Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme Referenznummer der Bekanntmachung: F-2021-0028

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Essen
NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 45127
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]0
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.essen.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YYE8/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXS0Y68YYE8
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme

Referenznummer der Bekanntmachung: F-2021-0028
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
71311300 Beratung im Bereich Infrastrukturen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Konzeptionierung Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme der Stadt Essen i. R. des Vorhabens "Digitalisierung und umweltgerechte Steuerung des Straßenverkehrs der Stadt Essen"

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
71600000 Technische Tests, Analysen und Beratung
72220000 Systemberatung und technische Beratung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA13 Essen, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

45127 Essen Der Erfüllungsort ist das gesamte Essener Stadtgebiet.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Stadt Essen erhält für das Vorhaben "Digitalisierung und umweltgerechte Steuerung des Straßenverkehrs der Stadt Essen" eine Zuwendung aus Bundesmitteln im Rahmen des Förderprogramms "Digitalisierung kommunaler Verkehrssysteme". Im Bewilligungszeitraum bis 31.12.2024 soll im Rahmen dieses Programms die Basis für eine digitale, zukunftsorientierte Stadt- und Verkehrsentwicklung geschaffen werden. Mithilfe dieses Förderprojekts sollen die (Stickstoff-) Emissionen in Essen insbesondere an den wesentlichen Netzknoten im Stadtgebiet mithilfe gezielter, umweltorientierter Verkehrssteuerung und Verbesserung des ÖV unter Nutzung modernster Digitaltechnik nachhaltig unterhalb der Grenzwerte (NO2-Grenzwert von 40 ?g/m) gesenkt werden. Zur notwendigen Grundlagendatengewinnung ist die Ausbringung situativ-geeigneter Mess-Sensorik ein Kernerfordernis, die einerseits Immissionen und andererseits die aktuelle Verkehrssituation erfassen kann. Ein fokussiertes Projekt- und Auftragsziel stellt dabei ein harmonisiertes Zusammenspiel zwischen allen Sensorplattformen, Übertragungskanälen, Datenspeicherumgebung und der darauf aufzubauenden KI-gestützte Echtzeit-Analytik dar. Hierdurch sollen Verkehrssteuerungs- und Lenkungssystem so optimiert werden, dass einerseits weniger Emissionen durch z.B. Stauungen entstehen und andererseits trotzdem möglichst viele Verkehrsteilnehmer zum Umstieg auf alternative Verkehrsträger, vor allem den ÖPNV bewegt werden. Mit diesem Methodenansatz soll eine zukunftsorientierte, digitale und smarte Verkehrssteuerung innerhalb Essens realisiert und in der Projektlaufzeit initial umgesetzt werden. Die Schwerpunktsetzung des konkreten Projektvorhabens bilden demnach die Verkehrs- und Umweltdatenerfassung, -übertragung, -speicherung, und -analytik in Echtzeit, die den Aufbau eines digitalen Essener Live-Verkehrsmanagement ermöglichen sollen sowie die Identifikation und Berücksichtigung aller projektabhängigen Schnittstellen (Interdependenzen) und Gegenstände der vorliegenden Ausschreibung sind.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 20/12/2021
Ende: 31/03/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Es erfolgt die Bewertung von Referenzen u.a. hinsichtlich des Projektvolumens sowie der Laufzeit bereits vollständig abgeschlossener Projekte.

Durch die Bewerber sind (mindestens drei) firmenbezogene Referenzen vorzuweisen. Bei den Referenzen darf es sich ausschließlich um zum Zeitpunkt der Einreichung des Teilnahmeantrags bereits vollständig abgeschlossene Projekte handeln. Das Abschlussdatum der angegebenen Referenzen soll hierbei nicht länger als drei Jahre (ausgehend vom Einreichungsdatum des Teilnahmeantrags) zurückliegen; die Auftraggeberin behält sich vor, in begründeten Ausnahmefällen auch Referenzprojekte, deren Abschlussdatum länger als drei Jahre zurückliegt, zur weiteren Wertung zuzulassen. Die Anzahl der einreichbaren Referenzen wird auf mindestens drei festgelegt; hinsichtlich der Höchstanzahl wird keine Begrenzung getroffen; es wird jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass nur diejenigen Referenzen gewertet werden, die im jeweiligen Unterkriterium

- Projektvolumen

- Laufzeit

- Technischer Schwerpunkt

die höchste, zweithöchste sowie dritthöchste Punktzahl erreichen (somit die jeweils drei vorteilhaftesten Referenzen) zum jeweiligen Unterkriterium in der Wertung berücksichtigt werden. Sofern eine Referenz also beispielsweise in mehreren Unterkriterien die Höchstpunktzahl erreicht, fließt sie zu jedem dieser Unterkriterien in die Wertung mit ein.

Referenzen (Wertung der jeweils drei besten Referenzen, maximal zu erreichende Punkte = 30)

Die Höchstpunktzahl je Referenz beläuft sich auf 10 Punkte. Die Bewertung der eingereichten Referenzen erfolgt hierbei anhand der Aspekte

a) Projektvolumen

b) Laufzeit

c) Technischer Schwerpunkt (a bis c -> c) wird im Rahmen der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit betrachtet).

a) Projektvolumen (maximal zu erreichende Punkte je Referenz = 3)

Hinsichtlich des Projektvolumens gilt eine Mindestvorgabe von 1.000.000,- Euro brutto, um die Referenz als vergleichbar bewerten zu können. Bei Erreichen dieser Mindestanforderung werden keine Punkte vergeben. Sofern die Mindestanforderung hinsichtlich des Projektvolumens überschritten wird, erhält der Bewerber je zusätzliches Projektvolumen von 750.000,- Euro 0,5 Punkte. Je Referenz können maximal 3 Punkte erreicht werden:

- Maximalpunktzahl 3 Punkte/Referenz

b) Projektlaufzeit (maximal zu erreichende Punkte je Referenz = 2)

Zur Sicherstellung der Leistungsfähigkeit bei langfristigen Vorhaben wird im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs hinsichtlich der Projektlaufzeit eine Mindestvorgabe von 24 Monaten gefordert. Bei Erreichen dieser Mindestanforderung werden keine Punkte vergeben.

Sofern die Mindestanforderung hinsichtlich der Projektlaufzeit überschritten wird, erhält der Bewerber je zusätzlichen 12 Monaten Projektlaufzeit 0,5 Punkte. Je Referenz können maximal 2 Punkte erreicht werden:

- Maximalpunktzahl 2 Punkte/Referenz

- Mindestanforderung = 24 Monate Projektlaufzeit

- je zusätzliches Projektjahr Laufzeit in den jeweils angegebenen Referenzprojekten = 0,5 Punkte

- Mindestanforderung = 1.000.000,- Euro Projektvolumen

- je zusätzlich 750.000,- Euro brutto Projektvolumen = 0,5 Punkte

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Hinsichtlich des Projektvolumens gilt eine Mindestvorgabe von 1.000.000,- Euro brutto, um die Referenz als vergleichbar bewerten zu können.

Zur Sicherstellung der Leistungsfähigkeit bei langfristigen Vorhaben wird im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs hinsichtlich der Projektlaufzeit eine Mindestvorgabe von 24 Monaten gefordert

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Es erfolgt die Bewertung von Referenzen u.a. hinsichtlich der technischen Schwerpunktsetzung bereits abgeschlossener Projekte.

Durch die Bewerber sind (mindestens drei) firmenbezogene Referenzen vorzuweisen. Bei den Referenzen darf es sich ausschließlich um zum Zeitpunkt der Einreichung des Teilnahmeantrags bereits vollständig abgeschlossene Projekte handeln. Das Abschlussdatum der angegebenen Referenzen soll hierbei nicht länger als drei Jahre (ausgehend vom Einreichungsdatum des Teilnahmeantrags) zurückliegen; die Auftraggeberin behält sich vor, in begründeten Ausnahmefällen auch Referenzprojekte, deren Abschlussdatum länger als drei Jahre zurückliegt, zur weiteren Wertung zuzulassen. Die Anzahl der einreichbaren Referenzen wird auf mindestens drei festgelegt; hinsichtlich der Höchstanzahl wird keine Begrenzung getroffen; es wird jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass nur diejenigen Referenzen gewertet werden, die im jeweiligen Unterkriterium

- Projektvolumen

- Laufzeit

- Technischer Schwerpunkt

die höchste, zweithöchste sowie dritthöchste Punktzahl erreichen (somit die jeweils drei vorteilhaftesten Referenzen) zum jeweiligen Unterkriterium in der Wertung berücksichtigt werden. Sofern eine Referenz also beispielsweise in mehreren Unterkriterien die Höchstpunktzahl erreicht, fließt sie zu jedem dieser Unterkriterien in die Wertung mit ein.

Referenzen (Wertung der jeweils drei besten Referenzen, maximal zu erreichende Punkte = 30)

Die Höchstpunktzahl je Referenz beläuft sich auf 10 Punkte. Im Rahmen der Referenzwertung können somit maximal 30 Punkte erreicht werden. Die Bewertung der eingereichten Referenzen erfolgt hierbei anhand der Aspekte

a) Projektvolumen

b) Laufzeit

c) Technischer Schwerpunkt (a bis c -> a) und b) werden im Rahmen der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit betrachtet).

Es werden darüber hinaus nachfolgende Aspekte geprüft:

d) Fachkenntnisse im Unternehmen (maximal zu erreichende Punkte = 30)

Betrachtet wird im Rahmen dieses Kriteriums die Anzahl der im Unternehmen tätigen Mitarbeiter*innen (Vollzeitäquivalente, nachfolgend VZÄ) mit einschlägigen Referenzerfahrungen in einer der o. g. Sparten (s. Punkt c) Technischer Schwerpunkt), somit die im Unternehmen insgesamt vorhandene fachliche Kompetenz.

Bitte nutzen Sie zur Darstellung das Formular "Eigenerklärung zur Eignung" (Anlage 15a, bitte im Feld "Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte" zusätzlich vermerken).

Sofern mindestens drei Mitarbeiter*innen (gerechnet in VZÄ) mit entsprechenden einschlägigen Erfahrungen im Unternehmen tätig sind, werden 6 Punkte erreicht. Je zusätzlichem VZÄ werden weitere 2 Punkte vergeben. Insgesamt können maximal 30 Punkte erreicht werden. Die Auftraggeberin behält sich ausdrücklich vor, zusätzliche entsprechende Nachweise im Bedarfsfall anzufordern.

e) Mitgliedschaft in Fachgremien (maximal zu erreichende Punkte = 20)

Im Rahmen dieses Kriteriums erfolgt die Bewertung der Fachkompetenz sowie Innovationskraft anhand der Mitgliedschaft des Bewerbers in Fachgremien.

Gewertet wird die aktive Mitgliedschaft in Fachgremien und Verbänden mit den Schwerpunkten "Künstliche Intelligenz", "Big-Data" sowie "High Performance Computing". Als aktiv versteht die Auftraggeberin in diesem Zusammenhang nicht die Mitgliedschaft als solches, sondern vielmehr die Veröffentlichung von wissenschaftlichen Abhandlungen beispielsweise in Form von Beiträgen in wissenschaftlichen Papers, die Mithilfe bei der Ausarbeitung von zertifizierten Arbeitsstandards oder ähnlichen Formaten.

Zum Nachweis ist seitens der Auftraggeberin kein Formular vorgesehen; die Bewerber werden gebeten, nach eigenem Ermessen eine entsprechende Darstellung bzw. Auflistung zu erstellen. Erwartet werden seitens der Auftraggeberin folgende Mindestangaben:

- Titel und Erscheinungsjahr

- Autor(en)

- Benennung des Fachgremiums

- sofern vorhanden entsprechende Links

Sofern der Bewerber Mitglied eines Fachgremiums ist und mindestens eine schriftliche Veröffentlichung im oben genannten Sinne nachweisen kann, werden 4 Punkte erreicht. Je zusätzlicher Veröffentlichung werden weitere 4 Punkte vergeben. Insgesamt können maximal 20 Punkte erreicht werden. Die Auftraggeberin behält sich ausdrücklich vor, zusätzliche entsprechende Nachwiese im Bedarfsfall anzufordern.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

c) Technischer Schwerpunkt (maximal zu erreichende Punkte je Referenz = 5)

Zur Sicherstellung der fachlichen Leistungsfähigkeit wird im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs die technische Schwerpunktsetzung der eingereichten Referenzen geprüft.

Folgende Schwerpunktthemen (im Kontext der Digitalen Verkehrssteuerung) sind als Gegenstand der angeführten Referenzen zugelassen:

- KI-Prozesse

- Big Data-Prozesse

- Live-Verkehrsmanagement

- Messsensorik (Verkehr- und Umweltdaten)

- Smart City

Mindestvoraussetzung ist das Vorhandensein mindestens eines Schwerpunktthemas i. R. d. angeführten Referenzen Bei Erreichen dieser Mindestanforderung werden keine Punkte vergeben. Sofern die Mindestanforderung überschritten wird und mehrere Referenzen einen der geforderten technischen Schwerpunkte aufweisen, erhält der Bewerber je zusätzlichem passendem Schwerpunkt 1 Punkt. Es können maximal 5 Punkte/Referenz erreicht werden.

d) Es sind mindestens drei Mitarbeiter*innen (gerechnet in VZÄ) mit entsprechenden einschlägigen Erfahrungen zu o. g. Schwerpunkten im Unternehmen tätig

e) Der Bewerber ist aktives Mitglied mindestens eines Fachgremiums oder Verbandes mit den Schwerpunkten "Künstliche Intelligenz", "Big-Data" sowie "High Performance Computing" und kann mindestens eine schriftliche Veröffentlichung im oben genannten Sinne nachweisen.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 16/09/2021
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 01/10/2021
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die gesamte Kommunikation erfolgt über den Vergabemarktplatz. Es wird eine freiwillige und kostenlose Registrierung auf dem Vergabemarktplatz NRW empfohlen. Die Registrierung bietet den Vorteil, dass Sie automatisch über Änderungen an den Vergabeunterlagen oder über Antworten (z.B. Bieterfragen) zum Verfahren informiert werden. Zur Kommunikation mit der Vergabestelle und zur elektronischen Einreichung des Angebots ist eine Registrierung zwingend erforderlich.

Bekanntmachungs-ID: CXS0Y68YYE8

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
16/08/2021

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Jülich
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Löhne
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Lüdenscheid
Lüdinghausen
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Meckenheim
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Meerbusch
Meinerzhagen
Menden (Sauerland)
Merzenich
Meschede
Mettingen
Mettmann
Minden
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Möhnesee
Mönchengladbach
Monheim am Rhein
Monschau
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Much
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Nettetal
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Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
Neuss
Nideggen
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Niederkrüchten
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Nieheim
Nordkirchen
Nordwalde
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Nottuln
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Oer Erkenschwick
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