Öffentliche Ausschreibung Stuttgart 2022 Rahmenvereinbarung über Kreativagenturleistungen für funk 2022-04-13

Rahmenvereinbarung über Kreativagenturleistungen für funk

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Stuttgart
NUTS-Code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postleitzahl: 70190
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.swr.de

I.3)Kommunikation

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: http://www.swr.de/ausschreibungen

Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen

Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://it-vergabe.eu/vergabe/angebot/9a2f4c500dc7f7132d75bed88c4cfebf

I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers

Einrichtung des öffentlichen Rechts

I.5)Haupttätigkeit(en)

Andere Tätigkeit: Rundfunkanstalt, Medienunternehmen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung

II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Rahmenvereinbarung über Kreativagenturleistungen für funk

II.1.2)CPV-Code Hauptteil

79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen

II.1.3)Art des Auftrags

Dienstleistungen

II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gesucht wird ein Auftragnehmer bzw. eine Agentur, die in enger Zusammenarbeit mit dem Kommunikations-Team der funk-Zentrale in Mainz ganzheitlich markenstrategische und gestalterische Kreativ-Projekte entwickelt und umsetzt – für einzelne Formate, für Sub-Sets des Portfolios und die Dachmarke funk. Dabei ist entscheidend, dass die am Verfahren teilnehmenden Agenturen die Inhalte von funk, sowie die Dachmarke, gut kennen und verstehen, was die Marke, das Netzwerk, ausmacht. Die gesuchte Agentur muss dazu tiefgehende Erfahrungen in der (Kreativ-) Entwicklung und Umsetzung von Corporate Designs und Corporate Identity Strategien sowie Digitalkampagnen mit Social Media-Schwerpunkt nachweisen. Insbesondere die Bereiche Strategie, Konzeption und Design sind mit erfahrenen Köpfen zu besetzen. Dienstleistungen aus den einzelnen Bereichen müssen sowohl für die Dachmarke als auch die Formatmarken abgefragt werden können.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert

Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR

II.1.6)Angaben zu den Losen

Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.2)Beschreibung

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

79341400 Werbekampagnen

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DEB35 Mainz, Kreisfreie Stadt

Hauptort der Ausführung:

Die Leistungen können mind. zu 95% am Standort des Auftragnehmers erbracht werden. „Vor Ort“-Termine bei funk in Mainz werden u.a. durch Videokonferenzen so gering wie möglich gehalten.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Folgende Kernkompetenzen müssen vorhanden sein:

- Das strategische Herleiten von Kommunikationsmaßnahmen und passenden Kommunikationskanälen auf Basis von Markt- und Zielgruppenanalysen.

- Das Entwickeln von kreativen Leitideen und ganzheitlichen Lösungen im Sinne der Weiterentwicklung der Dachmarke und der Formatmarken.

- Das ganzheitliche Konzipieren, Entwerfen, Texten und Ausführen gestalterischer Lösungen und Werbemittel (Video-Ads, Banner, Bild- und Text-Posts, Landing Pages usw.) auch innerhalb der Digitalkampagnen, sowie die grafische Umsetzung von Anwendungen (auch bereits bestehender) Corporate Designs (digitale Anlagen, Ausschreibungen, Werbemittel).

- Das Projektmanagement in der Konzeptionsphase bis zum finalen Produkt.

- Genaues Verständnis für den Umgang mit der Dachmarkenstrategie im Verhältnis zu Formatmarken, sowohl in der Weiterentwicklung als auch in der Konzeption, auch für Media-, Content-Distributions- und Reichweitenstrategien.

- Eine schlanke und agile Arbeitsweise durch digitales Mindset.

- Ein klares Verständnis für Zielgruppen und deren Konsumverhalten.

Mit der gesuchten Agentur bzw. dem gesuchten Auftragnehmer soll eine Rahmenvereinbarung für die konzeptionelle, kreative, markenstrategische und -planerische Unterstützung im Tagesgeschäft sowie für die Abwicklung von (digitalen) Kampagnen und Kommunikationsprojekten geschlossen werden. Die Rahmenvereinbarung soll dabei eine schnelle Beauftragung ermöglichen, bei der die vertraglichen Komponenten im Voraus definiert sind.

Das geschätzte Auftragsvolumen pro Jahr beläuft sich auf ca. 250.000 € brutto. Daraus ermittelt sich ein geschätztes Gesamt-Auftragsvolumen über die maximale Vertragslaufzeit von 48 Monaten in Höhe von ca. 1.000.000 € brutto. Die optionale Höchstmenge orientiert sich am genannten Budget und liegt maximal 15% darüber (= 1.150.000 € brutto). Als Mindestabnahmemenge können maximal 50% des geschätzten Auftragsvolumens garantiert werden (= 500.000 € brutto). Innerhalb der Vertragslaufzeit kann das Auftragsvolumen eines einzelnen Vertragsjahres jedoch projektbedingt stark schwanken. Die o.g. Mindestabnahme bezieht sich daher auf die gesamte Vertragslaufzeit von maximal 48 Monaten.

II.2.5)Zuschlagskriterien

Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt

II.2.6)Geschätzter Wert

Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR

II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten: 24

Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja

Beschreibung der Verlängerungen:

2x Verlängerungsoption um weitere 12 Monate

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden

Geplante Anzahl der Bewerber: 5

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Anhand der mit dem Teilnahmeantrag vorgelegten Unterlagen stellt der Auftraggeber fest, welche Bewerber den Anforderungen an Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit entsprechen.

Bewerber, die alle A-Kriterien uneingeschränkt erfüllen und eine Gesamtpunktzahl von mindestens 60 Punkten erzielen, gelten als geeignet.

Sollten nach durchgeführter Eignungsprüfung mehr als 5 geeignete Bewerber zur Verfügung stehen, werden aus diesen Bewerbern die 5 ausgewählt, die der Rangfolge nach die höchste Bewertungspunktzahl erreicht haben. Sollten mehr als 5 Bewerber der Rangfolge nach die höchste Bewertungspunktzahl erreicht haben, zählt die höchste erreichte Punktzahl im Bereich der fachlich-technischen Leistungsfähigkeit. Sollten immer noch mehr als 5 Bewerber auf dem gleichen Rang stehen, entscheidet das Los.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein

II.2.11)Angaben zu Optionen

Optionen: nein

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen

III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- Zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123,124 GWB ist von jedem Bewerber/jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Eigenerklärung im Bewerbungsbogen abzugeben.

- Aktueller Nachweis, dass der Bewerber im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug) oder ein vergleichbarer Nachweis (bspw. Partnerschaftsregister), nicht älter als ein Jahr.

- Wichtiger Hinweis zur Einbeziehung weiterer Unternehmen:

Bei einer Bewerbergemeinschaft sind die geforderten Nachweise zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen, zur beruflichen Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung und zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit von allen Bewerbern einer Bewerbergemeinschaft nachzuweisen. Die geforderten Nachweise zur Feststellung der fachlich-technischen Leistungsfähigkeit können getrennt nach Aufteilung der Leistung innerhalb der Bewerbergemeinschaft eingereicht werden. Beabsichtigt der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft, sich bei der Erfüllung des Auftrages anderer Unternehmen im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle und/oder fachlich-technische Leistungsfähigkeit zu bedienen (§47 VgV), hat er/sie die im Bereich der Eignungsprüfung geforderten Nachweise und Erklärungen zur Eignung des anderen Unternehmens anhand der übernommenen Leistungen vorzulegen.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis zur Betriebshaftpflichtversicherung (i.d.R. über Einreichung eines Versicherungsscheines) mit folgenden Deckungssummen: 3.000.000 € für Personen- und/oder Sachschäden je Versicherungsfall; die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignisse eines Versicherungsjahres beträgt 6.000.000 €; 100.000 € für Vermögensschäden je Versicherungsfall; die Jahreshöchstleistung für alle Schadensereignisse eines Versicherungsjahres beträgt 200.000 € oder Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die o.g. Summen angepasst werden. Ein Nachweis zur bestehenden Versicherung muss jedoch in jedem Fall beigelegt werden.

- Darstellung der Eigenkapitalquote (prozentual) in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren.

- Bewertung der Eigenkapitalquote (prozentual) in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren nach dem folgenden Bewertungsschema:

Niedriger Zielerfüllungsgrad (0 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt <10%

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt >10% und <30%

Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = Eigenkapitalquote im Schnitt >30%

- Darstellung zur Umsatzentwicklung im Bereich der ausgeschriebenen Leistung in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren (vorgegebener Mindestumsatz: 500.000 € brutto pro Jahr).

- Bewertung der Umsatzentwicklung im Bereich der ausgeschriebenen Leistung in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren nach dem folgenden Bewertungsschema:

Niedriger Zielerfüllungsgrad (0 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell fallend

Mittlerer Zielerfüllungsgrad (5 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell gleich

Hoher Zielerfüllungsgrad (10 Pkt.) = Umsatzentwicklung ist tendenziell steigend

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Darstellung der Eigenkapitalquote (prozentual) in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren.

- Darstellung zur Umsatzentwicklung im Bereich der ausgeschriebenen Leistung in den letzten drei vorliegenden Geschäftsjahren (vorgegebener Mindestumsatz: 500.000 € brutto pro Jahr).

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Bestätigung über die vorhandene Kompetenz (siehe Teilnahmeunterlagen; A) - G)) zur Erbringung der aufgeführten Leistungen sowie der hierbei erforderlichen Erfahrung, um eine reibungslose Abwicklung zu garantieren.

- Darstellung zum Organigramm: Es muss eine schematische Darstellung der Aufbau-Organisation auf einer Seite eingereicht werden. Das Organigramm muss die folgenden Anforderungen erfüllen: Darstellung aller Units/Abteilungen/Teams, der Anzahl der Mitarbeiter*innen pro Unit/Abteilung/Team. Von der Nennung der Namen der Mitarbeiter*innen kann abgesehen werden. Zusätzlich ist anzugeben, für welche Bereiche ggf. Unterauftragnehmer (Freelancer, …) zum Einsatz kommen und wie die Leistungserbringung ggf. innerhalb von Bewerbergemeinschaften aufgeteilt bzw. gemeinschaftlich erbracht wird.

- Darstellung von zwei Referenzprojekten mit Schwerpunkt auf (Marken-) Strategie und Gestaltung innerhalb der letzten drei Jahre:

Für jede Referenz ist vollständige Auskunft zu folgenden Inhalten zu geben: Beschreibung der Aufgabenstellung/des Projekts inklusive Nennung des Auftraggebers (Name + Ansprechpartner), des Auftragsvolumens, der Projekt-/Kampagnenlaufzeit, des Kommunikations- (Marketingziels), der Zielgruppe und des Projektteams (Namen und Rollen der Teammitglieder); Beschreibung des Grades der Zielerfüllung; Beschreibung der strategischen Herleitung, der kreativen Leitidee und der auszugestaltenden Lösung; Darstellung der Umsetzung sowie Aufzeigen exemplarischer Assets oder Werbemittel und deren Einsatz auf verschiedenen Plattformen oder Werbekanälen (in Form einer Case Study als PDF-Datei mit Screenshots/Bildern und ggf. extern verlinkten größeren Dateien und Videodateien beizulegen; Umfang: max. 10 Seiten); Beschreibung der Zusammenarbeit mit dem Kunden, insbesondere Art und Rhythmus von Abstimmungszyklen und Aufzeigen von Optimierungsmaßnahmen; Vollständige Übersicht darüber, welche projektbezogenen Leistungen (Entwicklung der Strategie, Kreation und Umsetzung) in house, von Unterauftragnehmern und/oder von anderen Agenturen erbracht wurden (inklusive wenn möglich Nennung dieser Partner). Jedes Referenzprojekt wird hinsichtlich der möglichst guten Passung auf die ausgeschriebene Leistung nach den in den Teilnahmeunterlagen beschriebenen Kriterien mit max. 20 Punkten bewertet.

- Darstellung von zwei Referenzprojekten mit Schwerpunkt auf Kampagne innerhalb der letzten drei Jahre:

Für jede Referenz ist vollständige Auskunft zu folgenden Inhalten zu geben: Beschreibung der Aufgabenstellung/des Projekts inklusive Nennung des Auftraggebers (Name + Ansprechpartner), des Auftragsvolumens, der Projekt-/Kampagnenlaufzeit, des Kommunikations- (und Marketingziels), der Zielgruppe und des Projektteams (Namen und Rollen der Teammitglieder); Beschreibung des Grades der Zielerfüllung; Beschreibung der strategischen Herleitung und der kreativen Leitidee; Darstellung der Kampagnenmechanik sowie Aufzeigen exemplarischer Werbemittel und ihr Einsatz auf verschiedenen Werbekanälen (in Form einer Case Study als PDF-Datei mit Screenshots/Bildern und ggf. extern verlinkten größeren Dateien und Videodateien beizulegen; Umfang: max. 10 Seiten); Beschreibung der Zusammenarbeit mit dem Kunden, insbesondere Art und Rhythmus von Abstimmungszyklen und Aufzeigen von Optimierungsmaßnahmen; Vollständige Übersicht darüber, welche projektbezogenen Leistungen (Produktion, Kreation und Media) in house, von Unterauftragnehmern und/oder von anderen Agenturen erbracht wurden (inklusive wenn möglich Nennung dieser Partner).

Jedes Referenzprojekt wird hinsichtlich der möglichst guten Passung auf die ausgeschriebene Leistung nach den in den Teilnahmeunterlagen beschriebenen Kriterien mit max. 20 Punkten bewertet.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Darstellung von zwei Referenzprojekten mit Schwerpunkt auf (Marken-) Strategie und Gestaltung innerhalb der letzten drei Jahre:

- Darstellung von zwei Referenzprojekten mit Schwerpunkt auf Kampagne innerhalb der letzten drei Jahre:

Für jede Referenz ist vollständige Auskunft zu folgenden Inhalten zu geben: Beschreibung der Aufgabenstellung/des Projekts inklusive Nennung des Auftraggebers (Name + Ansprechpartner), des Auftragsvolumens, der Projekt-/Kampagnenlaufzeit, des Kommunikations- (und Marketingziels), der Zielgruppe und des Projektteams (Namen und Rollen der Teammitglieder); Beschreibung des Grades der Zielerfüllung; Beschreibung der strategischen Herleitung und der kreativen Leitidee; Darstellung der Kampagnenmechanik sowie Aufzeigen exemplarischer Werbemittel und ihr Einsatz auf verschiedenen Werbekanälen (in Form einer Case Study als PDF-Datei mit Screenshots/Bildern und ggf. extern verlinkten größeren Dateien und Videodateien beizulegen; Umfang: max. 10 Seiten); Beschreibung der Zusammenarbeit mit dem Kunden, insbesondere Art und Rhythmus von Abstimmungszyklen und Aufzeigen von Optimierungsmaßnahmen; Vollständige Übersicht darüber, welche projektbezogenen Leistungen (Produktion, Kreation und Media) in house, von Unterauftragnehmern und/oder von anderen Agenturen erbracht wurden (inklusive wenn möglich Nennung dieser Partner).

III.2)Bedingungen für den Auftrag

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

- Einhaltung der Vorgaben des Mindestlohngesetzes (MiLoG)

- Einhaltung der Regelungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes (LTMG):

Der Bieter/jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft/jeder vorgesehene Unterauftragnehmer und jedes vorgesehene Verleihunternehmen müssen bei Angebotsabgabe die gemäß § 4 Absatz 1 (Mindestentgelterklärung) erforderliche Verpflichtungserklärung abgeben.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung

IV.1.1)Verfahrensart

Verhandlungsverfahren

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer

IV.1.5)Angaben zur Verhandlung

Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja

IV.2)Verwaltungsangaben

IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge

Tag: 10/05/2022

Ortszeit: 12:00

IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber

Tag: 16/05/2022

IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:

Deutsch

IV.2.6)Bindefrist des Angebots

Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/09/2022

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags

Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein

VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Aufträge werden elektronisch erteilt

Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert

Die Zahlung erfolgt elektronisch

VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]

VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der oben genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit:

- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt.

- der Antragssteller Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat.

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.

- der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

08/04/2022

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