Öffentliche Ausschreibung Detmold 2022 Beschaffung und Installation von Systemen zur Fahrgastzählung und Videoüberwachung in Bussen Referenznummer der Bekanntmachung: VIS 351/2022 2022-11-25

Beschaffung und Installation von Systemen zur Fahrgastzählung und Videoüberwachung in Bussen Referenznummer der Bekanntmachung: VIS 351/2022

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Detmold
NUTS-Code: DEA45 Lippe
Postleitzahl: 32756
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]3
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.lippemobil.de/de/ueber-uns/kvg-lippe-gmbh/

I.3)Kommunikation

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/5C3E217A-D039-43AF-A706-C0A7068B33A3

Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:

Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/5C3E217A-D039-43AF-A706-C0A7068B33A3

Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich unter: https://www.deutsche-evergabe.de

I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers

Einrichtung des öffentlichen Rechts

I.5)Haupttätigkeit(en)

Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung

II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung und Installation von Systemen zur Fahrgastzählung und Videoüberwachung in Bussen

Referenznummer der Bekanntmachung: VIS 351/2022

II.1.2)CPV-Code Hauptteil

30144300 Fahrzeugzählanlagen

II.1.3)Art des Auftrags

Lieferauftrag

II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die KVG Lippe beabsichtigt die Ausrüstung von 60 Bussen mit Videoüberwachungs- und Fahrgastzählanlagen plus Optionen für weitere 40 Anlagen in den Folgejahren. Nicht alle Fahrzeuge werden mit Kameras zur Videoüberwachung ausgerüstet, die zentrale Technik (Recorder und Switch) soll aber bereits in allen Fahrzeugen verbaut werden. Ein Teil der Busse wird sofort mit Kameras und Monitor ausgerüstet.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert

II.1.6)Angaben zu den Losen

Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2)Beschreibung

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

32323500 Video-Überwachungssystem

35125100 Sensoren

35125300 Sicherheitskameras

50100000 Reparatur, Wartung und zugehörige Dienste für Fahrzeuge und zugehörige Ausrüstungen

72310000 Datenverarbeitung

92222000 Videoüberwachung (CCTS)

38410000 Zählinstrumente

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA45 Lippe

Hauptort der Ausführung:

in den Vergabeunterlagen aufgeführt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Kreis Lippe liegt in Ostwestfalen und hat insgesamt ca. 350.000 Einwohnerinnen und Einwohner. Zum Kreis Lippe gehören 16 Städte und Gemeinden, wobei die größten Städte Detmold, Bad Salzuflen, Lemgo und Lage sind. Die Kommunale Verkehrsgesellschaft Lippe (KGV) mbH ist als kommunale Planungs- und Organisationsgesellschaft gem. § 3 ÖPNV NRW für den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) in der Region Lippe verantwortlich.

Wie unter II.1.4 beschrieben sollen Bussen mit Videoüberwachungs- und Fahrgastzählanlagen ausgerüstet werden (Beschaffung, Installation und Inbetriebnahme).

Die KVG Lippe mbH beabsichtigt mit der Ausrüstung der Busse mit automatischen Zählgeräten Daten zu erhalten, die in die Fahrplanauskunft eingespielt werden können. Damit soll dort eine Auslastungsanzeige ermöglicht werden, die den Fahrgästen zunächst als Prognose anzeigt, welche voraussichtlich Auslastung der Fahrten zu erwarten ist. Damit können Fahrgastströme gesteuert werden. Fahrgäste, die aufgrund zu voller Busse das öffentliche Verkehrssystem insgesamt meiden, können sich mit dieser Information ggf. für wenig ausgelastete Fahrten entscheiden und somit als potentiell Kunden für den ÖPNV (zurück) gewonnen werden.

In der Ausschreibung soll ein Unternehmen gefunden werden, das entsprechende Systeme liefert und in den Fahrzeugen installiert und in Betrieb nimmt.

Die Zählsysteme müssen unabhängig von der Versorgung der Fahrzeuge mit Netz- und Fahrplandaten und unabhängig von der Fahreranmeldung funktionieren.

Für die Aufbereitung und Auswertung der Zähldaten ist die Software FAN der Fa. GVS im Einsatz. Ein Programm zur Auswertung der Zähldaten ist nicht Bestandteil des Vergabeverfahrens, wohl aber ein Hintergrundsystem zur Verwaltung der Flotte und Geräte, zur Fernwartung, zur Datenübertragung, für den Zugriff auf die Videos der Fahrzeuge einschließlich Echtzeitübertragung und zur Auswertung der Videos.

II.2.5)Zuschlagskriterien

Die nachstehenden Kriterien

Qualitätskriterium - Name: Bewertung der Zählvideofunktion / Gewichtung: 5

Qualitätskriterium - Name: Bewertung des Hintergrundsystems / Gewichtung: 12

Qualitätskriterium - Name: Bewertung des On-Board-Systems / Gewichtung: 22

Qualitätskriterium - Name: Bewertung des Konzeptes zur Projektabwicklung / Gewichtung: 10

Preis - Gewichtung: 50

II.2.6)Geschätzter Wert

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Beginn: 01/03/2023

Ende: 30/11/2023

Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

Beschreibung der Verlängerungen:

Bei Abruf der optionalen Leistungen erfolgt für diese Leistungen ggf. eine Verlängerung der Ausführungsfristen - je nach Zeitpunkt der Beauftragung.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11)Angaben zu Optionen

Optionen: nein

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Bitte beachten Sie, dass die Angabe der Wichtung bei den Kriterien deswegen unvollständig ist (in der Summe nur 99 %), weil die Angabe ohne Kommastellen erfolgen muss. Die Bewertung des On-Board-Systems und des Hintergrundsystems erfolgt jeweils mit 0,5 % mehr, also 22,5 % bzw. 12,5 %

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen

III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- Auszug aus dem Berufs- und/oder Handelsregister, nicht älter als 6 Monate

- Falls zutreffend: Angaben zur Eintragung in ein allgemein zugängliches Präqualifikationsverzeichnis

- Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB)

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Eigenerklärung über den Jahresumsatz des Unternehmens aus den letzten drei Jahren, ins-gesamt und bezogen auf das auftragsgegenständliche Geschäftsfeld. Dieser hat – bezogen auf das auftragsgegenständliche Geschäftsfeld - im Durchschnitt der 3 Jahre mindestens 1.000.000 Euro zu betragen.

- Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung über mindestens 1.000.000 € nach Vertragsschluss oder entsprechende Deckungszusage des Versicherers, dass eine solche Versicherung im Falle einer Auftragsvergabe abgeschlossen werden kann; (der Abschluss wäre dann vor Zuschlagserteilung nachzuweisen).

- Eigenerklärung über die Anzahl der Beschäftigten in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2019 – 2021) insgesamt und bezogen auf das auftragsgegenständliche Geschäftsfeld

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Referenzen:

Vorlage einschlägiger Referenzen über die Lieferung und Wartung von Video- und AFZ-Systemen in Bussen 2017-2022; Die Referenzen haben folgende Mindestanforderungen zu erfüllen:

- Mindestens eine Referenz über die Lieferung, Einbau und Inbetriebnahme kombinierter Anlagen zur Videoüberwachung (CCTV) und Fahrgastzählung (AFZS)

- Mindestens eine Referenz über die Realisierung von live-Zugriff auf die Kameras per Mobilfunkverbindung

- Mindestens eine Referenz mit CCTV oder AFZS in mindestens 50 Fahrzeugen

- Mindestens eine Referenz über AFZS in einem Kleinbus/Sprinter

- Mindestens eine Referenz aus dem deutschsprachigen Raum D-A-CH

Die vorgelegten Referenzen werden überprüft bezüglich:

- Art und Umfang der Leistungen

- Vergleichbarkeit der Referenz mit dem ausgeschriebenen Vorhaben in funktional-technischer Hinsicht

Die Mindestanforderungen können in einer einzelnen Referenz oder – wenn erforderlich – verteilt auf mehrere separate Referenzen nachgewiesen werden.

Für etwaige Nachauftragnehmer und deren jeweilige Teilleistung ist die einschlägige Referenz jeweils separat einzureichen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.2)Bedingungen für den Auftrag

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Aufgrund der Sanktionsverordnung (EU) 2022/576 besteht gemäß Art. 5k der Verordnung ein Zuschlagsverbot in Vergabeverfahren für Bieter mit (unmittelbarem oder mittelbarem) Russlandbezug. Um sicherzustellen, dass die Anforderungen des Art. 5k eingehalten werden, wird eine Eigenerklärung von den Bewerbern und Bietern verlangt (Eigenerklärung nach dem Vergabehandbuch des Landes NRW Formular 523 (EU).

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung

IV.1.1)Verfahrensart

Verhandlungsverfahren

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.5)Angaben zur Verhandlung

Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2)Verwaltungsangaben

IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge

Tag: 22/12/2022

Ortszeit: 09:00

IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

Tag: 12/01/2023

IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:

Deutsch

IV.2.6)Bindefrist des Angebots

Das Angebot muss gültig bleiben bis: 01/03/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags

Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Die Zahlung erfolgt elektronisch

VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]

VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.

(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

21/11/2022

Datenschutzerklärung