Errichtung der passiven Infrastruktur für ein Glasfasernetz in dem Teilgebiet des Ortenaukreises unter Inanspruchnahme von Fördermitteln Referenznummer der Bekanntmachung: 2022-08-BOK-Bau4
Auftragsbekanntmachung
Bauauftrag
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
Ort: Offenburg
NUTS-Code: DE134 Ortenaukreis
Postleitzahl: 77652
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.breitband-ortenau.de/
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.wr-recht.de/
Abschnitt II: Gegenstand
Errichtung der passiven Infrastruktur für ein Glasfasernetz in dem Teilgebiet des Ortenaukreises unter Inanspruchnahme von Fördermitteln
Die Breitband Ortenau GmbH & Co. KG (nachfolgend "Auftraggeber") beabsichtigt im Ortenaukreis, u.a. in den Gemeinden Steinach und Gengenbach, ein passives Glasfasernetz zu errichten. Das Vorhaben umfasst die Erschließung der unterversorgten Gebäude mittels FttB-Technologie. Das Vorhaben wird unter anderem aus Mitteln des Bundesförderprogramms gemäß der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland" vom 22.10.2015 finanziert. Aus diesem Grund sind die nachfolgend aufgeführten Regelungen bzw. Vorgaben des Fördermittelgebers des Bundes auf Grundlage der vorläufigen Zuwendungsbescheide des Bundes jeweils vom 24.08.2020 (Lose 1-3, Los 4 - Cluster 4.2, Lose 5,6) und 31.08.2020 (Los 7) (Anlagen 1-1f) samt Nebenbestimmungen und Anlagen von dem Auftragnehmer im Übrigen zwingend einzuhalten:
- Vorläufige Zuwendungsbescheide des Bundes jeweils vom 24.08.2020 und vom 31.08.2020
- Richtlinie für die Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland vom 22.10.2015 (Förderrichtlinie des Bundes) in der Fassung vom 28.11.2019
- Rahmenregelung der Bundesrepublik Deutschland zur Umsetzung des Aufbaus einer flächendeckenden Next Generation Access (NGA-)Breitbandversorgung vom 15.06.2015 (NGA-Rahmenregelung)
- Allgemeine Nebenbestimmungen für Zuwendungen zur Projektförderung an Gebietskörperschaften und Zusammenschlüsse von Gebietskörperschaften (ANBest-Gk, Stand 13.06.2019)
- Besondere Nebenbestimmungen für die auf Grundlage der Richtlinie "Förderung zur Unterstützung des Breitbandausbaus in der Bundesrepublik Deutschland" durchgeführten Antrags- und Bewilligungsverfahren, die Umsetzung von Projekten und dazu gewährte Zuwendungen des Bundes (BNBest-Breitband, Stand: 10.07.2019)
- GIS-Nebenbestimmungen, Version 1.1 vom 02.10.2019 (GIS-NBest BW)
- Einheitliches Materialkonzept und Vorgaben für die Dimensionierung passiver Infrastruktur im Rahmen des geförderten Breitbandausbaus, Version 4.1 vom 02.04.2019
- Merkblatt zur Dokumentation der technischen Anlagen und des Baus, Version 2.0 vom 01.08.2018
- Allgemeine Nebenbestimmungen für Zuwendungen zur Projektförderung (ANBest-P, Stand: 13.06.2019)
- Dokument "Merkblatt Mittelanforderung - Infrastrukturmaßnahmen" (Stand: September 2018)
- Dokument "Hinweisblatt für Informations- und Kommunikationsmaßnahmen" (Version 2.0 vom 02.07.2019)
Ergänzend wird hierzu auch auf die Baubeschreibung hingewiesen (s. Anlage 19) sowie auf die vorl. Zuwendungsbescheide des Bundes nebst Anlagen (s. Anlagen 1-1f)
Gegenstand dieser Ausschreibung sind 8 Gebietslose., wobei die Lose 4 und 8 jeweils in Gebiets-Cluster unterteilt sind.
Steinach - Gewerbegebiet Bildstöckle
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Steinach - Gewerbegebiet Interkom
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Steinach - Schulen
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Steinach - Gewerbegebiete Welschensteinach und Paschalwerk I
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Das Gebietslos 4 ist in Cluster 4.1 Welschensteinach und Cluster 4.2 Paschalwerk unterteilt. Mithin bestehen die zu erbringenden Leistungen in Los 4 in Summe aus den Leistungen für Cluster 4.1 und 4.2.
Die Bieter haben für das Los 4 das losspezifische "Gesamt-LV" (s. Anlagen 20c) einzureichen. Zur Nachvollziehbarkeit der anfallenden Kosten in den einzelnen Clustern 4.1., 4.2 für die jeweiligen Fördermittelgeber haben die Bieter darüber hinaus zwingend auch die "Einzel-LVs" für die Cluster 4.1., 4.2 (Anlagen 20h und 20i) einzureichen.
Das "Gesamt-LV" (Anlage 20c) setzt sich hinsichtlich des Leistungsumfangs in dem Los in Summe aus den Leistungsumfängen der "Einzel-LVs" der zu dem Los gehörigen Cluster zusammen.
Für die Angebotswertung bleibt bzw. ist für das Los 4 das "Gesamt-LV" (Anlage 20c) maßgeblich.
Gengenbach - Fußbach und Schönberg
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Gengenbach - Bermersbach
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Gengenbach - Haigerach und Pfaffenbach
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Backbone - Fischerbach, Hausach und Biberach
Ortenaukreis Gemeinden Steinach und Gengenbach
Der Auftraggeber beabsichtigt, eine möglichst flächendeckende Versorgung der betroffenen, unterversorgten Bedarfsstellen mit hochleistungsfähigen FTTB-Breitbandanschlüssen und den Aufbau von Netzen der nächsten Generation (Next Generation Access - NGA-Netze) zu realisieren. Ziel der Beschaffung ist es, in den betroffenen Gebieten möglichst flächendeckend eine hochleistungsfähige FTTB-Infrastruktur zu realisieren.
Das Gebietslos 8 ist in Cluster 8.1 Backhaul Fischerbach, Cluster 8.2 Backhaul Hausach und Cluster 8.3 Backhaul Biberach unterteilt. Mithin bestehen die zu erbringenden Leistungen in Los 8 in Summe aus den Leistungen für Cluster 8.1, 8.2 und 8.3.
Die Bieter haben für das Los 8 das losspezifische "Gesamt-LV" (s. Anlage 20g) einzureichen. Zur Nachvollziehbarkeit der anfallenden Kosten in den einzelnen Clustern 8.1, 8.2 und 8.3 für die jeweiligen Fördermittelgeber haben die Bieter darüber hinaus zwingend auch die "Einzel-LVs" für die Cluster 8.1, 8.2, 8.3 (Anlagen 20j, 20k, 20l) einzureichen.
Das "Gesamt-LV" (Anlage 20g) setzt sich hinsichtlich des Leistungsumfangs in dem Los in Summe aus den Leistungsumfängen der "Einzel-LVs" der zu dem Los gehörigen Cluster zusammen.
Für die Angebotswertung bleibt bzw. ist für das Los 8 das "Gesamt-LV" (Anlage 20g) maßgeblich.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
mit dem Angebot einzureichen:
a) Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister oder der Handwerksrolle des jeweiligen Sitzes oder Wohnsitzes, nicht älter als 6 Monate ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung
(abweichend zu Formblatt 124_Anlage 3)
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist der Nachweis von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.
mit dem Angebot einzureichen:
-a) Nachweis einer aktuell gültigen Berufshaftpflichtversicherung (laufendes Kalenderjahr) mit einer Deckungssumme von mindestens [Betrag gelöscht] EUR für Personen- und Sachschäden sowie mindestens 2.000.000. EUR für Vermögensschäden. Dabei muss die Maximierung der möglichen Ersatzleistungen des Versicherers das mindestens 2-fache der genannten Deckungssummen pro Jahr betragen. Soweit die aktuellen Deckungssummen niedriger sind, genügt neben dem Nachweis einer aktuell gültigen Versicherung die Erklärung des Bieters, dass eine Erhöhung auf die geforderte Deckungssumme im Zuschlagsfall erfolgt. Der Auftraggeber kann vor Zuschlagserteilung einen Nachweis der Versicherungsdeckung in der geforderten Höhe verlangen.
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist der Nachweis von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.
b) Vorlage einer Bankenerklärung über die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Bezug auf den gegenständlichen Auftrag oder Bonitätsauskunft, bspw. Auskunft der Creditreform oder gleichwertig,
jeweils nicht älter als 6 Monate gemessen am Tag der Absendung dieser Auftragsbekanntmachung.
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Erklärung oder Auskunft von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.
c) eine Erklärung über den Umsatz des Unternehmens jeweils für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen
Bei Bildung einer Bietergemeinschaft ist die Erklärung von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen.
zu c) : Kumulierter Mindestumsatz (Gesamtumsatz; netto) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre in Höhe von insgesamt:
Los 1: [Betrag gelöscht] EUR
Los 2: [Betrag gelöscht] EUR
Los 3: [Betrag gelöscht] EUR
Los 4: [Betrag gelöscht] EUR
Los 5: [Betrag gelöscht] EUR
Los 6: [Betrag gelöscht] EUR
Los 7: [Betrag gelöscht] EUR
Los 8: [Betrag gelöscht] EUR
Werden Angebote auf mehrere Lose abgegeben, so kann der Zuschlag unter Beachtung des Zuschlagskriteriums nur
dann auf mehrere Lose erteilt werden, wenn die geforderten Mindestanforderungen hinsichtlich der Umsätze für diese Lose kumulativ und unter den vorstehenden Bedingungen nachgewiesen werden.
mit dem Angebot einzureichen:
a) Angaben über die Ausführung von Leistungen in den letzten bis zu 5 abgeschlossenen Kalenderjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Es sind Angaben zu machen hinsichtlich der Umsetzung vergleichbarer Projekte, insbesondere in Bezug auf den Umsetzungszeitraum sowie den Leistungsumfang (Pflichtangaben: Anzahl km Tiefbau, Anzahl Errichtung von Breitbandhausanschlüssen).
Die Referenzen müssen das gesamte vom Bieter angebotene Leistungsspektrum erfassen. Für alle Referenzen sind die Kontaktdaten des jeweiligen Auftraggebers zu nennen (Telefon, Name, Rolle im Projekt)
(abweichend zu Formblatt 124_Anlage 3)
b) eine Erklärung, aus der hervorgeht, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt,
c) Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, unabhängig davon, ob sie seinem Unternehmen angehören oder nicht;
d) Angaben über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem Leitungspersonal
(abweichend zu Formblatt 124_Anlage 3)
aa) zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit ist mit dem Angebot die Angabe einer mit diesem Auftrag vergleichbaren Referenz Mindestvoraussetzung. Als mit diesem Auftrag vergleichbar wird eine Referenz anerkannt, die jeweils bezogen auf das betreffende Los folgende Merkmale aufweist und in Bezug auf den geforderten Umfang bereits abgeschlossen ist:
Los 1: Tiefbautrasse (FFTB/H): 1 km/ Hausanschlüsse: 10 Stk.
Los 2: Tiefbautrasse (FTTB/H): 1 km / Hausanschlüsse: 10 Stk.
Los 3: Tiefbautrasse (FTTB/H): 1 km / Hausanschlüsse: 1 Stk.
Los 4: Tiefbautrasse (FTTB/H): 1 km / Hausanschlüsse: 10 Stk.
Los 5: Tiefbautrasse (FTTB/H): 9 km / Hausanschlüsse: 100 Stk.
Los 6: Tiefbautrasse (FTTB/H): 7 km / Hausanschlüsse: 100 Stk.
Los 7: Tiefbautrasse (FTTB/H): 14 km / Hausanschlüsse: 30 Stk.
Los 8: Tiefbautrasse (FTTB/H): 1 km / Hausanschlüsse: 1 Stk.
Die Mindestvoraussetzungen für ein Los sind nur dann erfüllt, wenn diese durch eine einzelne Referenz nachgewiesen werden. Die Mindestvoraussetzungen für ein Los können nicht durch mehrere Referenzen kumulativ erfüllt werden.
Sofern eine angegebene Referenz die vorgenannten Mindestvoraussetzungen mehrerer Lose kumulativ erfüllt, wird die Mindestvoraussetzung jeweils für die betreffenden Lose insoweit als erfüllt angesehen. Werden Angebote auf mehrere Lose abgegeben, so kann der Zuschlag unter Beachtung des Zuschlagskriteriums nur dann auf mehrere Lose erteilt werden, wenn die geforderten Mindestanforderungen hinsichtlich der Referenzen für diese Lose kumulativ und unter den vorstehenden Bedingungen nachgewiesen werden.
bb) weitere Mindestvoraussetzung und mit Angebot einzureichen ist
(1) der Nachweis über die Qualifikation mind. eines Mitarbeiters nach GW 129
(2) Zertifikat mind. eines Mitarbeiters über eine Schulung nach RSA 95
a) Es sind von dem Bieter u.a. die in der Auftragsbekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen und Angaben gemäß dieser Auftragsbekanntmachung unter Ziffer III. mit dem Angebot und innerhalb der gesetzten Frist beizubringen. Im Übrigen siehe Anforderungen zum Inhalt des Angebotes unter Ziff. VI.3) dieser Auftragsbekanntmachung.
b) Werden Angebote auf mehrere Lose abgegeben, so kann der Zuschlag nur dann auf mehrere Lose erteilt werden, wenn die geforderten Mindestanforderungen hinsichtlich der Referenzen und der Umsätze kumulativ nachgewiesen werden (vgl. Ziffer 7.3. der Angebots- und Vertragsbedingungen).
Abschnitt IV: Verfahren
Abschnitt VI: Weitere Angaben
Mit dem Angebot sind zusätzlich von dem Bieter einzureichen:
a) s. Formblatt 216 (Anlage 23 der Vergabeunterlage)
b) insbesondere geforderte Angaben gemäß Ziff. II.9.1. der Vergabeunterlage zu Sprachkenntnissen, Kenntnisnahme Förderbedingungen (Anlage 6), Bauablaufplan, Bautrupps, Projektumsetzung (s. Anforderungen in Ziff. II.9.1. der Vergabeunterlage); losweise Einreichung, sofern gefordert
c) Bei der Bildung von Bietergemeinschaften sind die beteiligten Unternehmen zu benennen. Bietergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch. Bei Vorliegen von Bietergemeinschaften ist die "Erklärung der Bieter-/ Arbeitsgemeinschaft" (Anlage 12; losweise Einreichung) losweise mit dem Angebot abzugeben. Alle beteiligten Unternehmen (Mitglieder einer Bietergemeinschaft) haben mit dem Angebot die "Verpflichtungserklärung zum Mindestentgelt" (Anlage 7; losweise Einreichung) sowie die Erklärung Kenntnisnahme der Zuwendungsvoraussetzungen (Anlage 6) einzureichen und mit dem Angebot den Nachweis der Präqualifizierung zu erbringen oder die Eigenerklärung für nicht präqualifizierte Unternehmen abzugeben (Anlage 3).
d)Bei der Inanspruchnahme von Nachunternehmern sind die beteiligten Unternehmen sowie die hierfür vorgesehenen Leistungen in dem Verzeichnis der Nachunternehmerleistungen (Anlage 11; losweise Einreichung) bei losweiser Einreichung mit dem Angebot zu benennen.
-Für den Fall des Nachunternehmereinsatzes hat auch der herangezogene Nachunternehmer auf gesondertes
Verlangen entweder den Nachweis der Präqualifizierung zu erbringen oder die Eigenerklärung für nicht präqualifizierte Unternehmen (Anlage 3) auf gesondertes Verlangen einzureichen.
-Der Nachunternehmer hat auf gesondertes Verlangen die eigene Verpflichtungserklärung losweise abzugeben (Anlage 14; losweise Einreichung).
e)Es ist für den Fall der Eignungsleihe das Formblatt 235 "Erklärung bei Weitergabe von Leistungen an Nachunternehmer" (Anlage 13; losweise Einreichung) losweise durch den Bieter mit dem Angebot einzureichen, sofern sich der Bieter der Kapazitäten anderer Unternehmen bedienen wird (Eignungsleihe).
-Für den Fall der Eignungsleihe haben der/ die Bieter und der zur Eignungsleihe herangezogene Nachunternehmer bei Eignungsleihe im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
auf gesondertes Verlangen eine Erklärung der gemeinsamen Haftung entsprechend des Umfanges der Eignungsleihe losweise einzureichen (s. Anlage 14; losweise Einreichung).
f)weitere einzelne Nachweise, Erklärungen und Unterlagen von den Nachunternehmern (bspw. Anlage 3) sind auf
gesondertes Verlangen der Vergabestelle einzureichen.
g)Für den erforderlichen Inhalt des Angebotes, insbesondere die einzureichenden Nachweise, Erklärungen und
Anlagen, wird auch auf die Ziff. 6, 8 und 9.1. der Vergabeunterlage, das Formblatt 211 (Anlage 16), Formblatt 216 (Anlage 23) und die
Teilnahmebedingungen für die Vergabe von Bauleistungen in dem Formblatt 212 (Anlage 4) verwiesen.
h) Aufgrund der Gebietsspezifika in dem Ausbaugebiet und der damit verbundenen (förderrechtlichen) Besonderheit der Clusteraufteilung in den Losen 4 und 8 (Näheres s. Ziff. I.1 der Angebots- und Vertragsbedingungen) haben die Bieter für die Lose 4 und 8 das losspezifische "Gesamt-LV" (s. Anlagen 20c und 20g) einzureichen. Zur Nachvollziehbarkeit der anfallenden Kosten in den einzelnen Clustern 4.1., 4.2 sowie 8.1, 8.2 und 8.3 für die jeweiligen Fördermittelgeber haben die Bieter darüber hinaus zwingend auch die "Einzel-LVs" für die Cluster 4.1., 4.2 (Anlagen 20h und 20i) und/oder 8.1., 8.2, 8.3 (Anlagen 20j, 20k und 20l) einzureichen.
Das "Gesamt-LV" (Anlagen 20c und 20g) setzt sich hinsichtlich des jeweiligen Leistungsumfangs in dem einzelnen Los in Summe aus den Leistungsumfängen der "Einzel-LVs" der jeweiligen zu dem Los gehörigen Cluster zusammen.
Für die Angebotswertung (s.u., Ziff. II.13. dieser Unterlage) bleibt bzw. ist für die Lose 4 und 8 jeweils das "Gesamt-LV" (Anlagen 20c und 20g) maßgeblich.
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y9C6YYV
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]