Beschaffung eines neuen Ticketing-Systems für die Bühnen der Stadt Köln Referenznummer der Bekanntmachung: 2022-0001-46-5

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 50679
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www-stadt-koeln.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYCLS/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabe.stadt-koeln.de/VMPSatellite/notice/CXQ0YYRYCLS
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Beschaffung eines neuen Ticketing-Systems für die Bühnen der Stadt Köln

Referenznummer der Bekanntmachung: 2022-0001-46-5
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48400000 Softwarepaket für Geschäftstransaktionen und persönliche Arbeitsabläufe
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Beschaffung eines modernen cloudbasierten Ticketing-Systems für die Bühnen der Stadt Köln als "Software as a Service" (SaaS)

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Beschaffung eines Ticketing-Systems für die Bühnen der Stadt Köln Köln

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Bühnen der Stadt Köln sind eine eigenbetriebsähnliche Einrichtung der Stadt Köln; sie bestehen aus den Sparten Oper, Schauspiel und Tanz. Zur Beschaffung eines modernen cloudbasierten Ticketing-Systems ist die Einführung einer "Software as a Service" geplant, nämlich die zeitlich befristete Überlassung von Software auf der Grundlage eines Mietvertrages (Systemüberlassungsvertrag). Der Vertrag soll eine Mindestlaufzeit von 5 Jahren mit zwei Optionen von jeweils fünf Jahren.

Das Ticketing-System soll die Bereiche Verkauf/Administration, Kundenverwaltung, Abonnements, Webshops, CRM/BI, Zutrittsmanagement, Finanz- und Rechnungswesen, Controlling und Schnittstellen abdecken.

Die Bühnen Köln (bestehend aus den Sparten Oper Köln, Schauspiel Köln und Tanz Köln) und das Gürzenich-Orchester betreiben ein gemeinsames Ticketing (Vorverkaufskasse, Call-Center, Abonnementberatung etcetera). Knapp 1.000 Mitarbeiter*innen arbeiten täglich daran, einem lokalen und internationalen Publikum circa 800 Vorstellungen mit derzeit 320.000 Besucher*innen pro Saison zu präsentieren

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 60
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag soll eine Mindestlaufzeit von 5 Jahren mit zwei Verlängerungsoptionen für den Auftraggeber von jeweils 5 Jahren haben.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Wenn die Zahl der wertbaren Teilnahmeanträge größer ist als fünf werden die Bewerber, die zur Teilnahme an den Verhandlungen aufgefordert werden sollen, nach folgenden Kriterien mit der jeweils aufgeführten Gewichtung ausgewählt:

1. Durchschnittlicher jährlicher Gesamtumsatz des Unternehmens, bezogen auf die Geschäftsjahre 2017, 2018 und 2019 (III.1.2 Ziffer 3), Gewichtung 10 %.

Der Mindeststandard gemäß III.1.2 Ziffer 3 muss erreicht werden. Unterschreitet der durchschnittliche jährliche Gesamtumsatz den Mindeststandard, führt dies zum Ausschluss. 10 Punkte erhält derjenige Bewerber mit einem jährlichen Gesamtumsatz des Unternehmens im Durchschnitt der Geschäftsjahre 2017, 2018 und 2019 von Euro 18 Millionen und mehr. Bei einem jährlichen Gesamtumsatz des Unternehmens im Durchschnitt der Geschäftsjahre 2017, 2018 und 2019 zwischen Euro 1,8 Millionen und Euro 18 Millionen wird der Punktwert durch lineare Interpolation mit Rundung zur ganzen Punktzahl ermittelt.

2. Qualität und Anzahl der Referenzen (III.1.3 Ziffer 1), Gewichtung 65 %.

Der Mindeststandard gemäß III.1.3 Ziffer 1muss erreicht werden. Wenn genau der Mindeststandard erreicht wird, werden hier 10 Punkte vergeben.

Bewertet wird die Gesamtheit der nachgewiesenen Referenzen. Die Bestbewertung kann bereits mit sechs Referenzen erreicht werden. Der Nachweis einer größeren Zahl von Referenzen führt nicht zwangsläufig zu einer besseren Bewertung. Folgende Merkmale führen zu einer hohen Bewertung der Referenzen:

- Die Art des Referenzauftraggebers ist sehr gut mit den Bühnen Köln vergleichbar (Bereich Kultur, insbesondere Bühnen, Opernhäuser, Theater).

- Das Volumen der Referenz ist vergleichbar (Anzahl der Veranstaltungen, Zahl der verfügbaren Plätze, Anzahl der verkauften Tickets, Zahl der Mitarbeiter des jeweiligen Auftraggebers).

Die Bewertung erfolgt anhand der nachfolgend aufgeführten Maßgaben.

65 Punkte: Es liegen sechs oder mehr Referenzen vor, die mit dem zu beschaffenden Ticketing-Systems optimal vergleichbar sind in Bezug auf die Art des Ticketing-Systems mit den zu erbringenden Leistungen, die Art des Auftraggebers und das Volumen.

45 Punkte: Es liegen fünf Referenzen vor, die mit dem zu beschaffenden Ticketing-Systems hinreichend vergleichbar sind in Bezug auf die Art des Ticketing-Systems mit den zu erbringenden Leistungen, die Art des Auftraggebers und das Volumen.

30 Punkte: Es liegen vier Referenzen vor, die mit dem zu beschaffenden Ticketing-Systems in Teilen noch vergleichbar sind in Bezug auf die Art des Ticketing-Systems mit den zu erbringenden Leistungen, die Art des Auftraggebers und das Volumen.

10 Punkte: Es liegen drei Referenzen vor, die mit dem zu beschaffenden Ticketing-Systems in Teilen noch vergleichbar sind in Bezug auf die Art des Ticketing-Systems mit den zu erbringenden Leistungen, die Art des Auftraggebers und das Volumen.

3. Zahl der technischen Fachkräfte in der Entwicklungsabteilung im Bereich Ticketing-Systeme und der technischen Fachkräfte, die für einen deutschsprachigen Support zur Verfügung stehen(III.1.3 Ziffer 2), Gewichtung 15 %.

Der Mindeststandard gemäß III.1.3 Ziffer 2 muss erreicht werden. 15 Punkte erhält derjenige Bewerber mit einer Zahl von 30 Fachkräften oder mehr. Bei einer Zahl von Fachkräften zwischen 10 und 30 wird der Punktwert durch lineare Interpolation mit Rundung zur ganzen Zahl ermittelt.

4. Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl (III.1.3 Ziffer 3), Gewichtung 10 %.

Der Mindeststandard gemäß III.1.3 Ziffer 3 muss erreicht werden. 10 Punkte erhält derjenige Bewerber mit einer durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl in den Geschäftsjahren 2017, 2018 und 2019 von 100. Bei einer durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl in den Geschäftsjahren 2017, 2018 und 2019 zwischen 50 und 100 wird der Punktwert durch lineare Interpolation mit Rundung zur ganzen Zahl ermittelt.

Die Wertung wird nach dem in den Vergabeunterlagen enthaltenen Bewertungsschema "Eignungskriterien und Wertungsverfahren" vorgenommen.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Erweiterung der zu erbringenden Leistungen auf andere Einrichtungen der Stadt Köln (zum Beispiel Philharmonie, Museen)

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 12 a EU Absatz 3 VOB/A beziehungsweise § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen

Sozialversicherung

- Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister für die ausgeschriebene Leistung

- Nichtvorliegen einer Freiheitsstrafe in den letzten drei Jahren von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90

Tagessätzen oder Geldbuße von mehr als [Betrag gelöscht] Euro

- gemäß § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz oder

- gemäß § 19 Mindestlohngesetz oder

- gemäß § 21 Absatz 1 Satz 1 und 2 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz

- Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen für die Ausführung der angebotenen Leistung

- es wurde kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren eröffnet, keine Eröffnung

beantragt und kein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt

- das Unternehmen befindet sich nicht in Liquidation

- es liegen keine weiteren Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vor

Hinweise:

- Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 50 VgV

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Angabe zu den Gesamtjahresumsätzen des Unternehmens in den drei Geschäftsjahren 2017, 2018 und 2019.

2. Vorlage einer Bestätigung eines Versicherers über eine Betriebshaftpflichtversicherung oder Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die geforderte Versicherung abgeschlossen wird.

Hinweise:

- Nimmt der Bewerber im Wege der Eignungsleihe die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Anspruch, so ist eine gemeinsame Haftung des Bewerbers beziehungsweise Bieters und des anderen Unternehmens für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe zu vereinbaren, siehe Anlage 14.

- Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 50 VgV

- Die Nachweise dürfen zum Zeitpunkt der Vorlage nicht älter als 6 Monate sein.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu 1.: Gesamtjahresumsatz des Unternehmens im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre von Euro 1,8 Millionen

Zu 2.: Vorlage der geforderten Bestätigung des Versicherers oder Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Auftragsfall die geforderte Versicherung abgeschlossen wird. Deckungssummen bei Personenschäden: mindestens Euro 2 Millionen pro Jahr, 2-fach maximiert und bei Sach- und sonstigen Schäden: mindestens Euro 1 Millionen pro Jahr, 2-fach maximiert.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Liste und Darstellung der erbrachten Leistungen (Unternehmensreferenzen) des Bewerbers aus den letzten fünf Jahren, jeweils mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitraums sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers mit Angabe des Ansprechpartners mit Adresse, Telefonnummer und E-Mail-Adresse.

2. Angabe der Zahl der technischen Fachkräfte in der Entwicklungsabteilung im Bereich Ticketing-Systeme und der technischen Fachkräfte, die für einen deutschsprachigen Support zur Verfügung stehen

3. Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den Geschäftsjahren 2017, 2018 und 2019 ersichtlich ist

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Zu 1: Nachweis von mindestens drei Referenzen, die folgende Anforderungen erfüllen müssen:

- Die Leistungen müssen für einen Mehrspartenbetrieb erbracht worden sein. "Mehrspartenbetrieb" bedeutet, dass der Betrieb mehrere Spielstätten bzw. Veranstaltungsräume umfassen muss. Die Referenzen für ausländische Auftraggeber sind möglich.

- Im Hinblick auf die Funktionalitäten muss es sich bei der Referenzleistung um die Erstellung eines Online-Ticketing bei Verwendung einer CRM-Schnittstelle und das Angebot eines Abonnement-Betriebes handeln.

- Bezüglich der Arbeitsweise muss es sich um eine cloudbasierte Lösung handeln. Das für die Cloud genutzte Rechenzentrum muss sich in einem EU-/EWR-Mitgliedsstaat beziehungsweise in einem Drittstaat mit Angemessenheitsbeschluss befinden. Nachzuweisen ist jeweils die Leistung eines Hotline-Services.

- Jede Referenz muss mindestens

o eine Anzahl von 100 Veranstaltungen,

o 1000 verfügbare Plätze,

o ein Anzahl von 100.000 verkauften Tickets und

o eine Zahl von 75 Mitarbeitern des jeweiligen Auftraggebers

umfassen.

Zu 2.: mindestens 10 technische Fachkräfte in der Entwicklungsabteilung im Bereich Ticketing-Systeme und der technischen Fachkräfte, die für einen deutschsprachigen Support zur Verfügung stehen

Zu 3.: durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl von mindestens 50

Hinweise:

> Mittel der Nachweisführung, Verfahren entsprechend § 50 VgV

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen.

Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 08/02/2022
Ortszeit: 14:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXQ0YYRYCLS

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

siehe § 160 Absatz 3 GWB

- innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren

spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung

- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind

- spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind

- innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen

siehe § 135 Absatz 2 GWB

- 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss

Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
05/01/2022

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Monheim am Rhein
Monschau
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Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
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Niederkrüchten
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