Öffentliche Ausschreibung 2025 Deutschland – Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen – Neubau Rathaus [Kupferstadt Stolberg] 2025-01-27

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Kupferstadt Stolberg

E-Mail: wettbewerbe@comp-ar.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Neubau Rathaus [Kupferstadt Stolberg]

Beschreibung: Das Rathaus (erbaut in der 1970er Jahren) der Kupferstadt Stolberg wurde beim Hochwasserereignis vom 14.07.2021 stark beschädigt und konnte aufgrund der massiven Schäden am Gebäude nicht mehr in Betrieb genommen werden. Das Gebäude müsste umfangreich saniert werden, da die kompletten haustechnischen Anlagen im Untergeschoss beim Flutereignis zerstört wurden. Zudem ist eine hochwassersichere Sanierung nicht möglich, was die Entscheidung für den Rück- und Neubau, neben dem Aspekt der Wirtschaftlichkeit, maßgeblich geprägt hat. ------------------------------ Auf Basis diverser Untersuchungen und Studien wurde im Rat der Kupferstadt Stolberg der Entschluss gefasst, das Rathaus zurückzubauen und einen Neubau unter Nachhaltigkeitsaspekten mit dem Schwerpunkt des Cradle to Cradle (C2C) Prinzips im Rahmen des Wiederaufbaus bei Erhalt und Implementierung des historischen Rathauses umzusetzen. Das historische Rathaus wird aktuell saniert und ist daher nicht Bestandteil der Wettbewerbsaufgabe. Eine Anbindung des Neubaus an das historische Rathaus ist nicht erforderlich. ------------------------------ Architektur und Design stehen in der Außenwirkung bei der Entwicklung neuer Gebäude oft im Vordergrund, aber die inhaltliche Ausgestaltung und Anpassung der Arbeitsprozesse soll hier die Grundlage für die Planung sein. Im Rahmen der Phase 0 ist das Konzept des "Activity Based Working" als Grundlage für die Planungsüberlegungen festgelegt worden. ------------------------------ Ziel ist es, die Stadtverwaltung an einem Ort zu bündeln und die folgenden Ambitionen mit dem Neubau zu verwirklichen: - Ambition 1: Die Stadt Stolberg als attraktive Arbeitgeberin in der Region - Ambition 2: Ein echtes Team - Die Zusammenarbeit an 1 zentralen Ort stärken - Ambition 3: Stolberger Willkommenskultur - Wir sind für die Bürgerinnen und Bürger da - Ambition 4: Trennung von Front- und Back-Office für mehr Sicherheit [klare Trennung zwischen Publikumsverkehr und Arbeitsplatzbereich] ------------------------------ Das neue Rathaus der Kupferstadt Stolberg soll neben dem C2C-Prinzip auch den DGNB-Platin-Standard und den QNB-Standard (nach EU Taxonomie) erfüllen. Zudem wird die BIM-Methode im weiteren Prozess implementiert. ------------------------------ Die Ausloberin hat für die Maßnahme Gesamtkosten von Kostengruppen rund 95 Mio. Euro (brutto) 200 - 700 angesetzt. Daraus ergeben sich für die Kostengruppe 300 + 400 ca. 52 Mio. Euro (brutto) sowie für die Kostengruppe 500 rund 3,5 Mio. Euro (brutto). Die Wirtschaftlichkeit in Bezug auf die Investitions- und Folgekosten spielt eine wesentliche Rolle. Der Neubau wird gemäß den Hochwasserförderrichtlinien des Landes NRW gefördert. ------------------------------ Voraussichtliche Terminschiene für den Wettbewerb: Versand der Auslobungsunterlage: März / April 2025 Bearbeitungszeit Planunterlagen: ca. 10 Wochen ab Versand der Auslobungsunterlage Bearbeitungszeit Modell: ca. 12 Wochen ab Versand der Auslobungsunterlage

Kennung des Verfahrens: 6723ebc8-dbc7-4b0d-8c03-5798bb6b46a2

Interne Kennung: WW-22/07-35NW

Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

Zentrale Elemente des Verfahrens: Es ist beabsichtigt den Wettbewerb mit 15 Teilnehmern durchzuführen. Im Vorfeld sollen davon 5 Teilnehmer gesetzt werden. Die Entscheidung über die Auswahl der weiteren 10 Bewerber, die aufgefordert werden, am Wettbewerb weiter teilzunehmen, erfolgt dreistufig. 1) Es wird geprüft, ob die geforderten Eignungsnachweise (Kriterien für die Auswahl der Teilnehmer) vollständig vorliegen. Das Fehlen eines geforderten Nachweises kann zum Ausschluss führen. 2) Es wird die grundsätzliche Eignung des Bewerbers anhand der geforderten Nachweise inhaltlich überprüft. 3) Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Eignungsanforderungen, so kann die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los getroffen werden. Die Auslosung findet unter notarieller Aufsicht statt. Es wird zusätzlich eine entsprechende Anzahl Nachrücker gelost. Sofern im Vorfeld nicht 5 gesetzte Büros verbindlich die Teilnahme bestätigen, werden entsprechend mehr Bewerber durch Los ermittelt, um in Summe 15 Teilnehmer zu erreichen. Die Teilnehmer an den Verhandlungsgesprächen ergeben sich aus dem Ergebnis des Wettbewerbs; es ist beabsichtigt mit allen Preisträgern des Wettbewerbs zu verhandeln. ------------------------------ Es stehen Preisgelder in Höhe von 442.300,00 EUR / brutto zur Verfügung. Die Staffelung der Preise ist wie folgt vorgesehen: 1. Preis 221.150,00 EUR / brutto, 2. Preis 132.690,00 EUR / brutto, 3. Preis 88.460,00 EUR / brutto. Die Wettbewerbssumme wird nach Entscheidung des Preisgerichts unter Ausschluss des Rechtsweges zugeteilt. Eine Änderung der Anzahl und Höhe der Preise bzw. Preise und Anerkennungen ist unter Ausschöpfung der gesamten Summe bei entsprechendem Beschluss des Preisgerichts möglich.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Städteregion Aachen (DEA2D)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YBE55WW Namen der ausgewählten Preisrichter: Prof. Dr.-Ing. Jutta Albus (Architektin), Björn Bodem (Landschaftsarchitekt), Prof. Dr.-Ing. Volker Droste (Architekt), Ralf Glantschnig (Stadtkämmerer), Dina Graetz (Vorsitzende Bau- und Vergabeausschuss), Patrick Haas (Bürgermeister), Michael Ramacher (Beigeordneter), Prof. Christa Reicher (Architektin und Stadtplanerin), Tobias Röhm (Erster und Technischer Beigeordneter), Prof. Amandus Samsoe Sattler (Architekt), Wilfried Sterck (Architekt, Geschäftsführer Kupferstädter Bau- und Projektmanagement GmbH), zzgl. stellvertretender Fach- und Sachpreisrichter. ------------------------------ Kriterien für die Bewertung der Projekte: - Idee/Gesamtkonzept: Gestaltung, Gebäude- und Freiraumkonzept [Raumqualitäten, innere und äußere Erschließung]; - Umsetzung der Aufgabe (Planungsvorgaben, funktionale Anforderungen, Flexibilität, etc.); - Umgang mit dem Denkmalschutz; - Einhaltung planungs- und baurechtlicher Bestimmungen; - Einfügung in die städtebaulichen Rahmenbedingungen und die Grundstückssituation; - Wirtschaftlichkeit / Nachhaltigkeit. ------------------------------ Der Bewerberbogen ist vor Abgabe des Teilnahmeantrags zwingend über das Deutsche Vergabeportal (www.dtvp.de) herunterzuladen. Nach Möglichkeit sind alle Anlagen zum Bewerberbogen in einer Datei (pdf-Format) hochzuladen. Der Bewerberbogen ist an den dazu vorgesehenen Stellen durch die jeweils entsprechend bevollmächtigte Person zu unterzeichnen und als eingescannte Datei (im pdf-Format) hochzuladen. Der Bewerber / der Bevollmächtigte der Bewerbergemeinschaft bestätigt die Richtigkeit aller Angaben im Teilnahmeantrag. Die geforderten Mindestanforderungen/Mindestbedingungen sind durch den Bewerber/Bieter bzw. Nachunternehmer zu erfüllen. Sofern die Mindestanforderungen/Mindestbedingungen durch den Nachunternehmer erfüllt werden, ist der Bewerberbogen (inkl. der geforderten Anlagen) auch vom Nachunternehmer vollständig auszufüllen und unterschrieben einzureichen. ------------------------------ Sofern die Freianlagenplanung durch einen Nachunternehmer erbracht werden soll, muss dieser mit dem Teilnahmeantrag noch nicht benannt werden. Nach Abschluss des Auswahlverfahrens, vor Start des Wettbewerbs ist von den Teilnehmern am Wettbewerb jedoch zu benennen, wer diese Leistungen im Rahmen des Wettbewerbs sowie im Fall einer Beauftragung erbringen soll. ------------------------------ Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen außerhalb dieses Verfahrens sind nicht gestattet. ------------------------------ Bei fremdsprachigen Dokumenten ist zusätzlich eine beglaubigte Übersetzung in die Verfahrenssprache (deutsch) beizufügen. Der Auftraggeber behält sich vor, den Zuschlag auf das Erstangebot zu erteilen. Auskünfte über die Teilnahmeunterlagen sind spätestens 7 Kalendertage vor dem Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge ausschließlich über die Kommunikationsfunktion des Vergabeportals zu beantragen. Es wird darauf hingewiesen, dass zur ordnungsgemäßen Durchführung des Vergabeverfahrens im Sinne der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) bieterbezogene unternehmens- und personenbezogene Daten sowohl durch das unter Ziff. I dieser Bekanntmachung angeführte verfahrensbetreuende Büro als auch den dort genannten öffentlichen Auftraggeber erhoben, gespeichert und verarbeitet werden, um den vergaberechtlichen Vorgaben zur Bewerber- und Bieterbeteiligung und -information sowie Wertung etc. nachzukommen. Diese Daten werden während der Dauer der Verfahrensdurchführung sowie der für die Vergabe- und Vertragsakten bestehenden gesetzlichen Aufbewahrungsfristen verarbeitet und gespeichert. Der Erhebung, Verarbeitung und Speicherung dieser Daten kann widersprochen werden. Dies führt jedoch dazu, dass eine Einhaltung der vergaberechtlichen Verpflichtungen, u.a. im Hinblick auf Information während des Verfahrens nicht mehr sichergestellt werden kann und damit die Beteiligung und Wertbarkeit infrage gestellt wird. Es besteht nach den Bestimmungen der DSGVO ein Recht auf Auskunft, Berichtigung, Löschung, Einschränkung. Widerspruch und auf Datenübertragbarkeit gegenüber dem betreuenden Büro und dem öffentlichen Auftraggeber, ebenso ein Beschwerderecht gegenüber der zuständigen Aufsichtsbehörde.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

Korruption:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrugsbekämpfung:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Zahlungsunfähigkeit:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Entrichtung von Steuern:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Neubau Rathaus [Kupferstadt Stolberg]

Beschreibung: Es ist vorgesehen, eine(n) der Preisträger(innen) im Rahmen der weiteren Bearbeitung mit den folgenden Leistungen zu beauftragen: - Gebäude und Innenräume inkl. Fassadenplanung (Leistungsphasen 1 - 9 gem. HOAI § 34 i.V.m. Anlage 10); - Freianlagen ggf. inkl. begrünter Fassade (Leistungsphasen 1 - 9 gem. HOAI 2013 § 39 i.V.m. Anlage 11); - Tragwerksplanung (Leistungsphasen 1 - 6 gem. HOAI 2013 § 51 i. V. m. Anlage 14 Nummer 14.1) - Technische Ausrüstung (Leistungsphasen 1 - 9 gem. HOAI 2013 § 55 i.V.m. Anlage 15, Nummer 15.1; Anlagengruppen 1-8 inkl. Technische Anlagen in den Außenanlagen und ggf. u.a. Bewässerung begrünte Fassade), soweit und sobald die dem Wettbewerb zugrunde liegende Aufgabe verwirklicht wird. Der Auftraggeber behält sich eine stufenweise und bauabschnittsweise Beauftragung vor. Im Falle einer weiteren Bearbeitung werden durch den Wettbewerb erbrachte Leistungen des Wettbewerbsteilnehmers bis zur Höhe des zuerkannten Preises nicht erneut vergütet (Verrechnung mit dem zu vergütenden Vorentwurfshonorar), wenn und soweit der Wettbewerbsentwurf in seinen wesentlichen Teilen unverändert der weiteren Bearbeitung zugrunde gelegt wird. ------------------------------ Es ist vorgesehen Architekten- und Ingenieurleistungen zu vergeben. Für die Wettbewerbsteilnahme ist ein Team bestehend aus Architekt und Freianlagenplaner zu benennen. Spätestens in der Verhandlungsphase mit Abgabe des Erstangebots sind die Fachplaner für Fassadenplanung, Tragwerksplanung und Technische Ausrüstung zu benennen. Es wird empfohlen, die vorgenannten Disziplinen bereits beratend in der Wettbewerbsphase einzubeziehen. ------------------------------ Der Wettbewerb richtet sich an die Fachdisziplinen Architektur und Landschaftsarchitektur. Dabei kann durch den Bewerber frei entschieden werden: - ob dieser auf Grund personellen Kapazitäten die einzelnen Fachdisziplinen im eigenen Hause erbringen möchte, - ob für die weiteren Fachdisziplinen Nachunternehmer hinzugezogen werden sollen (diese sind in der Bewerbungsphase nicht zu benennen, sondern erst nach erfolgreichem Abschluss der dritten Stufe des Auswahlverfahrens auf Aufforderung (vor Beginn des Wettbewerbs)) oder - ob eine Bewerbergemeinschaft (später ArGe) aus Architekt*in und weiteren Fachdisziplinen gebildet werden soll. Sofern eine Bewerbergemeinschaft vorgesehen ist, ist diese, auf Grund der späteren gesamtschuldnerischen Haftung, bereits mit der Bewerbung gemäß der Formblätter zu benennen.

Interne Kennung: WW-22/07-35NW

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Städteregion Aachen (DEA2D)

Land: Deutschland

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Berufszulassung

Beschreibung: 1) Berufszulassung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Dritterklärung vorzulegen): Bescheinigung der Berufszulassung bzw. der beruflichen Befähigung (soweit nicht durch Berufszulassung bereits erbracht) des/der zuständigen Inhaber(in) / Geschäftsführer(in) des Bewerbers [Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt(in) oder vergleichbar, kann auch durch eine(n) bevollmächtigte(n) Mitarbeiter(in) nachgewiesen werden]; ------------------------------ Angaben zu einem besonderen Berufsstand a) natürliche Personen, die gemäß der Rechtsvorschrift ihres Heimatlandes am Tage der Bekanntmachung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt(in) berechtigt sind. Ist in dem jeweiligen Heimatland, die Berufsbezeichnung gesetzlich nicht geregelt, so erfüllt die fachlichen Anforderungen, wer über ein Diplom, Prüfzeugnis oder sonstige Befähigungsnachweise verfügt, deren Anerkennung nach der Richtlinie 2005/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (EG- Hochschuldiplomrichtlinie) gewährleistet ist; b) Juristische Personen, zu deren satzungsgemäßem Geschäftszweck die dem Projekt entsprechenden Fach- / Planungsleistungen gehören, sofern eine(r) der Gesellschafter(innen) oder ein(e) bevollmächtigte(r) Vertreter(in) der juristischen Person die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllt; c) Bewerbergemeinschaften, bei denen ein Mitglied die Anforderungen erfüllt, die an natürliche oder juristische Personen gestellt werden.

Kriterium: