Bodenabfertigungsdienste gemäß BADV auf dem Flughafen Düsseldorf
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Düsseldorf
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.dus.com
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40219
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.vm.nrw.de
Abschnitt II: Gegenstand
Bodenabfertigungsdienste gemäß BADV auf dem Flughafen Düsseldorf
Es sollen Zulassungen für die Erbringung von Bodenabfertigungsdiensten auf dem Flughafen Düsseldorf gemäß § 7 der Verordnung über Bodenabfertigungsdienste auf Flughäfen (BADV) vergeben werden. Erfasst sind Gepäckabfertigung, Vorfelddienste und Frachtabfertigung nach Maßgabe der näheren Angaben in Ziffer II.2.4) dieser Bekanntmachung. Die Laufzeit der Nutzungsverträge wird sieben Jahre betragen, sie wird voraussichtlich am 1. April 2023 beginnen.
Gebündelte Volllizenz (einschließlich Beförderung der Fluggäste zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude)
Düsseldorf
Im Los 1 sollen zwei gebündelte sog. Volllizenzen für Vorfelddienste, Gepäckabfertigung und Frachtbeförderung vergeben werden. Je Bieter/Bietergemeinschaft kann maximal eine Volllizenz erteilt werden. Eine Volllizenz schließt die folgenden Bodenabfertigungsdienstleistungen ein:
a) Gem. Ziffer 3 der Anlage 1 zur BADV:
Behandlung des Gepäcks im Sortierraum
Sortierung des Gepäckes
Vorbereitung des Gepäcks für den Abflug
Be- und Entladen der Fahrzeuge oder Anlagen, mit denen das Gepäck zwischen Flugzeug und Sortierraum befördert wird
b) Gem. Ziffer 4.1 der Anlage 1 zur BADV:
Von der Frachtabfertigung nur die Beförderung zwischen Flugplatz und Flugzeug
c) Gem. Ziffer 5.4 der Anlage 1 zur BADV:
Beförderung der Fluggäste zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude
Be- und Entladen des Flugzeugs, einschließlich Bereitstellung und Einsatz der erforderlichen Mittel
Beförderung des Gepäcks zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude
d) Gem. Ziffer 5.5 der Anlage 1 zur BADV:
Unterstützung beim Anlassen der Triebwerke und die Bereitstellung der entsprechenden Mittel
e) Gem. Ziffer 5.6 Anlage 1 zur BADV:
Bewegen des Flugzeugs beim Abflug und bei der Ankunft, die Bereitstellung und den Einsatz der erforderlichen Mittel
- Kriterium: Mustermengenkalkulation und Preise 50 %
- Kriterium: Personalkonzept 30 %
- Kriterium: Gerätekonzept 10 %
- Kriterium: Organisationskonzept 10 %
Zusätzliche Angaben zum Flughafen Düsseldorf sowie dem Gegenstand von Los 1 finden sich unter dieser Ziffer II.2.14) in einer Langfassung dieser Bekanntmachung, die unter dem Link https://www.dus.com/-/media/dus/businesspartner/aviation/BADV-Ausschreibung2022.ashx verfügbar ist. Grund hierfür sind Zeichenbegrenzungen des EU-Formulars.
Gebündelte Teillizenz (ohne Beförderung der Fluggäste zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude)
Düsseldorf
Im Los 2 soll eine dritte gebündelte, allerdings als um die Beförderung der Fluggäste zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude reduzierte sog. Teillizenz für Vorfelddienste, Gepäckabfertigung und Frachtbeförderung vergeben werden. Grund hierfür ist, dass ein zum Konzern des Flughafenunternehmens gehörendes Tochterunternehmen insoweit als privilegiertes Unternehmen eine Lizenz für die Beförderung der Fluggäste zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude erhalten wird. Die an den externen Dienstleister zu vergebende Teillizenz soll die folgenden Bodenabfertigungsdienstleistungen einschließen:
a) Gem. Ziff. 3 Anlage 1 zur BADV:
Behandlung des Gepäcks im Sortierraum
Sortierung des Gepäckes
Vorbereitung des Gepäcks für den Abflug
Be- und Entladen der Fahrzeuge oder Anlagen, mit denen das Gepäck zwischen Flugzeug und Sortierraum befördert wird
b) Gem. Ziffer 4.1 der Anlage 1 zur BADV:
Von der Frachtabfertigung nur die Beförderung zwischen Flugplatz und Flugzeug
c) Gem. Ziffer 5.4 der Anlage 1 zur BADV:
Be- und Entladen des Flugzeugs, einschließlich Bereitstellung und Einsatz der erforderlichen Mittel
Beförderung des Gepäcks zwischen Flugzeug und Abfertigungsgebäude
d) Gem. Ziffer 5.5 der Anlage 1 zur BADV:
Unterstützung beim Anlassen der Triebwerke und die Bereitstellung der entsprechenden Mittel
e) Gem. Ziffer 5.6 Anlage 1 zur BADV:
Bewegen des Flugzeugs beim Abflug und bei der Ankunft, die Bereitstellung und den Einsatz der erforderlichen Mittel
- Kriterium: Mustermengenkalkulation und Preise 50 %
- Kriterium: Personalkonzept 30 %
- Kriterium: Gerätekonzept 10 %
- Kriterium: Organisationskonzept 10 %
Zusätzliche Angaben zum Flughafen Düsseldorf sowie dem Gegenstand von Los 2 finden sich unter dieser Ziffer II.2.14) in einer Langfassung dieser Bekanntmachung, die unter dem Link https://www.dus.com/-/media/dus/businesspartner/aviation/BADV-Ausschreibung2022.ashx verfügbar ist. Grund hierfür sind Zeichenbegrenzungen des EU-Formulars.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
a) Rechtsverbindliche Eigenerklärungen des Bewerbers,
aa) dass gegen das Unternehmen und die zur Führung der Geschäfte bestellten Personen keine rechtskräftige Verurteilung wegen schwerer Verstöße gegen strafrechtliche Vorschriften einschließlich des Wirtschaftsrechts stattgefunden hat;
ab) dass gegen das Unternehmen und die zur Führung der Geschäfte bestellten Personen keine schweren und wiederholten Verstöße gegen arbeits-, arbeitsschutz- oder sozialrechtliche Pflichten, gegen im Interesse der Verkehrs- und Betriebssicherheit erlassene Vorschriften oder gegen umweltschützende Vorschriften vorliegen;
ac) dass kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren über das Vermögen des Unternehmens eröffnet, die Eröffnung nicht beantragt bzw. der Antrag auf Eröffnung nicht mangels Masse abgelehnt wurde, sowie keine Liquidation des Unternehmens eingeleitet wurde;
ad) dass keine erheblichen Rückstände an Steuern oder an Beiträgen zur Sozialversicherung bestehen, die aus unternehmerischer Tätigkeit geschuldet werden;
ae) dass gegenüber dem Flughafenunternehmer keine erheblichen Rückstände an Gebühren oder Entgelten, Mieten, Pachten oder aus anderen Zahlungspflichten bestehen, die aus der Nutzung des Flugplatzes und seiner Einrichtungen, einschließlich des Start-/Landebahnsystems oder aus der vertraglichen Gestattung der Erbringung von Bodenabfertigungsdienstleistungen geschuldet werden;
af) dass das Unternehmen und die zur Führung der Geschäfte bestellten Personen in den letzten zwei Jahren nicht aufgrund eines Verstoßes gegen
Vorschriften (z. B. § 23 AEntG, § 21 MiLoG oder Vorschriften wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften), die zu einer Eintragung im Ge-werbezentralregister geführt hat, mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als [Betrag gelöscht] EUR belegt worden ist bzw. sind;
ag) dass er unabhängiger Dienstleister i.S. von § 3 Abs. 3 BADV ist.
b) Bereits mit dem Teilnahmeantrag vorzulegende Drittnachweise:
ba) Vorlage einer Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (oder eines vergleichbaren Dokuments), die nicht älter als drei Monate sein darf (maßgeblich ist der Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge)
bb) Auszug aus dem Handelsregister oder eine gleichwertige Urkunde oder Bescheinigung einer zuständigen Verwaltungsbehörde oder eines Gerichts des Herkunftslandes des Bewerbers, soweit aufgrund der Unternehmensform des Bewerbers eine Eintragung vorgesehen ist (nicht älter als sechs Monate, maßgeblich ist der Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge)
bc) Vorlage polizeilicher Führungszeugnisse der zur Führung der Geschäfte bestellten Personen, die nicht älter als drei Monate sein dürfen (maßgeblich ist der Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge)
a) Nachweis des Versicherungsschutzes gemäß BADV (Versicherungsschutz gemäß Anlage 3 Nr. 2 der BADV) mit mindestens den dort genannten Deckungssummen, ersatzweise Nachweis der rechtsverbindlichen Zusage des Versicherers zur Gewährung des vorgenannten Versicherungsschutzes im Fall der Zulassungserteilung. Folgende Angaben müssen in der Bestätigung zwingend enthalten sein: Versicherer, Versicherungsnehmer/-in, Vertragslaufzeit und geografische Deckung.
b) Vorlage der letzten drei Geschäftsberichte bzw. der Jahresabschlüsse inkl. der Gewinn- und Verlustrechnung, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Mitgliedstaates, in dem der Bewerber ansässig ist, vorgeschrieben ist,
ansonsten
Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren sowie Erklärung über den Umsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, der auf Bodenabfertigungsdienstleistungen entfällt, unter Angabe des Eigenleistungsanteils. Die Umsatzangaben sind für jedes der Jahre separat unter Angabe des Jahres und der Umsatzgröße (netto, exkl. Umsatzsteuer) anzugeben. In diesem Zusammenhang ist auch das Enddatum des laufenden Geschäftsjahres anzugeben. Als Nachweis dient die Angabe der Umsatzzahlen mit Bestätigung eines Steuerberaters oder Wirtschaftsprüfers.
c) Bankauskunft mit allgemein gehaltenen Feststellungen und Bemerkungen über die wirtschaftlichen Verhältnisse des Bewerbers, seine Kreditwürdigkeit und Zahlungsfähigkeit (betragsmäßige Angaben über Kontostände, Sparguthaben, Depot- oder sonstige der Bank anvertraute Vermögenswerte sowie Angaben über Höhe von Kreditinanspruchnahmen sind nicht erforderlich) (nicht älter als drei Monate, maßgeblich ist der Termin für die Einreichung der Teilnahmeanträge).
a) Für das Leitungspersonal (Unternehmer oder die zur Führung der Geschäfte bestellten Personen) ist die fachliche Eignung durch Prüfung der Industrie und Handelskammer (IHK) als „Geprüfter Flugzeugabfertiger“ bzw. „Geprüfte Fachkraft Bodenverkehrsdienste“ und ein Arbeitszeugnis/Bestätigung über eine mindestens zweijährige leitende Tätigkeit in einem Unternehmen, das Bodenabfertigungsdienstleistungen erbringt
oder
eine den Prüfungsinhalten der IHK vergleichbare Qualifikation und Arbeitszeugnis/Bestätigung über mindestens zweijährige leitende Tätigkeit in einem Unternehmen, das Bodenabfertigungsdienstleistungen erbringt,
oder
Arbeitszeugnis/Bestätigung über mindestens fünfjährige leitende Tätigkeit in einem Unternehmen, das Bodenabfertigungsdienstleistungen erbringt, nachzuweisen.
b) Rechtsverbindliche Eigenerklärung des Bewerbers, dass er die Anforderungen an Betrieb und Einsatz seiner Mitarbeiter gemäß Anlage 3 zu § 8 BADV Nr. 2 Buchst. B Abs. 1 bis Abs. 5, einzuhalten in der Lage und auch einzuhalten bereit ist.
c) Angaben über das für die Leitung und Aufsicht vorgesehene technische Personal durch namentliche Auflistung und Angabe der individuellen Qualifikation und Berufserfahrung.
d) Nachweis des im Unternehmen des Bewerbers eingerichteten anerkannten Qualitätsmanagementsystems (z. B. durch Vorlage eines Zertifikats über ein Qualitätsmanagementsystem DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig). Im Fall von Bewerbergemeinschaften müssen die Anforderungen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft erfüllt werden.
e) Angabe, ob die Leistungen bei Abschluss der Konzession als vollständige Eigenleistung, mit Nachunternehmern oder in Kooperation mit anderen Firmen erbracht werden, insoweit jeweils mit Angabe des Anteils der Eigenleistungen, des Kooperationspartners und der jeweiligen Kooperationsform.
f) Angabe zu durchgeführten und/oder zu bestehenden vergleichbaren Aufträgen als Referenz aus den seit der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung vergangenen 36 Monaten, bei denen in Art und Umfang vergleichbare Leistungen durchgeführt wurden. Mindestanforderung der Vergleichbarkeit ist, dass die Leistung einen Verkehrsflughafen (ausgerichtet auf ein Passagiervolumen größer zehn Millionen pro Jahr und ein Frachtvolumen größer 40.000 Tonnen pro Jahr) betrifft. Erwartet werden folgende Angaben für jeden Referenzauftrag:
fa) Name und Adresse des Auftraggebers samt Benennung eines Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse,
fb) Bezeichnung und Standort des Referenzauftrages mit Kurzbeschreibung und Angaben zur Art und Menge der jährlichen Abfertigungsleistungen und Vertragsdauer,
fc) Angabe, ob die Referenzleistungen als vollständige Eigenleistung des Bewerbers, mit Nachunternehmern oder in Kooperation mit anderen Firmen erbracht wurden sowie bei Kooperation Benennung des Kooperationspartners und die Angabe des Eigenleistungsanteils des Bewerbers.
Die näheren Bedingungen werden den geeigneten Teilnehmern mit der Übersendung der Bewerbungsunterlagen für das Auswahlverfahren mitgeteilt.
Abschnitt IV: Verfahren
Abschnitt VI: Weitere Angaben
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Nähere Angaben zum Verfahren finden sich an dieser Stelle in einer Langfassung dieser Bekanntmachung, die unter dem Link https://www.dus.com/-/media/dus/businesspartner/aviation/BADV-Ausschreibung2022.ashx verfügbar ist. Grund hierfür sind Zeichenbegrenzungen des EU-Formulars.
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48143
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 2515050
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.ovg.nrw.de