Betrieb der Driburg Therme und Errichtung eines Thermenhotels Referenznummer der Bekanntmachung: V043-2022

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bad Driburg
NUTS-Code: DEA44 Höxter
Postleitzahl: 33014
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.bad-driburg.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/56314A3E-8AAD-4E74-90A3-B46D8E3BFE40
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/56314A3E-8AAD-4E74-90A3-B46D8E3BFE40
Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich unter: https://www.deutsche-evergabe.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Betrieb der Driburg Therme und Errichtung eines Thermenhotels

Referenznummer der Bekanntmachung: V043-2022
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
55100000 Dienstleistungen von Hotels
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Übernahme und Betrieb der Driburg Therme und die Investition, Errichtung und der Betrieb eines Thermen-Hotels

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Investition, Errichtung und Betrieb Thermenhotel

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
45212411 Bau von Hotels
45212410 Bauarbeiten für Hotelgebäude
98332000 Dienstleistungen von Heilbädern
71200000 Dienstleistungen von Architekturbüros
71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA44 Höxter
Hauptort der Ausführung:

in den Vergabeunterlagen aufgeführt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Bad Driburg ist ein traditionelles, staatlich anerkanntes Heilbad im Kreis Höxter in Nordrhein-Westfalen. Die Lage am östlichen Steilabfall des Eggegebirges im Naturpark Teutoburger Wald prägt das touristische Profil des lebendigen Wohn-, Arbeits-, Tourismus-, und Gesundheitsstandortes. Das Moor- und Mineralheilbad Bad Driburg gehört nach einer Studie des Magazins FOCUSGESUNDHEIT aus dem Jahr 2018 zu den 200 Top-Heilbädern und Kurorten Deutschlands. Bad Driburg hat im Jahre 2019 (vor Corona) rund 720.000 Übernachtungen bei rund 90.000 Ankünften verzeichnet.

Die Stadt Bad Driburg hat eine Marktanalyse des Beherbergungssegmentes in Auftrag gegeben. Dabei ist festgestellt worden, dass die Stadt Bad Driburg derzeit über wenige Hotelbetriebe im mittleren bis gehobenen Preissegment verfügt. Ein Hotel im gehobenen Segment ist auf das Thema Gesundheit und Wellness fokussiert. Weitere Hotels der Stadt verfügen über keine klare Spezialisierung und Zielgruppenansprache. Sie weisen zudem einen mittleren Standard sowie eine 3-Sterne DEHOGA-Klassifizierung auf. Insgesamt ist am Standort eine Angebotslücke im Bereich der gehobenen Hotellerie zu verzeichnen.

Daraufhin hat die Stadt beschlossen, hier Synergien zu erzielen, und die vorhandene Therme möglichst um ein mit ihr verbundenes Thermenhotel im gehobenen Segment zu ergänzen und es durch einen Dritten betreiben zu lassen. Hierdurch soll zum einen die o.g. Angebotslücke gedeckt werden. Zum anderen können und sollen Synergien mit der Therme durch eine optimale bauliche sowie inhaltliche Verkopplung sowie der vorhandenen Quartierstruktur gehoben werden. In unmittelbarer Nähe befinden sich eine Golfanlage sowie Rehabilitationskliniken.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 36
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Übernahme und Betrieb der Driburg-Therme

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
45212411 Bau von Hotels
45212410 Bauarbeiten für Hotelgebäude
98332000 Dienstleistungen von Heilbädern
71200000 Dienstleistungen von Architekturbüros
71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA44 Höxter
Hauptort der Ausführung:

in den Vergabeunterlagen aufgeführt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Bad Driburg ist ein traditionelles, staatlich anerkanntes Heilbad im Kreis Höxter in Nordrhein-Westfalen. Die Lage am östlichen Steilabfall des Eggegebirges im Naturpark Teutoburger Wald prägt das touristische Profil des lebendigen Wohn-, Arbeits-, Tourismus-, und Gesundheitsstandortes. Das Moor- und Mineralheilbad Bad Driburg gehört nach einer Studie des Magazins FOCUSGESUNDHEIT aus dem Jahr 2018 zu den 200 Top-Heilbädern und Kurorten Deutschlands. Bad Driburg hat im Jahre 2019 (vor Corona) rund 720.000 Übernachtungen bei rund 90.000 Ankünften verzeichnet.

Ein wichtiger Teil des touristischen Angebotes ist die 1994 gegründete Driburg Therme GmbH, eine 100%ige Tochtergesellschaft der Stadt Bad Driburg. Die Therme zeichnet sich durch ein sehr breites Saunaangebot im Innen-und Außenbereich sowie ein Thermal-Innen- und Außenbecken aus. Die Therme wurde durch den Deutschen Sauna-Bund durch das Qualitätszeichen „Sauna-Premium“ bis zum Jahr 2025 wiederholt rezertifiziert. Das Thermalwasser weist das Prädikat Heilwasser mit hohen Natrium-, Kalzium und Sulfatanteilen auf. Im Mittel der letzten Jahre zählt die Therme (Corona-bereinigt) rund 100.000 Besucher pro Jahr. Baulich befindet sich die Therme in einem guten Zustand; gewisser Optimierungsbedarf besteht im Innendesign (insbesondere im Gastronomie-, Eingangs- und Umkleidebereich) und einer möglichen Erweiterung und Attraktivierung der Außenflächen sowie partiellen Anpassungen der Saunalandschaft.

Aktuell erwirtschaftet die Therme einen deutlichen Verlust im hohen sechsstelligen Bereich. Es ist das Ziel, dass ein Dritter den Thermenbetrieb übernimmt und die Therme wirtschaftlich so strukturiert und zu vermarktet, dass die aktuell erwirtschafteten Verluste minimiert, bestenfalls neutralisiert werden.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 84
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Nach Beendigung der Laufzeit kann im Verhandlungswege eine weitere Zusammenarbeit mit der Stadt Bad Driburg vereinbart werden.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: ja
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Eigenerklärung gemäß §§ 123, 124 und 125 GWB (Fakultative Ausschlussgründe, Zwingende Ausschlussgründe, Selbstreinigung).

- Eigenerklärung zur fachlichen Qualifikation und Erfahrung sowie zur beruflichen Qualifikation des für die zu erbringende Leistung einzusetzenden Personals und in Bezug auf das Qualitätsmanagement.

- Aussagekräftige Unternehmensdarstellung inkl. Leistungsportfolio (Name, Anschrift, Rechtsform, Eigentümerstruktur, Organisatorischer Aufbau, Unternehmensgröße, Personal, Niederlassungen, Standorte, Gründungsdatum und Historie).

- Nur im Fall der Antragsabgabe durch eine Bietergemeinschaft: Erklärung darüber, welches Mitglied der Gemeinschaft welche Leistungen übernehmen soll.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Erklärung zu den Umsätzen des Bieters aus den letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahren in dem vergleichbaren Segmenten im Sinne von § 45 (1) Nr. 1 VgV.

- Vorlage (Konzern-) Jahresabschlusses des letzten 2 abgeschlossenen Geschäftsjahre (inklusive Gewinn- und Verlustrechnung) des Unternehmens sowie ggf.

(Konzern-) Jahresabschlusses des letzten Geschäftsjahres des Mutterkonzerns (wenn der bewerbende Unternehmensteil eine Tochtergesellschaft darstellt).

- Angaben zu Versicherungen mit den folgenden Deckungssummen, die Mindestbedingungen gemäß §45 (1) Nr. 3 VgV sind. (Einzureichen von Bewerber bzw.

von der Bewerbergemeinschaft für den Bewerber bzw. jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft.) Nachzuweisen ist das Bestehen einer

Berufshaftpflichtversicherung, bei einem in der EU zugelassenen Haftpflichtversicherungs- bzw. Kreditinstitut mit einer jährlichen Deckung von:

- mindestens 3 Mio. Euro für Personenschäden und

- mindestens 1 Mio. Euro für Sach- und Vermögensschäden.

Hierbei ist eine Bestätigung des Versicherers vorzulegen, dass eine Versicherung mit den geforderten Deckungssummen für den Zeitraum der Ausführung der

Leistungen vorliegen wird. Bei Bewerbergemeinschaften sind diese Erklärungen zur Haftpflichtversicherung für jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft

beizufügen und der Versicherungsschutz muss für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen. Der Nachweis bzw. die Erklärungen dürfen nicht älter als 12 Monate

zum Schlusstermin der Abgabe der Teilnahmeanträge sein.

- Kurze Plausibilisierung der Finanzierungsfähigkeit des Vorhabens; z.B. durch geeignete Nachweise oder Projektbeispiele.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Drei Referenzen vergleichbarer Projekte des Bieters bzw. der Bietergemeinschaft unter Angabe des Auftraggebers oder der Standortkommune mit

Ansprechpartner, Telefonnummer und E-Mail-Adresse.

- Freie Eigenerklärung zur freiwilligen Erfüllung von Umweltstandards (bspw. Energieeffizienz, CO2-Einsparungen o.Ä.)

- Freie Eigenerklärung zur freiwilligen Erfüllung über Sozialstandards (bspw. Familienfreundlichkeit, Weiterbildungen o.Ä.)

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 30/09/2022
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 30/09/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/11/2022

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 2514110
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.

(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/07/2022

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