1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
Deutschland – Bereitstellung von Software – Rahmenvereinbarung für den Erwerb von Softwarelizenzen und Service-Leistungen des Design-Tools Figma
811303-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Bereitstellung von Software – Rahmenvereinbarung für den Erwerb von Softwarelizenzen und Service-Leistungen des Design-Tools Figma
OJ S 236/2025 08/12/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung für den Erwerb von Softwarelizenzen und Service-Leistungen des Design-Tools Figma
Beschreibung: Der Südwestrundfunk (SWR) ist eine öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt der ARD und versorgt mit Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz ein Sendegebiet mit rund 15 Millionen Menschen. Darüber hinaus produziert der SWR Inhalte für das ARD-Gemeinschaftsprogramm und ist unter anderem verantwortlich für die technische Entwicklung der ARD Mediathek und der ARD Audiothek. Für den Auftraggeber und die Bezugsberechtigten kommt deshalb der Designsoftware zur Erstellung von Benutzeroberflächen für digitale Medienangebote eine große Bedeutung zu. Sie muss Prozesse für den Entwurf und die Revision von Designs ebenso unterstützen wie die Remote-Zusammenarbeit verschiedenster Teams, Medienneutralität, Versionsmanagement sowie komplexe technische Schnittstellen. Ziel dieser Ausschreibung ist es, eine Rahmenvereinbarung für Software-Lizenzen (SaaS) sowie die damit einhergehenden Serviceleistungen abzuschließen, um die störungsfreie Verfügbarkeit und Nutzung der Designsoftware für den SWR und weitere Bezugsberechtigte sicherzustellen. Rundfunkanstalten und Einzeleinrichtungen: • Bayerischer Rundfunk (BR) • Deutsche Welle (DW) • Deutschlandradio (DR) • Hessischer Rundfunk (hr) • Mitteldeutscher Rundfunk inkl. Kinderkanal (KiKA + MDR) • Norddeutscher Rundfunk (NDR) • Radio Bremen / Bremedia Produktion GmbH (RB) • Rundfunk Berlin-Brandenburg inkl. ARD POC und ARD Text (rbb) • Saarländischer Rundfunk (SR) • Südwestrundfunk inkl. ARD Online u. funk (SWR) • Public Value Technologies GmbH • Westdeutscher Rundfunk WDR • Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) An die Leistungen des Auftragnehmers stellt der Auftraggeber folgende Anforderungen: - Bereitstellung und Betrieb der Software als SaaS, - Beseitigung von Störungen, - Weiterentwicklung, - Bereitstellung eines Service-Kontakts. Beabsichtigter Beginn der Rahmenvereinbarung ist der 01.01.2026 mit einer Grundlaufzeit von 24 Monaten für die Rahmenvereinbarung sowie der maximal zweimaligen Option auf Vertragsverlängerung um jeweils ein weiteres Jahr, bis zu einer maximalen Gesamtlaufzeit von 48 Monaten.
Kennung des Verfahrens: 1882cd1f-45d7-4ab7-a4af-16e4fd5d5d97
Interne Kennung: EU-I/T 3/2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Alle Standorte des Südwestrundfunks (Stuttgart, Baden-Baden und Mainz) sowie der benannten Bezugsberechtigten innerhalb Deutschlands.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvereinbarung für den Erwerb von Softwarelizenzen und Service-Leistungen des Design-Tools Figma
Beschreibung: Der Südwestrundfunk (SWR) ist eine öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalt der ARD und versorgt mit Baden-Württemberg und Rheinland-Pfalz ein Sendegebiet mit rund 15 Millionen Menschen. Darüber hinaus produziert der SWR Inhalte für das ARD-Gemeinschaftsprogramm und ist unter anderem verantwortlich für die technische Entwicklung der ARD Mediathek und der ARD Audiothek. Für den Auftraggeber und die Bezugsberechtigten kommt deshalb der Designsoftware zur Erstellung von Benutzeroberflächen für digitale Medienangebote eine große Bedeutung zu. Sie muss Prozesse für den Entwurf und die Revision von Designs ebenso unterstützen wie die Remote-Zusammenarbeit verschiedenster Teams, Medienneutralität, Versionsmanagement sowie komplexe technische Schnittstellen. Ziel dieser Ausschreibung ist es, eine Rahmenvereinbarung für Software-Lizenzen (SaaS) sowie die damit einhergehenden Serviceleistungen abzuschließen, um die störungsfreie Verfügbarkeit und Nutzung der Designsoftware für den SWR und weitere Bezugsberechtigte sicherzustellen. Rundfunkanstalten und Einzeleinrichtungen: • Bayerischer Rundfunk (BR) • Deutsche Welle (DW) • Deutschlandradio (DR) • Hessischer Rundfunk (hr) • Mitteldeutscher Rundfunk inkl. Kinderkanal (KiKA + MDR) • Norddeutscher Rundfunk (NDR) • Radio Bremen / Bremedia Produktion GmbH (RB) • Rundfunk Berlin-Brandenburg inkl. ARD POC und ARD Text (rbb) • Saarländischer Rundfunk (SR) • Südwestrundfunk inkl. ARD Online u. funk (SWR) • Public Value Technologies GmbH • Westdeutscher Rundfunk WDR • Zweites Deutsches Fernsehen (ZDF) An die Leistungen des Auftragnehmers stellt der Auftraggeber folgende Anforderungen: - Bereitstellung und Betrieb der Software als SaaS, - Beseitigung von Störungen, - Weiterentwicklung, - Bereitstellung eines Service-Kontakts. Beabsichtigter Beginn der Rahmenvereinbarung ist der 01.01.2026 mit einer Grundlaufzeit von 24 Monaten für die Rahmenvereinbarung sowie der maximal zweimaligen Option auf Vertragsverlängerung um jeweils ein weiteres Jahr, bis zu einer maximalen Gesamtlaufzeit von 48 Monaten.
Interne Kennung: EU-I/T 3/2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72268000 Bereitstellung von Software
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Optionale Verlängerung der Rahmenvereinbarung von zwei mal 12 Monaten.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Alle Standorte des Südwestrundfunks (Stuttgart, Baden-Baden und Mainz) sowie der benannten Bezugsberechtigten innerhalb Deutschlands.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Das Angebot des Bieters erhält dann den Zuschlag, wenn Auftraggeber und Bieter eine Einigung hinsichtlich der preislichen, leistungstechnischen und vertraglich-organisatorischen Bedingungen zur Rahmenvereinbarung erzielt haben.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: IHK Karlsruhe
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die ausschreibende Stelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag vor der im Dokument Verfahrensunterlage in Kapitel 3.9.7 genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller - den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, - Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Verfahrens- und Vertragsunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, - der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. §134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt. Auf die Regelungen in §§160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Für die ARD mit hunderten von Designern und Entwicklern, die eine skalierbare, kollaborative, zugängliche und plattformübergreifend (Web, iOS, Android) funktionierende Design-Lösung sucht, ist Figma die robusteste und universellste Empfehlung. - Figma unterstützt als einziges Tool den hocheffizienten, etablierten Workflow, der auf der Übergabe klarer visueller Spezifikationen basiert: Dieser Ansatz funktioniert zuverlässig für alle Zielplattformen und erfordert keine komplexen technischen Integrationen oder spezialisiertes Framework-Wissen. Kombiniert mit erstklassiger Echtzeit-Kollaboration, einfacher Zugänglichkeit und starkem Designsystem-Management ist es das einzige Tool, welches die Anforderungen des Auftraggebers erfüllt. - Der Talent-Pool an UX/UI-Designern, die dieses Tool beherrschen, ist ungleich größer. - Figma ist das einzige Tool, das den Fokus im für den Fachbereich unverzichtbaren Umfang auf die Unterstützung bei der Produktentwicklung in größeren Unternehmen legt. - Figma erfüllt nachweislich durch Zertifizierungen (ISO 27001, ISO 27701, ISO 27017, ISO 27018, SOC Type II, SOC 3, …) und externe Gutachten (VPAT 508) alle erforderlichen, unverzichtbaren Standards an u.a. IT-Sicherheit, Datenschutz und Barrierefreiheit. Daher ist Figma die einzige Lösung, die die Anforderungen an breite Anwendbarkeit, einfache Skalierung und universellen Nutzen für alle Entwicklungs-Teams (Web, TV und Native) in der ARD erfüllt. Das Vergabeverfahren wird deshalb nach § 119 Abs. 5 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und § 14 Abs. 4 Vergabeverordnung (VgV) sowie § 17 Abs. 5 (VgV) als Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb durchgeführt.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Südwestrundfunk Anstalt des öffentlichen Rechts
Registrierungsnummer: t07119290
Postanschrift: Neckarstraße 230
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70190
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Südwestrundfunk, Anstalt des öffentlichen Rechts, Hans-Bredow-Straße, 76530 Baden-Baden
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 (721) 926-8730
Fax: +49 (721) 926-3985
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: IHK Karlsruhe
Registrierungsnummer: DE 143588945
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 721174290
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Figma, Inc.
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: keine Angabe
Postanschrift: 760 Market St, Floor 10
Stadt: San Francisco
Postleitzahl: CA 94102
Land: Vereinigte Staaten
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2a1696b6-032c-46cf-9100-2f40d978f390 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/12/2025 08:45:07 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 811303-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 236/2025
Datum der Veröffentlichung: 08/12/2025