Mobilitätskonzept Printz-Leopold-Kaserne

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Bauauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg, Vergabeamt
Postanschrift: D.-Martin-Luther-Str. 3
Ort: Regensburg
NUTS-Code: DE232 Regensburg, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 93047
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Vergabeamt
E-Mail:
Telefon: +49 941/507-5629
Fax: +49 941/507-4629
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.regensburg.de
Adresse des Beschafferprofils: https://my.vergabe.bayern.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Mobilitätskonzept Printz-Leopold-Kaserne

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
45213312 Bau von Parkhäusern
II.1.3)Art des Auftrags
Bauauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Stadt Regensburg wird die das Stadtwerk Regensburg GmbH (das Stadtwerk

Regensburg GmbH, Postfach 110555, 93018 Regensburg, Telefon: 0941 601-0, E-Mail:

), als Bauherrin mit Planung, Aufbau und Betrieb des

Mobilitätskonzepts im Innovationsquartier ehemalige Prinz-Leopold-Kaserne (PLK) inkl. der

bisher geplanten 3 Mobility Hubs, 2 Mobilitätsstationen und voraussichtlich 11

Mobilitätspunkten in noch nicht festgelegter zeitlicher Abfolge beauftragen.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71320000 Planungsleistungen im Bauwesen
71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE232 Regensburg, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Stadt Regensburg

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Im Innovationsquartier PLK können Anwohner, Besucher, Arbeitnehmer, Gewerbetreibende

und Grundschulbeschäftigte die für sie passende Form der Mobilität frei wählen.

So gibt es im Bereich des Bebauungsplans Nr. 277 neben der Zeißstraße 2 neue

Planstraßen (später eine gemeinsame Ringstraße). Dort sind die 3 Mobility Hubs verteilt.

Diese bündeln eine Vielzahl an Mobilitätsangeboten und ermöglichen so ein bequemes

Umsteigen zwischen den Verkehrsmitteln:

-Parkplätze

-Bike- und Car-Sharing-Produkte

-Fahrradservicestationen

-neue Bushaltestellen (Grundschule, Sportpark Ost etc.)

Die 3 Mobility Hubs sollen nach Projektfortschritt und Bedarfen entwickelt werden.

Nach gegenwärtigem Planungsstand sollen ca. 1.030 Kfz-Stellplätze geschaffen werden

(SO1: ca. 300 Kfz-Stellplätze, SO2: ca. 480 Kfz-Stellplätze, SO3: ca. 250 bis 320 Kfz-

Stellplätze).

Eine Mehrfachbelegung der Stellplätze in den Mobility Hubs ist ausdrücklich gefordert:

Mittels sog. Floating werden durch unterschiedliche Nutzungszeiten der Stellplatznutzer die

Mobility Hubs maximal ausgelastet und der Flächenbedarf reduziert.

Um den Parksuchverkehr zu verringern, werden beim Leitsystem im Quartier analoge und

digitale Lösungen kombiniert: Innerhalb des Mobilitätshubs ermöglicht Sensorik (belegt/frei

mit grünem/roten Licht) mit Gateways und Router, sowie ausreichend LED-Schilder pro

Etage die digitale Steuerung und Überwachung. Außerhalb des Hubs zeigen LED-Schilder

die freien Stellplätze und leiten die Nutzer zum Ziel. Da das Bezahlsystem digital bzw. App-

basiert ist, gibt es keine Beschrankungen an den Ein- und Ausfahrten, die Bezahlung erfolgt

digital oder am Kassenautomat.

Im Rahmen der Sektorenkopplung sind die Mobility Hubs mit dem Energiekonzept

verbunden. Während es sich beim Sondergebiet SO2 um zwei einzelne benachbarte

Grundstücke handelt, werden beim Sondergebiet SO1 der Mobility Hub und die

Energiezentrale voraussichtlich auf dem gleichen Grundstück errichtet. Bei SO3 ist keine

Energiezentrale vorgesehen. Bei Planung und Bau ist jeweils zu berücksichtigen:

-solaroptimierte Dächer

-Vorrichtungen für Fassaden-/ Dach-PV (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt

Regensburg)

-Erdwärmesonden unter Gebäude (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt

Regensburg)

-voraussichtlich Trafostationen in den Erdgeschossen (Planung, Bau und Betrieb

durch REWAG und Stadt Regensburg)

-bidirektionale E-Ladeinfrastruktur (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt

Regensburg)

-angrenzende Energiezentralen für LowEx-Nahwärmenetz & Wasserstoff (SO2 und

SO1, Planung, Bau und Betrieb durch Stadt Regensburg)

-Nahversorger in SO1

Entsprechende Lasten, die zur Umsetzung des Energiekonzeptes zwingend notwendig sind,

werden zugunsten der Stadt Regensburg gesichert (PV auf Dächern/ Fassaden,

Erdwärmesonden, Ladeinfrastruktur etc.).

Außerdem sind Info-Stelen oder Auskunftsterminals als User-Interface an geeigneten

Standorten zu errichten.

In Verbindung mit den Mobility Hubs werden Flächen für extern betriebene label-freie

Paketstationen errichtet und bereitgestellt.

Damit die Anrainer ihre Pakete möglichst schnell und umweltfreundlich durch die autofreien

Fußgängerbereiche transportieren können, werden Flächen für Leihangebote (z.B. ECars,

Lastenräder, Pedelecs) sowie für die Mobilität der letzten Meile (z.B. Trolleys, Sackkarren,

Bollerwägen) bereitgestellt. Die Angebote der letzten Meile werden in Verbindung mit der

Tarifstruktur des Floating-Systems selbst betrieben. Analog wird ebenfalls in den einzelnen

Baufeldern MU1 bis MU10, sowie dem GEe jeweils in einem Erdgeschossraum verfahren

(Mobilitätspunkte).

Das gesamte Mobilitätskonzept muss flexibel auf sich verändernde Bedarfe und

Anforderungen reagieren:

-Anzahl der Bewohner

-Anzahl und Ausrichtung ortsansässiger Unternehmen und Dienstleister

(Kooperationsmöglichkeiten)

-Innovationen (z.B. Antriebstechniken)

-Veränderungen in der Art der Mobilitätsnutzung (z.B. Anzahl der Autos, Anzahl der

Fahrräder, Anteil an Sharing-Produkten)

II.2.5)Zuschlagskriterien
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Zusätzliche Informationen sind unter nachstehendem Link zu finden:

https://sds.regensburg.de/#/public/shares-downloads/etbfBz3oW6FQEF7cv5e4mwZSzoxYGbxw

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Vergabe einer Konzession ohne vorherige Veröffentlichung einer Konzessionsbekanntmachung
  • Die Bauleistungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer erbracht werden:
    • nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Erläuterung:

Es handelt sich um eine Baukonzession mit folgenden wesentlichen Bestandteilen (* = innovationsbedingte Anforderungen):

• Planung und Errichtung der drei Mobility Hubs SO1, SO2 und SO3 unter Berücksichtigung diverser Besonderheiten:

o Lage im Quartier: Blendschutz, Schallschutz

o Sensorik für digitale Steuerung und Überwachung *

o solaroptimierte Dächer *

o Vorrichtungen für Fassaden-/ Dach-PV (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt Regensburg) *

o Erdwärmesonden unter Gebäude (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt Regensburg) *

o voraussichtlich Trafostationen in den Erdgeschossen (Planung, Bau und Betrieb durch REWAG und Stadt Regensburg)

o Vorrichtungen für bidirektionale E-Ladeinfrastruktur (Planung, Bau und Betrieb durch Stadt Regensburg) *

o angrenzende Energiezentralen für LowEx-Nahwärmenetz & Wasserstoff (SO2 und SO1, Planung, Bau und Betrieb durch Stadt Regensburg) * erhöhter Explosions- und Brandschutz!

o SO1: Bau eines integrierten Nahversorgers

• Betrieb der Mobility Hubs inkl. Parkleitsystem, Floating-System, schrankenloses Bezahlsystem etc. *

• Planung, Umsetzung und Betrieb der Info-Stelen im Quartier *

• Planung und Flächenbereitstellung für die Sharing-Angebote in den Mobility Hubs *

• Planung, Umsetzung und Betrieb der Letzten-Meile Angebote in den Mobility Hubs und Mobilitätspunkten *

• Planung und Flächenbereitstellung für die Paketstationen *

• voraussichtliche Bereitstellung von Dachflächen für Mobilfunk

Die Umsetzung des Mobilitätskonzepts, insbesondere die Errichtung hierfür erforderlicher Bauwerke und sonstiger Einrichtungen, erfolgt durch den Auftragnehmer. Die Stadt Regensburg überlässt ihrer Stadttochter das Stadtwerk Regensburg GmbH die Grundstücke SO1, SO2 und SO3 zu marktüblichen Konditionen.

Aufgrund der vielen innovativen und besonderen Bausteine in Verbindung mit einer sozialverträglichen, nach Nutzungen gestaffelten Tarifstruktur ist indes ein wirtschaftlicher Betrieb des Mobilitätskonzepts (der Mobility Hubs) nicht möglich.

Für EOF-geförderte Wohnungen im Quartier PLK (insgesamt 60%; 1. Entwicklungsabschnitt mit voraussichtlich 392 Wohnungen, davon 368 EOF-geförderte Wohnungen) sind die Nutzungsgebühren (Parken, Sharing-/Letzte-Meile-Angebote etc.) sozialverträglich zu gestalten. Nach einer ersten Sondierung des Markts ist bereits die Errichtung einer einfachen Parkgarage ohne die innovationsbedingten Anforderungen nicht wirtschaftlich mit sozialverträglichen Nutzungsgebühren vereinbar.

Die drei Mobility Hubs sollen nach Projektfortschritt und Bedarfen entwickelt werden

(SO2 als 1. Mobility Hub, SO1 als 2. Mobility Hub, SO3 als 3. Mobility Hub). Nutzer sind

Bewohner, Arbeitnehmer, Besucher und Kunden. Eine Auslastung der Mobility Hubs kann

nicht vorhergesagt werden, da den Bauherren freigestellt ist, auf ihren eigenen

Grundstücken Tiefgaragenstellplätze zu errichten. Die Stadtbau-GmbH setzt auf den Flächen

MU2, MU4 und MU8 primär EOF-geförderte Wohnungen um. Derzeit ist noch unklar, wann

die Konzeptvergaben der Flächen MU1, MU3, MU5, MU7, MU9, MU10 sowie GEe starten.

Zudem soll das Mobilitätskonzepts dazu anregen, zunehmend Sharing-Produkte zu nutzen

und so auf das eigene Kfz zu verzichten. Daher ist auch ein geschossweiser Rückbau des

Mobility Hubs denkbar, wenn Parkraum wegen Minderauslastung minimiert wird.

Es ist daher weder die Tarifstruktur und das Konzept für den Auftragnehmer frei gestaltbar,

noch kann eine Betriebsauslastung oder auch nur eine bestimmte Betriebsdauer

gewährleistet werden. Daher kann die Umsetzung nur von der Stadt Regensburg als

Hoheitsträgerin bzw. im zugehörigen Konzern durchgeführt werden.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Auftrags-Nr.: 23 E 066
V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
14/07/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: das Stadtwerk Regensburg GmbH
Ort: Regensburg
NUTS-Code: DE232 Regensburg, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Ursprünglich veranschlagter Gesamtwert des Auftrags/Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Nordbayern bei der Regierung von Mittelfranken
Postanschrift: Promenade 27
Ort: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 981/531277
Fax: +49 981/531837
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg, Vergabeamt
Ort: Regensburg
Postleitzahl: 91522
Land: Deutschland
Telefon: +49 981/531277
Fax: +49 981/531837
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit dieser Vergabe endet 10 Kalendertage gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union (§135 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und Nr. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen - GWB -).

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Stadt Regensburg, Vergabeamt
Postanschrift: D.-Martin-Luther-Str. 3
Ort: Regensburg
Postleitzahl: 93047
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 9415075629
Fax: +49 9415074629
Internet-Adresse: http://www.regensburg.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
14/07/2023

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Neuhaus an der Pegnitz
Neuherberg
Neuhof an der Zenn
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Neukirchen beim Heiligen Blut
Neukirchen vorm Wald
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Neunkirchen am Sand
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Oberstaufen
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Pielenhofen
Pilsach
Pilsting
Pinzberg
Planegg
Plattling
Pleinfeld
Pleiskirchen
Pleystein
Pliening
Plößberg
Pocking
Poing
Polling (bei Mühldorf am Inn)
Polling (bei Weilheim)
Pommersfelden
Poppenhausen
Pörnbach
Postbauer-Heng
Postmünster
Pottenstein
Pöttmes
Prackenbach
Prem
Pressath
Presseck
Pressig
Pretzfeld
Prien am Chiemsee
Prittriching
Puchheim
Pullach im Isartal
Pürgen
Puschendorf
Putzbrunn
Pyrbaum
Rain
Rammingen
Ramsau bei Berchtesgaden
Randersacker
Rattelsdorf
Rattenberg
Raubling
Rauhenebrach
Regen
Regensburg
Regenstauf
Regnitzlosau
Rehau
Rehling
Reichenbach
Reichenberg (Unterfranken)
Reichenschwand
Reichersbeuern
Reichertshausen
Reichertshofen
Reisbach
Reischach
Reit im Winkl
Rennertshofen
Ried (bei Mering)
Rieden am Forggensee
Riedenburg
Rieneck
Rimbach (Oberpfalz)
Rimpar
Rimsting
Rödental
Roding
Roggenburg
Rohr
Rohr in Niederbayern
Rohrbach (Ilm)
Rohrdorf
Röhrmoos
Roßbach
Rosenheim
Roßhaupten
Roßtal
Roth
Röthenbach (Allgäu)
Röthenbach an der Pegnitz
Rothenbuch
Rothenburg ob der Tauber
Rothenfels am Main
Röthlein
Rott (Landkreis Landsberg am Lech)
Rott am Inn
Rottach-Egern
Röttenbach (bei Erlangen)
Röttenbach (Landkreis Roth)
Rottenbuch
Rottenburg an der Laaber
Rottendorf
Rotthalmünster
Röttingen
Rötz
Rückersdorf
Rückholz
Rudelzhausen
Rügland
Ruhmannsfelden
Ruhpolding
Ruhstorf an der Rott
Saal an der Donau
Saaldorf-Surheim
Sachsen bei Ansbach
Sailauf
Saldenburg
Salzweg
Sand am Main
Sandberg
Sankt Englmar
Sankt Wolfgang
Sauerlach
Schäftlarn
Schauenstein
Schechen
Scheidegg
Scheinfeld
Scheßlitz
Scheyern
Schierling
Schillingsfürst
Schirnding
Schleching
Schliersee
Schlüsselfeld
Schmidgaden
Schnaittach
Schnaittenbach
Schneizlreuth
Schnelldorf
Schöllkrippen
Schöllnach
Schönau am Königssee
Schönberg
Schondorf am Ammersee
Schongau
Schönsee
Schönthal
Schonungen
Schönwald
Schopfloch (Mittelfranken)
Schorndorf
Schrobenhausen
Schwabach
Schwabmünchen
Schwabsoien
Schwaig bei Nürnberg
Schwandorf
Schwanfeld
Schwangau
Schwarzach
Schwarzach
Schwarzach (Niederbayern)
Schwarzach am Main
Schwarzenbach
Schwarzenbach am Wald
Schwarzenbach an der Saale
Schwarzenbruck
Schwarzenfeld
Schwebheim
Schweinfurt
Schweitenkirchen
Schwindegg
Seebruck
Seefeld
Seeon-Seebruck
Seewiesen
Selb
Senden
Sennfeld
Seubersdorf in der Oberpfalz
Siegenburg
Siegsdorf
Sigmarszell
Simbach am Inn
Sindelsdorf
Sinzing
Sommerach
Sommerhausen
Sonnefeld
Sonnen
Sontheim (Schwaben)
Sonthofen
Spalt
Speichersdorf
Spelle
Spiegelau
Stadtbergen
Stadtprozelten
Stadtsteinach
Stammbach
Stammham
Starnberg
Stegaurach
Stein
Steinbach am Wald
Steindorf
Steinfeld (Unterfranken)
Steingaden
Steinhöring
Steinwiesen
Stephanskirchen
Stockheim (Oberfranken)
Stockstadt am Main
Stötten am Auerberg
Straßlach
Straubing
Strullendorf
Sugenheim
Sulzbach am Main
Sulzbach-Rosenberg
Sulzberg
Sünching
Syrgenstein
Tacherting
Tagmersheim
Tann
Tapfheim
Tapfheim
Taufkirchen
Tegernheim
Tegernsee
Teisendorf
Teisnach
Tettau
Teublitz
Teuschnitz
Thalmassing
Thalmässing
Thannhausen
Thierhaupten
Thiersheim
Thüngersheim
Thurmansbang
Thurnau
Thyrnau
Tiefenbach
Tiefenbach (bei Landshut)
Tirschenreuth
Titting
Tittling
Tittmoning
Töging am Inn
Traitsching
Traunreut
Traunstein
Trautskirchen
Trebgast
Treuchtlingen
Triefenstein
Tröstau
Trostberg
Tuntenhausen
Türkenfeld
Türkheim
Tüßling
Tutzing
Übersee
Üchtelhausen
Uehlfeld
Uffenheim
Uffing am Staffelsee
Unterammergau
Unterdießen
Unterföhring
Untergriesbach
Unterhaching
Untermerzbach
Unterpleichfeld
Unterschleißheim
Unterschwaningen
Untersiemau
Untersteinach
Ursberg
Ursensollen
Urspringen
Uttenreuth
Utting am Ammersee
Valley
Vaterstetten
Veitshöchheim
Velburg
Velden
Vestenbergsgreuth
Viechtach
Vierkirchen (Oberbayern)
Vilgertshofen
Vilsbiburg
Vilseck
Vilsheim
Vilshofen
Vogtareuth
Vohburg an der Donau
Vohenstrauß
Vöhringen
Volkach
Waakirchen
Wackersdorf
Waging am See
Waischenfeld
Wald
Waldbrunn
Waldbüttelbrunn
Walderbach
Waldershof
Waldkirchen
Waldkraiburg
Waldmünchen
Waldsassen
Waldthurn
Wallenfels
Wallersdorf
Wallerstein
Walsdorf
Waltenhofen
Warmensteinach
Warngau
Wartenberg
Wartmannsroth
Wasserburg (Bodensee)
Wasserburg am Inn
Wasserlosen
Wegscheid
Wehringen
Weichering
Weichs
Weiden in der Oberpfalz
Weidenbach (Mittelfranken)
Weidenberg
Weiding
Weihenzell
Weiherhammer
Weil
Weiler-Simmerberg
Weilheim in Oberbayern
Weißenbrunn
Weißenburg
Weisendorf
Weißenhorn
Weißensberg
Weißenstadt
Weismain
Weitnau
Weitramsdorf
Welden
Wemding
Wendelstein
Weng (Isar)
Wenzenbach
Wernberg-Köblitz
Werneck
Wertach
Wertingen
Weßling
Westendorf (Ostallgäu)
Wettstetten
Weyarn
Wielenbach
Wiesau
Wiesenfelden
Wiesent
Wiesenthau
Wiesentheid
Wiesenttal
Wiggensbach
Wilburgstetten
Wildflecken
Wildsteig
Wilhermsdorf
Willanzheim
Windach
Windischeschenbach
Windsbach
Winhöring
Winzer
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Wittibreut
Wolframs-Eschenbach
Wolfratshausen
Wolfsegg
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Wörth
Wörth am Main
Wörth an der Donau
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Würzburg
Zandt
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Zeil am Main
Zeilarn
Zeitlarn
Zeitlofs
Zell (Oberpfalz)
Zell am Main
Zellingen
Ziemetshausen
Ziertheim
Zirndorf
Zolling
Zorneding
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Zwiesel