1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2.1.
Verfahren
Titel: Unterstützungsleistungen Rheinisches Revier
Beschreibung: Mit den ausgeschriebenen Unterstützungsleistungen sollen Land und Region dabei unterstützt werden, die Förderangebote und -programme sowie die Projektauswahl inhaltlich und organisatorisch zielgerichtet durchzuführen und optimal kommunikativ zu vermarkten. Darüber hinaus sollen Vorhabenträger bei der Qualifizierung und Antragsstellung ihrer Projekte beraten und unterstützt werden. Gegenstand des Auftrags ist ein Vertrag für die Unterstützung der Landesregierung Nordrhein-Westfalen im Zusammenhang mit der Verwendung von Strukturstärkungs-mitteln im Rheinischen Revier nach dem Investitionsgesetz Kohleregionen (InvKG) und den betreffenden Förderrichtlinien. Mit Förderrichtlinien sind sowohl vom Land NRW erlassene Richtlinien als auch solche vom Bund gemeint. Bislang handelt es sich hierbei insbesondere um die "Richtlinie zur Umsetzung des InvKG" des Landes NRW (RL InvKG) und die "Förderrichtlinie zur Stärkung der Transformationsdynamik und Aufbruch in den Revieren und an den Kohlekraftwerkstandorten" des Bundes (STARK). Es können aber auch sonstige Förderrichtlinien und -programme betreffend das InvKG erfasst sein.
Kennung des Verfahrens: e7434836-24a2-4a95-832a-ccfe670ea127
Interne Kennung: 2025-040
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, 79111000 Rechtsberatung, 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Berger Allee 25
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40213
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 16 800 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXS7YYFYTZ2D7WB1# Die Kommunikation im Vergabeverfahren findet ausschließlich über den Vergabemarktplatz des Landes NRW statt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Unterstützungsleistungen Rheinisches Revier
Beschreibung: Die benötigten Unterstützungsleistungen bestehen aus den folgenden Arbeitspaketen: Arbeitspaket 1: Förderkoordination, Projektentwicklung, Projektbewertung Die Leistungen im Arbeitspaket 1 sind für alle Projektvorhaben zu erbringen, die im Rahmen des InvKG im Rheinischen Revier umgesetzt werden sollen und umfassen sowohl die Landes- als auch die Bundeskomponente (inkl. STARK). Im Einzelnen: Förderkoordination Der Auftragnehmer unterstützt die Landesregierung bei der Entwicklung von Förder-angeboten und -programmen. Projektentwicklung Der Auftragnehmer berät Vorhabenträger, die Fachressorts und die Bezirksregierung Köln hinsichtlich konkreter Projektideen und unterstützt bei der Projektentwicklung, Projektbewertung Der Auftragnehmer erstellt für Projektskizzen, die im Rahmen eines Förderangebotes eingereicht wurden, eine Vorbewertung gemäß einem Formblatt. Umfang der Leistungen Die Beratung der Landesregierung gemäß dem Arbeitspaket 1 umfasst zirka 10 Förderangebote pro Jahr. Hinzu kommen die Erstberatung und Ersteinschätzung für zirka 200 Projekte pro Jahr sowie im weiteren Verlauf die Projekt-Vorbewertung und weitere Begleitung (einschließlich Fördergespräche) von zirka 100 Projekten pro Jahr (inklusive STARK-Projekte). Die durchschnittliche Stundenzahl liegt bei ca. 5.450 Stunden pro Jahr. Arbeitspaket 2: Prozessführung für den Förderzugang STARK Für Projekte, die über die Förderrichtlinie STARK gefördert werden sollen, übernimmt der Auftragnehmer die Prozessführung. In Ergänzung zu Arbeitspaket 1 sind als Prozessführer für STARK zusätzlich insbesondere folgende Leistungen zu erbringen: - Der Auftragnehmer übernimmt in Abstimmung mit der Stabsstelle und den Fachreferaten den Kontakt zum Vorhabenträger und ist erster Ansprechpartner für Vorhabenträger in Bezug auf die Förderrichtlinie STARK. Er benennt für jedes Vorhaben eine Ansprechperson, an die sich Vorhabenträger wenden können und bei dem sich die Stabsstelle nach dem Stand des Vorhabens erkundigen kann. - Der Auftragnehmer gewährleistet eine umfassende Beratung sowie Begleitung der Vorhabenträger zum Förderzugang STARK (STARK-Beratung). - Die STARK-Beratung der Vorhabenträger. Umfang der Leistungen Die Prozessführung STARK umfasst zirka 100 laufende Projekte sowie jährlich zirka 70 neue Projekte. Die durchschnittliche Stundenzahl liegt bei ca. 5.450 Stunden pro Jahr. Arbeitspaket 3: Beratung und Erstellung von Rechtsgutachten im EU-Beihilfe- und Vergaberecht Der Auftragnehmer unterstützt die Bezirksregierung Köln und den Auftraggeber im Rahmen des InvKG im Rheinischen Revier bei der beihilfe- und vergaberechtlichen Bewertung von Vorhaben. Die Bewertung erfolgt in einem zuwendungsrechtlichen Kontext. Im Rahmen des Bewilligungsverfahrens für STARK-Vorhaben wird das Land vom BAFA um ein Landesvotum gebeten. Im Landesvotum muss das Land angeben, ob es der beihilferechtlichen Einordnung des Vorhabens, die der Vorhabenträger vorgenommen hat, folgt. Der Auftragnehmer unterstützt das Land bei dieser Einschätzung. Sofern bei der Entwicklung und/oder Bewertung eines Vorhabens die Erforderlichkeit eines Rechtsgutachtens festgestellt wurde, erstellt der Auftragnehmer in Abstimmung mit der Bezirksregierung Köln oder dem Auftraggeber ein einzelfallbezogenes Rechtsgutachten zum EU-Beihilfe- oder Vergaberecht. Dabei ist aufgrund der bisherigen Erfahrungen zu erwarten, dass ein wesentlich höherer Bedarf an Gutachten zum EU-Beihilferecht besteht (zirka 90 Prozent der Gutachten werden im Beihilferecht anfallen). Die Gutachten haben in der Regel einen Umfang von maximal 20 Seiten. Umfang der Leistungen Für die Erstellung der Rechtsgutachten wird für beide Rechtsgebiete zusammen eine durchschnittliche Stundenzahl von 1.000 Stunden pro Jahr zugrunde gelegt. Arbeitspaket 4: Beratung der Bezirksregierung Köln im Rahmen der Begutachtung von Vorhaben mit nicht-genehmigungspflichtigen Anlagen in der Landeskomponente Der Auftragnehmer berät die Bezirksregierung Köln im Rahmen der Begutachtung von zirka 20 Vorhaben mit nicht-genehmigungspflichtigen technischen Anlagen und gibt eine fachliche Stellungnahme ab. Hierbei prüft der Auftragnehmer insbesondere die Notwendigkeit, Geeignetheit und Angemessenheit der technischen Anlage im Rahmen des Vorhabens (Stand der Technik, Innovationsgehalt etc.). Genehmigungspflichtige Anlagen sind Anlagen, die für den Betrieb eine Genehmigung benötigen, bspw. nach Bundes-Immissionsschutzgesetz. Nicht genehmigungspflichtig sind alle sonstigen (technischen) Anlagen oder Maschinen, also solche, die keine Genehmigung benötigen (z.B. Fertigungsstraßen und dafür benötigte Computer und Fertigungsarme). Es wird eine durchschnittliche Stundenzahl von 50 Stunden jährlich zugrunde gelegt. Arbeitspaket 5: Begleitende Kommunikation zu den Förderangeboten des Landes Der Auftragnehmer unterstützt die Stabsstelle des Landes im Rahmen der strategischen Kommunikation und Vermarktung der Förderangebote des Landes. Im Einzelnen umfasst dies folgende Leistungen: - Strategische Beratung der Stabsstelle zur Kommunikation - Laufende Be- und Überarbeitung der Förderangebote des Landes - Unterstützung bei Erstellung und Produktion begleitender kommunikativer Materialien - Überarbeitung des Ziel- und Meilensteinplan in zwei-Jahres-Schritten (2026,2028,2030 und 2032) - Inhaltliche Pflege und Gestaltung der internetbasierten landeseigenen Austauschplattform NRW.Connect Extern - Verschiedene Tätigkeiten im Zusammenhang mit Ankerprojekten - Um die Hausleitung über die aktuellen Entwicklungen im Rheinischen Revier vorzubereiten, sind pro Jahr zwischen 15 und 20 Kurzsteckbriefe anzufertigen, die über aktuelle Projektentwicklungen im Revier informieren. Umfang der Leistungen Für dieses Arbeitspaket wird mit durchschnittlich 3.050 Stunden jährlich gerechnet. Weitere Angaben siehe Leistungsbeschreibung
Interne Kennung: 2025-040
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, 79111000 Rechtsberatung, 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Berger Allee 25
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40213
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/03/2026
Enddatum der Laufzeit: 28/02/2030
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Eine optionale Verlängerung des Vertrages durch den Auftraggeber um weitere vier Jahre ist möglich. Der Auftraggeber hat dem Auftragnehmer bis spätestens 3 Monate vor Vertragsende (30.11.2029) anzuzeigen, ob von der Verlängerungsoption Gebrauch gemacht wird. In dem Verlängerungszeitraum sind die Leistungsbausteine, wie unter Ziffer II. 1. und III. der Leistungsbeschreibung beschrieben fortzuführen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Bankerklärung zum Nachweis der Bonität des Bieters (max. ein Jahr alt). (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung):
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV): Referenzen Arbeitspaket 1 und 2 (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Zwei Referenzen auf dem Gebiet der Förderberatung oder aus der Tätigkeit als bewilligende Stelle. - Zwei Referenzen über die Begleitung von wirtschaftlichen, ökologischen oder gesellschaftlichen Transformationsprozessen. Die Referenzen müssen folgende Voraussetzungen erfüllen: - Ausführungszeitraum Januar 2022 bis zum Ausschreibungsbeginn. - Angaben zum Inhalt der erbrachten Leistung, zum Wert, zum Ausführungszeitraum sowie zum Empfänger der Dienstleistung unter Angabe eines Ansprechpartners.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV): Referenzen Arbeitspaket 3 (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Drei Referenzen aus dem Rechtsgebiet des europäischen Beihilferechts, die eine vertiefte Rechtskenntnis belegen (Abrechnungsvolumen für die Anwaltsleistung von mindestens 20 TEURO netto pro Referenz). - Drei Referenzen aus dem Rechtsgebiet des Vergaberechts, die eine vertief-te Rechtskenntnis belegen (Abrechnungsvolumen für die Anwaltsleistung von mindestens 20 TEURO netto pro Referenz). Die Referenzen müssen folgende Voraussetzungen erfüllen: - Ausführungszeitraum Januar 2022 bis zum Ausschreibungsbeginn. - Angaben zum Inhalt der erbrachten Leistung, zum Wert, zum Ausführungszeitraum sowie zum Empfänger der Dienstleistung unter Angabe eines Ansprechpartners.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV): Referenzen Arbeitspaket 4 (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Drei Referenzen im Bereich der Bewertung von Maschinen, technischen Anlagen und Betriebseinrichtungen, insbesondere zu deren Notwendigkeit, Geeignetheit und Angemessenheit Die Referenzen müssen folgende Voraussetzungen erfüllen: - Ausführungszeitraum Januar 2022 bis zum Ausschreibungsbeginn. - Angaben zum Inhalt der erbrachten Leistung, zum Wert, zum Ausführungszeitraum sowie zum Empfänger der Dienstleistung unter Angabe eines Ansprechpartners.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV): Referenzen Arbeitspaket 5 (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Vier Referenzen im Bereich Kommunikationsberatung von öffentlichen Behörden bei Förderprogrammen inklusive Umsetzung. Die Referenzen müssen folgende Voraussetzungen erfüllen: - Ausführungszeitraum Januar 2022 bis zum Ausschreibungsbeginn. - Angaben zum Inhalt der erbrachten Leistung, zum Wert, zum Ausführungszeitraum sowie zum Empfänger der Dienstleistung unter Angabe eines Ansprechpartners.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/01/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 13/01/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 41 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Im Fall fehlender Erklärungen oder Nachweise behält sich der Auftraggeber vor, diese mit einer Frist zur Vorlage innerhalb von 48 Stunden nachzufordern.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 13/01/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Formular 325 EU bzw. Abschnitt IV. der Leistungsbeschreibung.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland
Informationen über die Überprüfungsfristen: Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim MWIKE NRW zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Teilnahmeanträge bzw. der in den Angebotsunterlagen genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem MWIKE NRW geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das MWIKE NRW dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gem. § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das MWIKE NRW geschlossen werden; bei Übertragung per Fax oder auf elektronischem Weg beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das MWIKE NRW.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
Registrierungsnummer: 05111-95003-27
Postanschrift: Berger Allee 25
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40213
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 211617720
Fax: +49 21161772795
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Geschäftsstelle
Telefon: +49 221147-3045
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d1990f8e-2669-4216-b9d8-e98c6b60dcb1 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/11/2025 00:00:01 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 790035-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 230/2025
Datum der Veröffentlichung: 28/11/2025