Sicherheitsdienstleistungen in Asylbewerberunterkunft und Obdachlosenunterkunft in Hattingen Referenznummer der Bekanntmachung: S-HATT-2020-0018

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Rathausplatz 1
Ort: Hattingen
NUTS-Code: DEA56 Ennepe-Ruhr-Kreis
Postleitzahl: 45525
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [removed]
Telefon: [removed]
Fax: [removed]

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: https://www.hattingen.de

I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYRDYW7Y/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergabe.metropoleruhr.de/VMPSatellite/notice/CXPSYRDYW7Y
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Sicherheitsdienstleistungen in Asylbewerberunterkunft und Obdachlosenunterkunft in Hattingen

Referenznummer der Bekanntmachung: S-HATT-2020-0018
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Die Stadt Hattingen benötigt zum 1.1.2021 für eine Flüchtlingsunterkunft und eine Obdachlosenunterkunft eine Sicherheitsdienstleistung für den Betrieb der Unterkünfte sowie für die Sicherheit der dort untergebrachten Personen und jeweils anwesenden Beschäftigten für 24 Stunden pro Tag an 7 Tagen in der Woche. Beide Objekte sind aneinander angrenzende und zeitgleich zu sichern. Die Leistungserbringung erfolgt gemäß EU-Richtlinie 2014/24 EU.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA56 Ennepe-Ruhr-Kreis
Hauptort der Ausführung:

Kommunale Einrichtung der Stadt Hattingen (Asylbewerberunterkunft)

Werksstraße 32-38

45527 Hattingen

Kommunale Einrichtung der Stadt Hattingen (Obdachlosenunterkunft)

Werksstraße 40

45527 Hattingen

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Bei der Unterbringungseinrichtung für Geflüchtete Werksstr. 32-38 handelt es sich um eine kommunale Unterbringungseinrichtung der Stadt Hattingen, in der zum einen asylbegehrende Geflüchtete, zum anderen solche, deren Asylverfahren bereits abgeschlossen ist, zu Wohnzwecken untergebracht sind.

Die Unterbringung erfolgt in 4 zweigeschossigen Containerkomplexen, das zugehörige Grundstück ist eingefriedet und sowohl von der Werksstraße als auch von der Henrichs-

Allee (Zufahrt RTW, KTW, Müll, sonstige PKW etc.) zugänglich.

Die Belegungskapazität beläuft sich auf 140 Plätze. Mit Stand März 2020 ist die Unterkunft nahezu voll belegt.

Die Unterbringungseinrichtung für Obdachlose Werksstr. 40 befindet sich ebenfalls in kommunaler Trägerschaft. Hier ist derzeit die Unterbringung von maximal 20 Obdachlosen möglich.

Das eingeschossig genutzte Gebäude befindet sich direkt angrenzend an die Unterbringungseinrichtung für Geflüchtete, ist eingefriedet und ebenso wie die Flüchtlingsunterkunft von der Werksstr. 32-38 zugänglich.

Die Anzahl der untergebrachten Obdachlosen ist schwankend.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Personal- und Vertretungskonzept / Gewichtung: 30 %
Qualitätskriterium - Name: Referenzen zu vergleichbaren Leistungen der Ausschreibung / Gewichtung: 20 %
Preis - Gewichtung: 50 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/01/2021
Ende: 31/12/2021
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftragserteilung erfolgt zunächst für ein Jahr (1.1.2021 – 31.12.2021) mit der zweimaligen optionalen Möglichkeit der Verlängerung um jeweils 12 Monate (bsi 31.12.2022 bzw. 31.12.2023) seitens der Auftraggeberin.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Ausschlusskriterium:

Ein fehlendes Personal- und Vertretungskonzept hat zur Folge, dass das Angebot ausgeschlossen wird.

Nachforderungen von Unterlagen erfolgt nur bei den 5 Bestbietern.

Die Möglichkeit zu einer Nachforderung von Unterlagen im Sinne von § 56 VgV bleibt unberührt.

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Einzureichende Unterlagen:

— Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder Nachweis auf andere Weise über die erlaubte Berufsausübung.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Einzureichende Unterlagen:

— Nachweis des Gesamtumsatzes vom Unternehmen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;

— Nachweis des Umsatz zu vergleichbaren Leistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Folgende Nachweise sind erst nach Aufforderung einzureichen:

Eine Betriebshaftpflichtversicherung

Es ist eine Versicherung für Personen- und Sachschäden über die gesamte Vertragslaufzeit abzuschließen und aufrechtzuerhalten.

Die Deckungssumme der Betriebshaftpflichtversicherung muss für mindestens 2 Schadensfälle pro Jahr Gültigkeit haben.

Hierbei sind mindestens folgende Haftungssummen abzudecken:

a) [Betrag gelöscht] EUR bei Personenschäden für die einzelne Person,

b) [Betrag gelöscht] EUR bei Sachschäden,

c) [Betrag gelöscht] EUR beim Verlust von Schlüsseln,

d) [Betrag gelöscht] EUR beim Verlust bewachter Sachen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

— Nachweis des Gesamtumsatzes vom Unternehmen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren;

— Nachweis des Umsatz zu vergleichbaren Leistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Einzureichende Unterlagen:

— detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Wachbuchs;

— detaillierte Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Besuchsbuchs;

— Personalbestandsnachweis Einteilung (gesamt/weiblich/männlich) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

— detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Wachbuchs;

— detaillierte Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Besuchsbuchs;

— Personalbestandsnachweis Einteilung (gesamt / weiblich / männlich) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:

Berufliche und persönliche Qualifikation des Sicherheitspersonals:

— ein eintragsfreies erweitertes polizeiliches Führungszeugnis gem. § 30 a Bundeszentralregistergesetz (bei Neueinstellungen nicht älter als 3 Monate);

— eine Zuverlässigkeitsbescheinigung der Ordnungsbehörden (andernfalls gewährt der/die MitarbeiterIn das Einverständnis zur Bedarfsweisen Einholung einer Zuverlässigkeitsbescheinigung durch das Hattinger Ordnungsamt);

— die Sachkundeprüfung nach § 34 a Gewerbeordnung;

— Einweisung in die rechtlichen Grenzen des vorläufigen Festhalterechts (§ 127 StPO) und das Notwehr- und Nothilferecht (§§ 32, 34 StGB);

— absolute Zuverlässigkeit, wache Aufmerksamkeit, scharfe Beobachtungsgabe und physische Beweglichkeit, hohe soziale und interkulturelle Kompetenz, toleranten Umgang mit den in der

Unterbringungseinrichtung wohnenden Personen, Belastbarkeit auch in besonderen Stresssituationen;

— regelmäßige Schulung in Erster Hilfe:

Der letzte Besuch darf nicht länger als 2 Jahre zurückliegen der Kurs ist spätestens alle 2 Jahre aufzufrischen.

— regelmäßiger Besuch von Brandschutz-Lehrgängen (Fortbildung zum Brandschutzhelfer):

Der letzte Besuch darf nicht länger als 2 Jahre zurückliegen.

Der Kurs ist spätestens alle 2 Jahre aufzufrischen.

Leitung des Sicherheitsdienstes und Schichtleitung:

Der/Die AuftragnehmerIn nennt eine Person, die für das Management seiner/ihrer Leistungen vor Ort und den Umgang mit allen operativen Angelegenheiten verantwortlich ist (Sicherheitsdienstleitung).

III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen beizufügen:

— detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Wachbuchs;

— detaillierter Nachweis zum Vorhandensein eines elektronischen Besuchsbuches;

— Personalbestandsnachweis Einteilung (gesamt / weiblich / Männlich) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre;

— detailliertes Personal und Vertretungskonzept;

— Referenzen zur Bewachung von Flüchtlings- und Obdachlosenunterkünften (Referenzen zu vergleichbaren Leistungen der Ausschreibung).

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 28/09/2020
Ortszeit: 10:30
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 16/11/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 28/09/2020
Ortszeit: 10:30
Ort:

Stadt Hattingen, Zentrale Vergabestelle,

Rathausplatz 1, 45525 Hattingen, EG, Zi. 4.

Es erfolgt eine elektronische Angebotsöffnung.

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bieter und Bevollmächtigte sind zur Angebotsöffnung nicht zugelassen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bekanntmachungs-ID: CXPSYRDYW7Y

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Ort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland
Telefon: [removed]
Fax: [removed]
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

§160 Abs. 3 GWB

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von

10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die Aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder

Zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem

Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
25/08/2020

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