kann gem. § 135 Abs. 2 Satz 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer Nordbayern

Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Freistaat Bayern, v. d. Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: ex-ante-Bekanntmachung gemäß § 135 Abs. 3 GWB für die Verhandlungsvergabe ohne Aufruf zum Wettbewerb des geschilderten Auftragsgegenstands an die schwaben regenerativ gmbh Bayerstraße 43, 86199 Augsburg vertreten durch energie schwaben gmbh, Bayerstraße 43, 86199 Augsburg Begründung der Entscheidung, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben: Die Vergabe ist im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV zulässig, weil für leitungsgebundene Fernwärmelieferungen an die ALP für die Versorgung von Haus A und Haus B (Kardinal-von-Waldburg-Str. 6-7, 89407 Dillingen) die schwaben regenerativ Gmbh / energie schwaben GmbH aus tatsächlichen Gründen der einzig in Betracht kommende Anbieter ist, der über ein firmeneigenes Leitungsnetz der ALP Fernwärme liefern kann. Die Tatbestandsvoraussetzungen des § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VgV liegen vor, wenn ein Wettbewerb aus technischen Gründen dann nicht möglich ist, weil ein Unternehmen über technische Besonderheiten verfügt, die ihm sozusagen eine Monopolstellung verschaffen. Nur ein einziges Unternehmen darf objektiv in der Lage sein, Auftrag durchzuführen. Das Unternehmen muss gleichsam Monopolist für die Erbringung der nachgefragten Leistung sein. Nur ein bestimmter Lieferant darf also in technischer Hinsicht die zur Auftragsausführung erforderliche besondere Befähigung oder die geeignete Ausstattung besitzen. Für den Fall, dass es generell noch andere Unternehmen gibt, die die Leistung grundsätzlich anbieten, fehlt es an dieser Voraussetzung, wobei es auch nicht darauf ankommt, dass diese anderen Unternehmen zum gegenwärtigen Zeitpunkt tatsächlich lieferfähig sind. Diese Voraussetzungen sind gegeben. Das Fernwärmenetz der schwaben regenerativ GmbH / energie Schwaben GmbH ist eine besondere Befähigung bzw. geeignete Ausstattung im Sinne des Alleinstellungsmerkmals. Im räumlichen Umgriff der ALP ist die schwaben regenerativ GmbH / energie schwaben GmbH Inhaber eines faktischen Monopols, weil der einzige Mitbewerber über kein anschlussfähiges Fernwärmenetz im räumlichen Umgriff der ALP verfügt. Der Aufbau eines solchen ist ihm zudem im räumlichen Umgriff der ALP seitens der Stadt Dillingen bisher nicht gestattet.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: schwaben regenerativ gmbh, Bayerstraße 43, 86199 Augsburg, vertreten durch energie schwaben gmbh, Bayerstraße 43, 86199 Augsburg

Angebot:

Kennung des Angebots: GP 1251315

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja

Rang in der Liste der Gewinner: 1

Konzession – Wert:

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: J- O 1408- 150/ 24

Titel: Abschluss eines Vertrages zur Fernwärmeversorgung für Haus A und Haus B der Dienstliegenschaft der Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

Datum des Vertragsabschlusses: 11/07/2024

Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein

Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Freistaat Bayern, v. d. Akademie für Lehrerfortbildung und Personalführung

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen