Öffentliche Ausschreibung 2026 Deutschland – Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden – Generalplanungsleistungen (Objekt- und Fachplanung nach HOAI Teil 3, Abschnitt 1 sowie Teil 4, Abschnitt 2 und Anlage 1, Nr. 1.2) für die Teil-Aufstockung der Jengerschule Ehrenkirchen 2026-02-20

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Ehrenkirchen

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Generalplanungsleistungen (Objekt- und Fachplanung nach HOAI Teil 3, Abschnitt 1 sowie Teil 4, Abschnitt 2 und Anlage 1, Nr. 1.2) für die Teil-Aufstockung der Jengerschule Ehrenkirchen

Beschreibung: Die Gemeinde Ehrenkirchen liegt rund 15 Kilometer südlich von Freiburg im Breisgau am Rand des Markgräflerlandes im Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald. Sie entstand 1973/74 durch den Zusammenschluss der ehemals selbstständigen Gemeinden Ehrenstetten, Kirchhofen, Norsingen, Offnadingen und Scherzingen. Heute leben etwa 7.600 Einwohnerinnen und Einwohner in einer lebendigen Dorfgemeinschaft. Die Gemeinde verfügt über eine gut ausgebaute Infrastruktur mit Einkaufs- und Dienstleistungsangeboten, Schulen, Kindertagesstätten mit Ganztagesbetreuung, ärztlicher Versorgung sowie einem Alten- und Pflegeheim. In den vergangenen Jahren hat die Gemeinde umfassend in die kommunale Schulentwicklung investiert. Der Neubau der Grund- und Gemeinschaftsschule wurde im Sommer 2019 fertiggestellt. Zudem steht eine neue Mensa zur Verfügung, in der täglich mehr als 130 Essen ausgegeben werden. Mit der Einführung der Ganztagsschule wurde das Betreuungsangebot für Familien deutlich erweitert. Die Jengerschule (Klassen 1–10) ist seit 2014 Gemeinschaftsschule und seit 2019 Ganztagsschule in offener Form. Die Nachfrage nach Ganztagesplätzen steigt kontinuierlich, insbesondere aufgrund veränderter Anforderungen an die Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Der 2019 eingeweihte Schulneubau kann den heutigen Raumbedarf im Ganztagesbereich nicht mehr decken. Für eine zeitgemäße Rhythmisierung fehlen Betreuungsräume, die auch für die Zusammenarbeit mit externen Kooperationspartnern erforderlich sind. Die zunehmende Heterogenität in den Grundschulklassen (u. a. Inklusion, Migration, Schulbegleitung) macht zusätzliche Differenzierungsräume sowohl am Vor- als auch am Nachmittag notwendig. Das Ganztagesangebot der Grundschule soll qualitativ weiterentwickelt werden, um Chancengerechtigkeit und individuelle Förderung sicherzustellen. Hierfür werden dringend zusätzliche Räume benötigt, um die Anforderungen des Bildungsplans – etwa Lernen auf unterschiedlichen Niveaustufen, Umsetzung des Förderkonzepts sowie Stärkung der Basiskompetenzen in Deutsch und Mathematik – erfüllen zu können. Aufgrund des zusätzlichen Raumbedarfs hat die Gemeinde verschiedene Standortoptionen geprüft und sich für eine Teilaufstockung des bestehenden Schulgebäudes entschieden. Das 1979 in Betrieb genommene Gebäude wurde 2002 um einen eingeschossigen Anbau in Holzbauweise ergänzt, dessen Statik bereits für eine spätere Aufstockung ausgelegt wurde. Auf dieser Grundlage wurde ein konkreter Entwurf erarbeitet, für den inzwischen eine Baugenehmigung vorliegt. Die geplante Aufstockung wird über ein neues Treppenhaus mit Aufzug erschlossen, sodass das Obergeschoss barrierefrei erreichbar und brandschutztechnisch abgeschlossen ist. Es entstehen zusätzliche Bildungs- und Betreuungsräume für Kinder im Grundschulalter. Das Bauwerk wird – mit Ausnahme der aussteifenden Treppenräume – in Holzbauweise errichtet. Durch Sonnenschutz und Lüftungsanlage wird ein sehr guter energetischer Standard erreicht. Großzügige Belichtung und flexible Raumgrößen ermöglichen vielfältige Betreuungsformen. Die genehmigte Planung umfasst ca. 554 m² BGF und 2.296 m³ BRI. Die Bauwerkskosten (Kostengruppen 300 + 400 nach DIN 276) wurden im Rahmen der Kostenberechnung mit rund 2 Mio. EUR zuzüglich Mehrwertsteuer ermittelt. Das Vorhaben wird mit öffentlichen Mitteln gefördert. Die Fertigstellung und Übergabe zur Nutzung sind bis August 2028 vorgesehen. Die Bauausführung erfolgt bei laufendem Schulbetrieb. Aufgrund der ambitionierten Terminziele ist der Leistungsbeginn unmittelbar nach Auftragserteilung im Mai 2026 erforderlich. Da beim Auftraggeber nicht ausreichend Ressourcen für die projektspezifischen Koordinations- und Steuerungsaufgaben zur Verfügung stehen und zur Sicherstellung der Qualität an den Schnittstellen, werden die Objekt- und Fachplanungsleistungen aus wirtschaftlichen Gründen als Generalplanungsauftrag vergeben. Der Generalplaner übernimmt im Rahmen seiner Objekt- und Fachplanungsleistungen auch übergreifende Steuerungsfunktionen. Er organisiert, koordiniert, kontrolliert und integriert alle zur Erreichung der Projektziele erforderlichen Leistungen innerhalb der beauftragten Leistungsbilder.

Kennung des Verfahrens: fb489c26-9d53-4dc4-bb97-359eac8ce9fe

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Ehrenkirchen

Postleitzahl: 79238

Land, Gliederung (NUTS): Breisgau-Hochschwarzwald (DE132)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben (Beabsichtigt ein Bewerber, die Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit Dritten (Unterauftrag / Eignungsleihe) zu erbringen, müssen die nachfolgend genannten Nachweise / Angaben auch für diese erbracht werden): (a) Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 und § 124 GWB 2024 vorliegen, oder andernfalls entsprechende Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB getroffen wurden (hierfür sind Nachweise vorzulegen). Der Auftraggeber behält sich vor, die Vorlage weiterer Nachweise zu Eigenerklärungen nachzufordern; (b) Eigenerklärung nach VgV 2024 § 73 Abs. 3, dass die Leistungserbringung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt; (c) Eigenerklärung, dass sich das Unternehmen zur Einhaltung des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) verpflichtet (d) Eigenerklärung, dass das Unternehmen keinen Bezug zu Russland im Sinne von Art. 5 k) Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der aktuellen Fassung hat (Russland-Sanktionen).

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Generalplanungsleistungen für die Teil-Aufstockung der Jengerschule Ehrenkirchen

Beschreibung: Gegenstand des Auftrags sind Generalplanungsleistungen mit Gesamtverantwortung für die Objekt- und Fachplanungsleistungen der nachfolgend genannten Leistungsbilder gemäß HOAI 2021. Der Generalplaner übernimmt die vollständige Planung sowie die übergreifende Koordination und Integration aller für die Umsetzung des Vorhabens erforderlichen Leistungen. Umfang der zu erbringenden Leistungen 1. Objektplanung Gebäude (HOAI 2021, Teil 3, Abschnitt 1) - Leistungsphasen 5–7, optional Leistungsphasen 8-9 2. Fachplanung Technische Ausrüstung (HOAI 2021, Teil 4, Abschnitt 2) - Anlagengruppen 1–6 gemäß § 53 Abs. 2 - jeweils Leistungsphasen 1–7, optional Leistungsphasen 8-9 3. Leistungen der thermischen Bauphysik (HOAI 2021, Anlage 1, Ziff. 1.2) - Wärmeschutz und Energiebilanzierung; - Aufstellen aller baurechtlich erforderlichen Nachweise gemäß GEG; - Energiebedarfsausweis; - Nachweis des Anteils erneuerbarer Energien; - Nachweis des sommerlichen Wärmeschutzes für relevante Raumtypen; Es ist vorgesehen, den Auftrag als Generalplanungsauftrag zu vergeben und die Leistungsphasen entsprechend der Bereitstellung der Finanzmittel stufenweise zu beauftragen. Zunächst erfolgt die Beauftragung bis einschließlich Leistungsphase 7. Die Leistungsphasen 8 und 9 werden als Option ausgeschrieben und können bei Bedarf abgerufen werden. Ein Rechtsanspruch auf die Beauftragung der optionalen Leistungsphasen besteht nicht. Im Leistungsumfang enthalten sind sämtliche Planungsaufgaben und alle erforderlichen Nebenleistungen, die zur sachgerechten, vollständigen und genehmigungskonformen Ausführung der Planung notwendig sind. Der Generalplaner übernimmt insbesondere: - die Gesamtkoordination aller beauftragten Leistungsbilder - das Schnittstellenmanagement zwischen den Fachdisziplinen - die Integration aller Planungsbeiträge in eine konsistente Gesamtplanung - die Termin-, Kosten- und Qualitätssteuerung innerhalb seines Verantwortungsbereichs Planungsgrundlagen: Grundlage des Generalplanungsauftrags sind die bereits genehmigten Bauunterlagen, bestehend aus dem Gebäudeentwurf und der erteilten Baugenehmigung. Ziel ist die nahtlose Fortführung der genehmigten Planung bis zur vollständigen Realisierung des Vorhabens. Zeitliche Rahmenbedingungen: - Leistungsbeginn: unmittelbar nach Auftragserteilung (voraussichtlich Mai 2026); - Bauausführung: nach Abschluss der Planung und Ausschreibung, voraussichtlich ab Anfang 2027; - Fertigstellung und Übergabe: bis August 2028; - Bauausführung bei laufendem Schulbetrieb;

Interne Kennung: LOT-0001 E15562677

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die stufenweise Beauftragung der weitereren Leistungsphasen 8 und 9 nach HOAI (Grundleistungen) ist optional vorgesehen.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Ehrenkirchen

Postleitzahl: 79238

Land, Gliederung (NUTS): Breisgau-Hochschwarzwald (DE132)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: Gemeinde Ehrenkirchen, Landkreis Breisgau-Hochschwarzwald, Baden-Württemberg

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/06/2026

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Befähigung zur Berufsausübung Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben (Beabsichtigt ein Bewerber, die Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit Dritten (Unterauftrag / Eignungsleihe) zu erbringen, müssen die nachfolgend genannten Nachweise / Angaben auch für diese erbracht werden): (a) Nachweis über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung: Bewerber müssen nachweisen, dass Sie, nach Architektengesetzen der Länder, berechtigt sind, die Berufsbezeichnung "Architektin / Architekt" zu tragen, oder berechtigt, in der Bundesrepublik Deutschland als Architektin / Architekt tätig zu werden. (b) Ist der Bewerber eine juristische Person, hat er die folgenden Nachweise zu erbringen: 1. Nachweis der Vertretungsberechtigung für den bevollmächtigten Vertreter; 2. Nachweis, dass die auftragsgegenständlichen Leistungen zu deren satzungsgemäßem Geschäftszweck gehören; 3. Namen und berufliche Befähigung der Personen, die für die Erbringung der Leistung als verantwortlich vorgesehen sind; (c) Ist der Bewerber eine Bewerbergemeinschaft, hat er die folgenden Nachweise zu erbringen: 1. Erklärung aller Mitglieder zur Bildung einer Bietergemeinschaft; 2. Nachweis der Vertretungsberechtigung für den bevollmächtigten Vertreter; 3. Darstellung welches Mitglied welche Leistung erbringen wird. 4. Erklärung, dass alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft als Gesamtschuldner haften.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben (Beabsichtigt ein Bewerber, die Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit Dritten (Unterauftrag / Eignungsleihe) zu erbringen, müssen die nachfolgend genannten Nachweise / Angaben auch für diese erbracht werden): (a) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung für Personen- und sonstige Schäden, deren Deckungssummen mindestens 3.000.000 EUR für Personenschäden und 2.000.000 EUR für sonstige Schäden betragen. Die Ersatzleistung des Versicherers beträgt mindestens das 3-fache der Deckungssumme pro Jahr. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Versicherungsnachweis für jedes Mitglied zu führen. Im Falle einer geringeren Deckung der Haftpflichtversicherung ist eine Bestätigung der Versicherung ausreichend, dass im Auftragsfall die Deckungssumme entsprechend erhöht werden kann. (b) Eignungsleihe nach § 47 Abs. 3 VgV: nimmt ein Bewerber oder Bieter die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Anspruch, so verlangt der Auftraggeber eine gemeinsame Haftung des Bewerbers oder Bieters und des anderen Unternehmens für die Auftragsausführung, entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit / Anzahl des fachtechnisch qualifizierten Personals Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben (Beabsichtigt ein Bewerber, die Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit Dritten (Unterauftrag / Eignungsleihe) zu erbringen, müssen die nachfolgend genannten Nachweise / Angaben auch für diese erbracht werden): Anzahl der im Bereich Objektplanung Gebäude / Fachplanung Technische Ausrüstung HLS / Fachplanung Technische Ausrüstung Elektro in den letzten 3 Jahren (jeweils durchschnittlich) und aktuell (Stand: 01.02.2026) qualifizierten Beschäftigten (festangestellte Fach- und Führungskräfte einschließlich Inhaber, jedoch ohne kaufmännische und administrative Mitarbeiter, Auszubildende, Aushilfen und Praktikanten). Die max. Bewertung wird erzielt mit 6 / 3 / 3 (Gebäude / TA HLS / TA Elektro) Vollzeitbeschäftigten im Mittel (Teilzeitbeschäftigte können entsprechend ihrer Teilzeit angerechnet werden). Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5 / 5 / 5 = 15 insgesamt (Wertungsschema s. Teilnahmeunterlagen).

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Auswahlkriteriums: Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben (Beabsichtigt ein Bewerber, die Dienstleistungen in Zusammenarbeit mit Dritten (Unterauftrag / Eignungsleihe) zu erbringen, müssen die nachfolgend genannten Nachweise / Angaben auch für diese erbracht werden): Angaben über früher ausgeführte vergleichbare Leistungen mit folgenden Leistungsmerkmalen (jew. volles Leistungsbild der LPH 1-8 und Fertigstellung ab 2018): -- Projektdurchführung in der Rolle als Generalplaner mit Gesamtverantwortung für die Objektplanung Gebäude und Innenräume (Leistungsbild gemäß HOAI, Teil 3, Abschnitt 1) sowie die Fachplanung Technische Ausrüstung (Anlagengruppen 1–3 und 4–5 gemäß HOAI, Teil 4, Abschnitt 2); die max. Bewertung wird mit 1 abgeschlossenen Objekt erzielt; Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Objekte mit Bauwerkskosten von mind. 2 Mio. EUR brutto (Kostengruppe 300+400); die max. Bewertung wird mit 4 abgeschlossenen Objekten erzielt, Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Schulgebäude; die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt, Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5 -- Leistungen der Fachplanung Technische Ausrüstung HLS (Anlagengruppen 1-3) für Schulgebäude; die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt, Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5 -- Leistungen der Fachplanung Technische Ausrüstung Elektro (Anlagengruppen 4-5) für Schulgebäude; die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt; Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Gebäude in Holzbauweise (Holzmassivbau oder Holzrahmenbau); die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt; Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Bauen im Bestand (Umbau, Erweiterung, Aufstockung); die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt; Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Bauen im laufenden Betrieb; die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt, Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10 -- Leistungen der Objektplanung Gebäude und Innenräume für Auftraggeber der öffentlichen Verwaltung auf kommunaler Ebene (Städte, Gemeinden, Landkreise); die max. Bewertung wird mit 2 abgeschlossenen Objekten erzielt, Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10 Hinweise: Eignungsleihe nach § 47 Abs. 3 VgV: Nimmt ein Bewerber oder Bieter die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die erforderliche technische Leistungsfähigkeit in Anspruch, so verlangt der Auftraggeber die Erklärung des anderen Unternehmens, dem Bewerber die für den Auftrag erforderlichen Mittel zur Verfügung zu stellen. Eignungsleihe nach § 47 Abs. 3 VgV: Nimmt ein Bewerber oder Bieter die Kapazitäten eines anderen Unternehmens im Hinblick auf die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit in Anspruch, so verlangt der Auftraggeber die Erklärung des anderen Unternehmens, die Leistung zu erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 85

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: -

Beschreibung: Projektorganisation (Funktionen und Aufgaben der Teammitglieder, Vertretungen und Redundanzen) und Projektabwicklung (Organisation, Kommunikation, Qualitätssicherung, Kosten- und Terminmanagement) in den einzelnen Projektphasen; Gewichtung 15%