Öffentliche Ausschreibung Bonn 2021 Datenschleusensystem auf VMRay-Basis Referenznummer der Bekanntmachung: ZII 6-O 1088/00001#00800 2021-12-22

Datenschleusensystem auf VMRay-Basis Referenznummer der Bekanntmachung: ZII 6-O 1088/00001#00800

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53117
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.bafin.de/

I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers

Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen

I.5)Haupttätigkeit(en)

Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung

II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Datenschleusensystem auf VMRay-Basis

Referenznummer der Bekanntmachung: ZII 6-O 1088/00001#00800

II.1.2)CPV-Code Hauptteil

48730000 Sicherheitssoftwarepaket

II.1.3)Art des Auftrags

Lieferauftrag

II.1.4)Kurze Beschreibung:

Erneuerung und Weiterentwicklung der Datenschleuseninfrastruktur. Beschaffungsgegenstände sind Hard- und Softwarekomponenten inkl. Wartungsleistungen und ein Dienstleistungskontingent zur Implementierung.

II.1.6)Angaben zu den Losen

Aufteilung des Auftrags in Lose: nein

II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)

Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR

II.2)Beschreibung

II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)

51612000 Installation von Datenverarbeitungsanlagen

72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

48800000 Informationssysteme und Server

II.2.3)Erfüllungsort

NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Software: VMRay Analyzer, Sentinel One Control, Kaspersky Scan Engine

Hardware: Speziell vorkonfigurierte Server/Workstations der Hersteller Dell und Lenovo

Dienstleistungen: Kontingente zur Implementierung, zur Durchführung von Health Checks und zur Betriebsunterstützung

II.2.5)Zuschlagskriterien

Preis

II.2.11)Angaben zu Optionen

Optionen: nein

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung

IV.1.1)Verfahrensart

Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)

Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
- nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen

Erläuterung:

Nach § 14 Abs. 4 Nr. 2b VgV ist eine Verhandlungsvergabe ohne Teilnahmewettbewerb durchführbar, wenn die Leistung nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden kann (aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden). Gemäß § 14 Abs. 6 VgV darf es keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung geben und der mangelnde Wettbewerb darf nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter sein.

Im vorliegenden Fall kann vom Grundsatz der Produktneutralität abgewichen werden, da sachliche Gründe für eine Festlegung auf das Produkt VMRay-Analyzer und deren Zusatzkomponenten bestehen.

Nur VMRay bietet essentielle Sicherheitsmerkmale, wie z.B. eine agentenlose, Hypervisorbasierte (für Malware unsichtbare) Überwachung oder die Durchführung der Analysen auf kundenspezifischen Betriebssystemumgebungen. In dem VMRay-Analyzer werden die beiden Tools Sentinel One und Kaspersky eingebunden, sodass ein integrales Gesamtsystem entsteht. Abweichungen gefährden dessen Funktionsfähigkeit. Das Gesamtsystem (Hard- und Software) stellt eine Individualentwicklung dar. Die Komponenten sind aufeinander abgestimmt und optimiert. Um die Funktionsfähigkeit nicht zu gefährden, ist es erforderlich, diese Komponenten einzusetzen. Die Alleinstellung bezieht sich somit auch auf die im Angebot enthaltene Hard- und Software, welche nicht von dem Hersteller VMRay ist.

Zur Frage der Alleinstellung des Produkts hat der Bearbeiter auch Kontakt mit dem BSI aufgenommen. Nach der von dort bestätigten Markterkundung bietet nur VMRay die für die BaFin zwingend erforderlichen Features, so dass hier auch unter diesem Gesichtspunkt eine Abweichung von der Produktneutralität zulässig ist und ein offenes Verfahren nicht zweckdienlich wäre.

Auch hinsichtlich des Handelspartners, über den das Produkt bezogen werden kann, ist vorliegend eine Festlegung zulässig. Einzig die SVA GmbH ist in der Lage aufgrund der Zusammenarbeit mit VMRay und der gemeinsamen Entwicklung des Gesamtsystems dieses Produkt anzubieten. Nur so ist es dem Auftragnehmer möglich, ein funktionierendes Gesamtsystem zu garantieren.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein

IV.2)Verwaltungsangaben

IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems

IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: ZII 6-O 1088/00001#00800

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja

V.2)Auftragsvergabe

V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:

V.2.2)Angaben zu den Angeboten

Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 1

Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein

V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Wiesbaden
NUTS-Code: DE714 Wiesbaden, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland

Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)

Gesamtwert des Auftrags/Loses: [Betrag gelöscht] EUR

V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de

VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Rügen der Bieter, in welchen diese einen Verstoß gegen die Vorschriften im Vergabeverfahren vortragen, sind ausnahmslos an folgende Adresse zu richten:

Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht

Referat ZII 6 - Zentrale Beschaffung

Graurheindorfer Str. 108

53117 Bonn

oder per Fax: 0228 4108 63580

oder per E-Mail: [gelöscht]

Hilft die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht der Rüge nicht ab, wird mit Eingang des entsprechenden Antwortschreibens eine Frist von 15 Kalendertagen in Gang gesetzt (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB), innerhalb derer der Bieter einen etwaigen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer einreichen kann.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

17/12/2021

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