Südwestfalen-IT – Rahmenvertrag über die Lieferung von Software für die Gewerbeverwaltung nebst ergänzender Dienstleistungen Referenznummer der Bekanntmachung: SIT 06/2021

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Hemer
NUTS-Code: DEA58 Märkischer Kreis
Postleitzahl: 58675
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.sit.nrw/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVRHGP/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVRHGP
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Kommunaler Zweckverband
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: IT und Digitalisierung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Südwestfalen-IT – Rahmenvertrag über die Lieferung von Software für die Gewerbeverwaltung nebst ergänzender Dienstleistungen

Referenznummer der Bekanntmachung: SIT 06/2021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gegenstand der Ausschreibung ist die Beschaffung einer mandantenfähigen Software für die Gewerbeverwaltung bei den bezugsberechtigten Kommunen und Kreisen im Einzugsbereich der Südwestfalen-IT.

Umfasst sind neben der Lieferung von Software die Unterstützung und Schulungen, Altdatenübernahme, Pflege und Wartung nebst ergänzenden Dienstleistungen.

Einzelheiten lassen sich der Leistungsbeschreibung inkl. Kriterienkatalog entnehmen.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
48219300 Verwaltungssoftwarepaket
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA58 Märkischer Kreis
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand der Ausschreibung ist die Beschaffung einer mandantenfähigen Software für die Gewerbeverwaltung bei den bezugsberechtigten Kommunen und Kreisen im Einzugsbereich der Südwestfalen-IT.

Neben der Bereitstellung der Software sind die Installation und Konfiguration eines Produktiv- und eines Testsystem sowie die Anbindung an bestehende Verfahren (Schnittstellen) von der Ausschreibung umfasst.

Die Südwestfalen-IT betreibt derzeit verschiedene Gewerberegisterverfahren (u. a. Geris und Migewa) in den ihr angehörigen Kreisen und Kommunen. Die dort betriebenen Verfahren sind abzulösen und die vorhanden Daten in das neue Verfahren zu migrieren.

Zusätzlich zur Datenmigration sind Wartungs- und Softwarepflegeleistungen, Schulungen sowie ergänzende Dienstleistungen (insb. Beratungsleistungen) Bestandteil der Ausschreibung.

In einem ersten Schritt sollen die Kommunen, bei denen GERIS im Einsatz ist, migriert werden, anschließend die MIGEWA-Kommunen und -Kreise:

— GERIS-Kunden: Der Produktivbetrieb, inkl. der Installation, vollständigen Daten-Migration und Schulung muss bis zum 30.4.2022 erfolgen,

— MIGEWA-Kunden: Der Produktivbetrieb, inkl. der Installation, vollständigen Daten-Migration und Schulung muss bis zum 30.6.2022 erfolgen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität / Gewichtung: 60 %
Preis - Gewichtung: 40 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 96
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Der von der Südwestfalen-IT geschätzte Bedarf beläuft sich auf einen Schätzwert von [Betrag gelöscht] EUR.

Der Höchstwert, ab dessen Erreichen ein Abruf aus der Rahmenvereinbarung nicht mehr möglich ist, beträgt [Betrag gelöscht] EUR.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Eignungskriterium sind

a) der in den letzten 3 Jahren (2018, 2019, 2020) erzielte Gesamtumsatz brutto; dieser ist mit dem Angebot getrennt nach Jahren mitzuteilen.

b) der bestehende Betriebshaftpflichtversicherungsschutz bzw. die Zusicherung des Versicherungsunternehmens im Falle der Bezuschlagung mit dem Bieter eine Betriebshaftpflichtversicherung abzuschließen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu a): Bieter müssen in den letzten 3 Jahren (2018, 2019, 2020) jeweils einen Gesamtumsatz von 2,5 Mio. EUR brutto erzielt haben.

Zu b): Vom Versicherer ausgestellte Bescheinigung über eine Haftpflichtversicherung in Höhe von [Betrag gelöscht] EUR für Personen- und Sachschäden, [Betrag gelöscht] EUR für Vermögensschäden (Bescheinigung darf im Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht älter als 6 Monate sein) bzw. Bescheinigung des Versicherungsunternehmens, dass Versicherung in vorgenannter Höhe im Falle der Bezuschlagung abgeschlossen wird.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Eignungskriterien sind

a) das Personal in den letzten 3 Jahren (2018, 2019, 2020) sowie aktuell,

b) die Erfahrung mit der Durchführung vergleichbarer Leistungen (Gewerberegisterverfahren); diese ist anhand von Referenzen mit dem Angebot mitzuteilen,

c) Erklärung zum Software-Portfolio.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Zu a) Bieter müssen in den letzten 3 Jahren jeweils mindestens 30 Vollzeitäquivalente beschäftigt haben.

Zu b): Bieter müssen mindestens 1 Referenz über Leistungen benennen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Die Vergleichbarkeit ist gegeben, wenn

— die Leistung seit 01/2018 erbracht worden ist/erbracht wird,

— es sich bei dem Auftraggeber um einen öffentlichen Auftraggeber handelt,

— die Referenz die Installation/Einrichtung einer Gewerbesoftware zum Gegenstand hat,

— die Referenz eine Datenmigration vom alten ins neue System zum Gegenstand hat,

— die Gewerbesoftware im Zeitpunkt der Angebotsabgabe noch beim Auftraggeber im Betrieb ist,

— Gewerbesoftware mandantenfähig ist und

— die Referenz die Leistungserbringung im Bereich der öffentlichen Verwaltung zum Gegenstand hat.

Zu c): Bieter müssen über eine Gewerbe- und Erlaubnissoftware im Portfolio verfügen, die in mindestens 45 Städten mit jeweils über 10 000 Einwohnern im Einsatz ist. Mindestens eine dieser Städte muss über 100 000 Einwohner haben.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Ziel der Ausschreibung ist es, im Verbandsgebiet der Südwestfalen-IT (SIT) eine einheitliche Produktkonsolidierung in Sachen Gewerbesoftware herbeizuführen. In den Mitgliedskörperschaften der SIT kommen derzeit verschiedene Programme mit jeweils unterschiedlichen Laufzeiten zum Einsatz. Teilweise wurde die Software inkl. Pflege und Support in manchen Körperschaften wegen Produktaufgabe (End of life) bereits zum Ende des Jahres abgekündigt, bei anderen dauern die Laufzeiten - zum Teil noch mehrere Jahre - an. Aufgrund der unterschiedlichen Laufzeiten der Altverträge kann daher nicht gewährleistet werden, dass sämtliche bezugsberechtigten Körperschaften bereits innerhalb von 4 Jahren auf die neue Software umsteigen können. Für eine möglichst weitreichende Produktkonsolidierung ist es aber geboten, dass auch diejenigen Körperschaften, die noch länger als 4 Jahre an ihre derzeitige Software gebunden sind, auf die neue Software umsteigen können. Die Beschaffung einer neuen Software bedeutet für die Körperschaften einen erheblichen Umstellungs- und Migrationsaufwand, verbunden mit einem Schulungsaufwand für die Sachbearbeiter. Auch der SIT entsteht ein erheblicher Aufwand durch die Migration unter Berücksichtigung der vorhandenen Schnittstellen. Dieser sowohl für die Kommunen und Kreise als auch für die SIT anfallende Aufwand gebietet - um eine wirtschaftliche Verwendung von Haushaltsmitteln zu gewährleisten - eine möglichst lange und technisch einwandfreie Nutzung der Software. Für eine störungsfreie, sichere und den rechtlichen Anforderungen genügende Nutzung der Software ist es erforderlich, dass während der Nutzung Pflege-, Wartungs- und Supportleistungen erbracht werden und für neue Sachbearbeiter weiterhin (auch später als nach 8 Jahren) Schulungen abgerufen werden können. Diese Leistungen können nur vom jeweiligen Bieter selbst erbracht werden. Daher sind die vorgenannten Leistungen für (maximal) 10 weitere Jahre notwendig und vom Auftragnehmer zu erbringen.

IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 24/08/2021
Ortszeit: 14:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 23/09/2021
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 24/08/2021
Ortszeit: 14:00

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1) Es wird darauf hingewiesen, dass allein der Inhalt der vorliegenden europaweiten Veröffentlichung im Supplement zum Amtsblatt der EU maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlich wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig, verändert oder mit weiteren Angaben wiedergegeben wird.

2) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabeportal DTVP zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o. g. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten, die dort für diese eingerichteten Postfächer regelmäßig auf neue Informationen der Vergabestelle zu kontrollieren; hierzu wird eine Registrierung empfohlen.

3) Für die Einreichung von Angeboten sind die bereitgestellten Vordrucke zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das o. g. Vergabeportal abgerufen werden.

4) Angebote können nur elektronisch über das Bietertool im Projektraum eingereicht werden.

5) Von den Bietern ist ferner eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. §§ 123, 124 GWB, eine Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 MiLoG sowie eine Unternehmensdarstellung/ein Firmenprofil einzureichen.

Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVRHGP

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:

1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22/07/2021

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