Durchführung von Media Leistungen für die Koelnmesse GmbH Referenznummer der Bekanntmachung: 004/2021

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.koelnmesse.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Messegesellschaft
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Veranstaltungen von Messen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Durchführung von Media Leistungen für die Koelnmesse GmbH

Referenznummer der Bekanntmachung: 004/2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gegenstand des vorliegenden Verfahrens ist der Abschluss eines Rahmenvertrags mit einer Media-Agentur, die die Betreuung und Durchführung der nationalen und internationalen Media-Aktivitäten der Koelnmesse GmbH übernehmen wird.

Die Koelnmesse GmbH veranstaltet weltweit B2B- sowie B2C-Messen und bewirbt diese.

Anforderung ist es, pro Messe/Kompetenzfeld integrierte Kommunikationskampagnen entlang der Customer Journey zu planen und abzuwickeln (Einkauf, Optimierung, Abrechnung, Auswertung).

Ziel ist es, die Performance-getriebene Kommunikation zur wirtschaftlichen Gewinnung von Ausstellern, Fach- und Publikumsbesuchern sowie Medienvertretern zu optimieren.

Auf Basis des Rahmenvertrags werden die Media Leistungen je Messeveranstaltung jeweils durch Einzelbeauftragung abgerufen.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Nationale und internationale Ausführung.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Auf Basis des ausgeschriebenen Rahmenvertrags wird der Auftragnehmer zur Durchführung von Media Dienstleistungen verpflichtet.

Aufgabenbereiche des Auftragnehmers sind insbesondere:

- Mediaanalyse und Mediaforschung

- Mediaberatung

- Mediastrategie

- Mediaplanung

- Einkauf, Handling und Abwicklung von Mediaschaltungen

- Kampagnenoptimierung sowie Ableitung/Umsetzung von konkreten Learnings

- Abrechnung der Mediaschaltungen

- Medienarbeit und Influencer-Management

- Reporting & KPI Messung

- Tracking

- Prüfung von Kooperationen/Bartergeschäften

- Informationsbeschaffung

- Optimierungen

Der Auftrag gilt für die folgenden Mediengattungen:

Online:

- Display Advertising

- Mobile Advertising

- Video Advertising inkl. ATV

- SEA inkl. Keywords und Texten

- SEO & Sprachsuche

- E-Mail-Marketing

- Programmatic Advertising

- Influencer-Marketing

- Social Media/Social Media Performance (facebook, Instagram, Twitter, Youtube, Pinterest, LinkedIn, Xing, Twitch, Snapchat

und TikTok als auch relevante, eher nationale Plattformen wie WeChat, Baidu in Chi-na usw.) - Sprachassistenten

- Digital Out of Home

Klassik:

- Fachzeitschriften

- Zeitschriften

- Zeitungen

- Radio

- Kino

- Out of Home

Die Leistungserbringung kann sich grundsätzlich weltweit erstrecken. Die Gebiete, in denen Media-Aktivitäten durchzuführen sind, ergeben sich aus dem jeweiligen Briefing bzw. Einzelauftrag. Diese Gebiete werden häufig in Europa liegen.

Es ist grundsätzlich beabsichtigt, den Auftragnehmer für alle Messen, Ausstellungen und Gastveranstaltungen, die unter Ziff. 2.2 der Bewerbungsbedingungen aufgelistet sind, zu beauftragen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Ausarbeitungen und Präsentation / Gewichtung: 60
Kostenkriterium - Name: Preis / Gewichtung: 40
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Die Auftraggeberin hat das Recht, den Vertrag einmalig um 24 Monate zu verlängern. In diesem Fall setzt sie den Auftragnehmer bis spätestens 3 Monate vor dem Vertragsende in Kenntnis.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die Koelnmesse GmbH ist kein öffentlicher Auftraggeber nach §§ 98, 99 Nr. 2 GWB. Die Richtlinie 2014/24/EU findet daher ebenso wie die Bestimmungen des GWB und der VgV keine Anwendung. Weichen Regelungen der Vergabeunterlagen von den Regelungen des GWB oder der VgV ab, sind die abweichenden Regelungen beabsichtigt und ausschließlich maßgebend.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:

Siehe Ziff. II.2.14). Mangels Bindung der Koelnmesse GmbH an EU-Vergaberecht erfolgt diese ex ante-Transparenzbekanntmachung freiwillig. Hierdurch wird weder der Rechtsweg zu den Vergabekammern eröffnet noch werden die Bestimmungen des GWB und der VgV zum Gegenstand dieser Vergabe. Doch selbst wenn die Koelnmesse GmbH an förmliches Vergaberecht gebunden wäre, wäre die Auftragsvergabe vorliegend gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 1 VgV ohne Teilnahmewettbewerb zulässig.

Die Koelnmesse schrieb den Abschluss des Rahmenvertrags mit Bekanntmachung vom 11.08.2021 freiwillig EU-weit in Form eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschalteten Teilnahmewettbewerb aus. Weil in dem Verfahren (Vergabe-Nr. 003/2021) keine geeigneten, weil nicht wertungsfähigen Teilnahmeanträge, eingingen (u.a. Nichterfüllung von formal zwingenden Mindestanforderungen in der Anlage „Kernteam“), hob die Koelnmesse dieses Verfahren auf. Die Koelnmesse ging anschließend auf diejenigen drei Teilnehmer zu, welche sie in dem vorangegangenen Verfahren anhand der vorgelegten Unterlagen als am besten qualifiziert identifiziert hat, und forderte diese in dem vorliegenden Verfahren unmittelbar zur Abgabe von (indikativen) Angeboten und zur Verhandlung über diese auf. Die Koelnmesse GmbH beabsichtigt nunmehr in dem Verfahren den Zuschlag zu erteilen. Der Zuschlag wird nicht vor Ablauf von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung erfolgen.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
20/12/2021
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA23 Köln, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 50670
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.bezreg-koeln.nrw.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Diese Auftragsbekanntmachung erfolgt freiwillig (siehe Ziff. VI.3); das GWB und damit auch die Vorschriften zum Nachprüfungsverfahren finden keine Anwendung. Der Vertrag wird nicht vor Ablauf von 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung geschlossen (§ 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist im Übrigen unzulässig, wenn

(i) ein erkannter Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht innerhalb von 10 Tagen gerügt wurde,

(ii) ein aufgrund der Auftragsbekanntmachung erkennbarer Verstoß nicht spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungs- oder der Angebotsfrist gerügt wurde,

(iii) ein erst in den Vergabeunterlagen erkennbarer Verstoß nicht spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungs-oder der Angebotsfrist gerügt wurde,

(iv) mehr als 15 Kalendertage nach einer vom Auftraggeber mitgeteilten Nichtabhilfe betreffend eine Rüge vergangen sind; es wird hierzu auf § 160 Abs. 3 GWB hingewiesen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.bezreg-koeln.nrw.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
20/12/2021

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