Rahmenvertrag zur Softwareüberlassung, Softwarepflege und Dienstleistung im Bereich Enterprise Service Management (ESM) Referenznummer der Bekanntmachung: Z42-2021-0100

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53175
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]6200
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.itzbund.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=480227
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: http://www.evergabe-online.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: IT-Dienstleister, bundesunmittelbare nichtrechtsfähige Anstalt des öffentlichen Rechts (Bundesanstalt) im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Finanzen, Bundesoberbehörde

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Rahmenvertrag zur Softwareüberlassung, Softwarepflege und Dienstleistung im Bereich Enterprise Service Management (ESM)

Referenznummer der Bekanntmachung: Z42-2021-0100
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Ziel der Ausschreibung ist es, eine Software-Lösung im Bereich Enterprise Service Management (ESM-Lösung) zu beschaffen, um die beim ITZBund und dessen Kunden bestehenden ITSM-Lösungen in einem ersten Schritt zu ersetzen und diese fortfolgend kontinu

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE Deutschland
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

(siehe Vergabeunterlagen)

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 60
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Optional plant der Auftraggeber, das für das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) betriebene ITSM-System theGuard! des Herstellers REALTECH durch die in diesem Vergabeverfahren ausgeschriebene ESM-Lösung abzulösen.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

EA1 - Der Bieter hat alle in der Anlage "Anschreiben und Bietererklärung" geforderten Erklärungen bezüglich der Einhaltung von Rechtsvorschriften ohne Einschränkungen abgegeben.

EA2 - Es liegt keiner der in § 123 GWB aufgeführten zwingenden Ausschlussgründe des Bieters vor bzw. der Bieter hat eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachgewiesen.

EA3 - Es liegt keiner der in § 124 GWB aufgeführten fakultativen Ausschlussgründe des Bieters vor bzw. der Bieter hat eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB nachgewiesen.

EA4 - Die Zuverlässigkeit und Rechtstreue des Bieters ist nach seinen Erklärungen in Anlage "Anschreiben und Bietererklärung", weiteren Angaben im Angebot und sonstigen vorliegenden Informationen nicht zu bezweifeln. Weiterhin liegen keine Ausschlussgründe gemäß den Erklärungen vor.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

EA5 - Die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Bieters ist nach seiner Eigenerklärung in der Anlage "Anschreiben und Bietererklärung" gegeben.

EA6 - Die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Bieters - auch über den Zeitraum der geplanten Auftragsabwicklung - ist nach den vorgelegten Unterlagen und sonstigen vorliegenden Informationen nicht zu bezweifeln.

EA7 - Der Bieter hat in der Anlage "Umsatzzahlen" nachgewiesen, dass er in den letzten drei Geschäftsjahren einen durchschnittlichen bereichsspezifischen Netto-Jahresumsatz von mindestens 17.000.000 EUR (netto) erwirtschaftet hat.

Der Netto-Jahresumsatz ist dann bereichsspezifisch, wenn er sich auf die dargestellten Leistungsinhalte entsprechend des Kapitel 2 Gegenstand und Ziel der Ausschreibung" der Anlage "Leistungsbeschreibung" bezieht.

Im Falle einer Bietergemeinschaft liegt der o. g. bereichsbezogene Netto-Jahresumsatz für die letzten drei Geschäftsjahre aller Mitgliedsunternehmen einer Bietergemeinschaft vor.

Im Falle der Einbeziehung eines oder mehrerer Nachunternehmen(s) ist der o. g. bereichsbezogene Netto-Jahresumsatz für die letzten drei Geschäftsjahre des oder der Nachunternehmen(s) angegeben worden.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Etwaige Mindeststandards sind in den aufgeführten Kriterien enthalten.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

EA8 - Dem Angebot ist eine Unternehmensdarstellung des bietenden Unternehmens beizufügen, aus der das Leistungsspektrum sowie der Tätigkeitsschwerpunkt des Unternehmens hervorgehen. Darüber hinaus werden in der Unternehmensdarstellung Ausführungen zur technischen Ausrüstung und Maßnahmen zur Qualitätssicherung sowie der Ausstattung des Unternehmens zur Ausführung des Auftrages erwartet.

Bei Bietergemeinschaften und/oder bei der Beteiligung von Nachunternehmen muss die vorgese-hene Aufgabenteilung der beteiligten Unternehmen beschrieben werden und für jedes sich beteiligende Unternehmen eine Unternehmensdarstellung eingereicht werden.

Die Unternehmensdarstellung muss es dem Auftraggeber ermöglichen, ein umfassendes Bild des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft zu gewinnen und ist eine der Grundlagen zur Feststellung der Eignung. Aus der Unternehmensdarstellung muss hervorgehen, dass der Bieter im Hinblick auf die ausgeführten Aspekte bzgl. der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit zur Leistungserbringung geeignet ist. Die Darstellung ist auf zwei DIN A4 Seiten, 11 Pkt.-Schriftgröße, einfacher Zeilenabstand (je Unternehmensdarstellung) zu beschränken.

EA9 - Der Bieter bestätigt, dass er über einen hinreichenden Personalstamm, der für den gegenständlichen Leistungsgegenstand (gem. Anlage "Leistungsbeschreibung") besonders qualifiziert ist, um

-die Leistungserbringung während der gesamten Vertragslaufzeit ordnungsgemäß sicherzu-stellen,

- kurzfristige Ausfälle ausgleichen und/oder Verzögerungen zu vermeiden zu können sowie

-bei planbaren oder ungeplanten Abwesenheiten - der primär für die Leistungserbringung vorgesehenen Personen - die Leistungserbringung ohne Unterbrechungen fortsetzen zu können.

EA10 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er/sein Unternehmen über eine gültige Unternehmenspartnerschaft/Zertifizierung mit dem Hersteller der angebotenen ESM-Lösung mindestens mit dem zweithöchsten bei diesem Hersteller möglichen Sta-tus verfügt. Bietet der Hersteller eine Abstufung der Zertifikate nach Bronze, Silber, Gold und Platin, muss also mindestens ein Gold-Status nachgewiesen werden.

Die Einreichung eines geeigneten Nachweises, aus der die o.g. Partnerschaft/Zertifizierung hervorgeht, ist zwingend erforderlich.

EA11 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über ausreichende Erfahrung und Kenntnisse verfügt, um die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen zu können. Zur Darlegung der vorhandenen Erfahrung des Bieters auf dem Gebiet der "Implementierung einer ESM-Lösung" sollen die Rahmendaten von mindestens einem bereits erbrachten, in Umfang und Art vergleichbaren Projekten dargelegt werden.

Eine Referenz gilt dann als vergleichbar, wenn sie den Leistungsgegenstand "Implementierung einer neuen ESM-Lösung und Migration der Daten aus der bestehenden ITSM-/ESM-Lösung" auf-weist und die Leistungserbringung innerhalb des Referenzprojektes mindestens die nachfolgenden Aspekte nachweislich umfasst:

-Der Referenzgeber mit mindestens 3.000 Mitarbeiter.

-Die Anzahl der Endanwender (die Tickets eröffnen dürfen) beträgt mindestens 50.000.

-Migration der Daten aus der vorher vom Referenzgeber betriebenen ITSM-/ESM-Lösung

Der Projektabschluss der zum Nachweis herangezogenen Referenzprojekte darf nicht länger als 5 Jahre zurückliegen (ab Datum der Veröffentlichung dieses Vergabeverfahrens). Zum Nachweis ist das Formblatt "Unternehmensreferenzbogen" in entsprechender Anzahl zu nutzen

EA12 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über ausreichende Erfahrung und Kenntnisse verfügt, um die geplante Leistungserbringung ordnungsge-mäß und zuverlässig erbringen zu können. Zur Darlegung der vorhandenen Erfahrung des Bieters auf dem Gebiet der "On-Premise-Implementierung" sollen die Rahmendaten von mindestens einem bereits erbrachten, in Umfang und Art vergleichbaren Projekten dargelegt werden.

Eine Referenz gilt dann als vergleichbar, wenn sie den Leistungsgegenstand "On-Premise-Implementierung" aufweist und die Leistungserbringung innerhalb des Referenzprojektes mindes-tens die nachfolgenden Aspekte nachweislich umfasst:

-Eine On-Premise-Implementierung der angebotenen ESM-Lösung in einer Container- oder

Virtualisierungsumgebung.

-Die Anzahl der Endanwender (die Tickets eröffnen dürfen) beträgt mindestens 50.000.

Der Projektabschluss der zum Nachweis herangezogenen Referenzprojekte darf nicht länger als 5 Jahre zurückliegen (ab Datum der Veröffentlichung dieses Vergabeverfahrens). Zum Nachweis ist das Formblatt "Unternehmensreferenzbogen" in entsprechender Anzahl zu nutzen

EA13 - Der Bieter bestätigt, dass die im Falle einer Zuschlagserteilung eingesetzten Personen mindestens über Kenntnisse der deutschen Sprache auf dem Niveau B2 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens verfügen.

EA14 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine (1) Person als "Projektleitung" (Rolle 1) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.

EA15 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine (1) Person als "Spezialist ESM Prozessberatung" (Rolle 2) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.

EA16 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine (1) Person als "Übergreifender Werkzeugarchitekt" (Rolle 3) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.

EA17 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens fünf (5) Personen als "Techniker ESM-Lösung" (Rolle 4) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügt.

EA18 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens eine (1) Person als "Spezialist Veränderungsmanagement" (Rolle 5) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügen.

EA19 - Der Bieter hat im Rahmen der Angebotseinreichung den Nachweis zu erbringen, dass er über Personal verfügt, dass die geplante Leistungserbringung ordnungsgemäß und zuverlässig erbringen kann.

Der Bieter bestätigt, dass er im Falle eines Zuschlags mindestens zwei (2) Personen mit Expertise im Bereich "Schulungen und Mitarbeiterförderung" (Rolle 6) einsetzen wird, die über die der jeweiligen Rolle zugeordneten Qualifikationen gem. Kapitel 5.4.2 der "Leistungsbeschreibung" verfügen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Etwaige Mindeststandards sind in den aufgeführten Kriterien enthalten.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Die Rahmenvereinbarung wird über fünf Jahre abgeschlossen. Eine Erweiterung der Regellaufzeit von vier Jahren ist erforderlich, da die Phase der Systemplanug und Installation der Software in die Vertragslaufzeit einberechnet werden muss. Der Nutzungszeitraum der Software ist darüber hinaus längerfristig zu betrachten, da mehrere Ressorts der Bundesverwaltung das zu installierende ESM-System nutzen werden. Die RollOut Phase auf alle Kunden des ITZBund ist damit ebenfalls relevant bei der Berechnung der Vertragslaufzeit.

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 02/11/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/01/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 02/11/2022
Ortszeit: 12:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

entfällt

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Der Antrag ist unzulässig, soweit

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Der Antrag ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
26/09/2022

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