Öffentliche Ausschreibung 2024 Deutschland – Bauleistungen im Hochbau – Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für die Erweiterung der Freihof-Grundschule (Stadt Kirchheim unter Teck) im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb 2024-12-16

Deutschland – Bauleistungen im Hochbau – Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für die Erweiterung der Freihof-Grundschule (Stadt Kirchheim unter Teck) im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Kirchheim unter Teck

E-Mail: kirchheim_freihof-grundschule@menoldbezler.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für die Erweiterung der Freihof-Grundschule (Stadt Kirchheim unter Teck) im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Beschreibung: Die Stadt Kirchheim unter Teck plant, zur Erweiterung der Freihof-Grundschule in Kirchheim unter Teck einen Neubau zu errichten. Der Erweiterungsbau wird benötigt, da ab 2026 mit den vorhandenen Raumkapazitäten der Grundschule der Anspruch auf Ganztagesbetreuung nicht mehr gedeckt werden kann. Aufgrund einer Bedarfsprognose aus dem 1. Quartal 2023 ist erkennbar, dass in den kommenden drei bis vier Jahren eine ganz erhebliche Steigerung der Schülerzahlen im Grundschulbereich zu erwarten ist. Außerdem werden Raumkapazitäten für zwei weitere Grundschulklassen benötigt, die seit ca. 10 Jahren interimsweise in Containern auf einem angrenzenden, gepachteten Grund-stück unterrichtet werden. Dort läuft zum Jahresbeginn 2026 der Pachtvertrag aus. Im Rahmen einer überarbeiteten Machbarkeitsstudie vom 23. Juli 2024 wurde ermittelt, dass die Bedarfsdeckung durch einen Zusatzbau zwischen zwei Häusern in Privateigentum, se-parat vom bisherigen Grundschuldgebäude, realisiert werden könnte. Die städte-bauliche sowie bautechnische Situation wird aufgrund der Lage des Baufeldes als sehr komplex angesehen und erfordert entsprechende Expertise hinsichtlich der Bauform. Es steht zur erwarten, dass nach vier bis fünf Jahren die Schülerzahlen und der damit verbundene Ganztagesbetreuungsanspruch wieder sinken werden, weshalb es für die Stadt Kirchheim von entscheidender Bedeutung ist, dass die Nutzung des Gebäudes hochflexibel gestaltet werden kann. Vor diesem Hintergrund besteht Offenheit gegenüber einer (modularen) Bauweise (Holzbau, Holz-Hybridbau, Holzmodulbau oder Holzständerbau).

Kennung des Verfahrens: 9b8f5d4a-f6b7-4bcb-bed1-d337c1ec49df

Interne Kennung: 1284/2024

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Vergabestelle ist die Stadt Kirchheim unter Teck. Sie ist zugleich auch Auftraggeber, mit Ausnahme der Leistungen für die im Gesamtauftrag enthalten Heizungs- und Photovoltaik-anlage. Für die Heizungs- und Photovoltaikanlage sind die Stadtwerke unter Teck Auftrag-geber. Ausschreibungsgegenstand ist ein Planungs- und Bauvertrag über die gesamthaft anzubietenden Leistungen mit beiden Auftraggebern. Der Planungs- und Bauvertrag wird entsprechende Regelungen zu den jeweiligen Schnittstellen enthalten. Das Vergabeverfahren wird unter Durchführung des "Zwei-Umschlags-Verfahrens" durch-geführt. Der anonymisiert einzureichende Entwurfsteil ("Umschlag 1") und der wirtschaftliche Teil ("Umschlag 2") werden in einem Stufenverfahren getrennt gewertet. Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Esslingen (DE113)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YMZ5HFV (1) Es wird darauf hingewiesen, dass das am 1.7.2013 in Kraft getretene Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) sowie das Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (Mindestlohngesetz) Anwendung finden. Die sich hieraus ergebenden Verpflichtungen, insbesondere auch bei dem Einsatz von Nach- und Verleihunternehmen, sind daher zu beachten; (2) Die Teilnahmeformulare sind unter der für den Abruf der Unterlagen angegebenen Internetadresse abrufbar. Ebenfalls dort abrufbar ist ein Bewerbermemorandum. In diesen Teilnahmeunterlagen sind wesentliche Teile der ausgeschriebenen Leistung sowie der Verfahrensvorgaben bereits dargestellt. Unter dieser Internetadresse werden auch Antworten auf Bewerberfragen sowie aktualisierte oder weitere Informationen und Unterlagen zu dem Verfahren zur Verfügung gestellt. Interessenten an dem Verfahren müssen sicherstellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags sowie vor Ablauf der Teilnahmefrist prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen zur Verfügung gestellt wurden, welche für die Abgabe des Teilnahmeantrags zu beachten sind.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Siehe Beschreibung "Eignungskriterien - Sonstiges"

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Europaweite Vergabe von Planungs- und Bauleistungen für die Erweiterung der Freihof-Grundschule (Stadt Kirchheim unter Teck) im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Beschreibung: Um eine integrative Planung unter Einbindung von baulicher Industriekompetenz, moderner und ansprechender Schulplanung sowie einem nachhaltigen energetischen Konzept mit dem Ziel der frühzeitigen Kosten- und Terminsicherheit und einer sehr zügigen baulichen Realisierung zu erlangen, möchte die Stadt Kirchheim ihr Bauprojekt als kombinierte Planungs- und Bauausschreibung gesamthaft an ein Team aus Objekt- und Fachplanern sowie einen Bauunternehmer vergeben. Über das Ausschreibungsverfahren soll unter den gegebenen Voraussetzungen die an-annehmbarste, d.h. die wirtschaftlich, technisch, funktional und gestalterisch beste Lösung zur schnellstmöglichen Umsetzung der Baumaßnahmen gefunden werden. Für die Realisierung des Neubaus inkl. Ausstattung, der Herstellung der Außenanlagen und die Anbindung an die öffentliche Infrastruktur wird durch die Stadt Kirchheim maximal EUR 6,6 Mio. brutto (für die KG 200-700 inkl. Baupreissteigerung und Unvorhergesehenes) budgetiert. Der Betrag sollte unterschritten werden und beinhaltet sämtliche Baunebenkosten der Objekt- und Fachplanung, sowie etwaige Baukostensteigerungen bis zur Gesamtfertigstellung der beschriebenen Leistung. Die Stadt Kirchheim behält sich vor, das Vergabeverfahren aufzuheben, sollte sich im Verfahren abzeichnen, dass die Kostenobergrenze von EUR 6,6 Mio. brutto überschritten wird. Weitere Erläuterungen hierzu einschließlich der beabsichtigten Verfahrensstruktur und Bewertungskriterien sind in diesem Bewerbermemorandum enthalten

Interne Kennung: 1284/2024

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45210000 Bauleistungen im Hochbau

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Esslingen (DE113)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 31/07/2025

Enddatum der Laufzeit: 15/06/2027

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Sonstiges

Bezeichnung: Ausschlussgründe

Beschreibung: Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen in Bezug auf Ausschlussgründe einzureichen: (1) Eigenerklärung, dass die Ausschlussgründe des § 6e EU Abs. 1 bis Abs. 4 VOB/A nicht vorliegen (2) Eigenerklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 6e EU Abs. 6 VOB/A (3) Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 3 des Mindestlohngesetzes (MiLoG) (4) Verpflichtungserklärung zum Mindestentgelt (5) Eigenerklärung Russland-Sanktionen

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eigenerklärung über die Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder Handelsregister oder in die Handwerksrolle

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: (1) Eigenerklärung über den Abschluss einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von mindestens EUR 5,0 Mio. oder Eigenerklärung, im Auftragsfall Versicherungsschutz in der geforderter Höhe zu stellen. Diese Eigenerklärung ist bei Bewerbergemeinschaften nur einmal vorzulegen. Bitte als Anlage A beifügen. (2) Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenen Leistung vergleichbar sind, jeweils aufgeschlüsselt nach "schlüsselfertige Bauleistungen im Bereich "Hochbau" und "Planung Gebäude und Innenräume".

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Angaben über die Ausführung vergleichbarer Leistungen

Beschreibung: Folgende Mindestanforderungen sind nachzuweisen: a) Vorlage einer Referenz über die schlüsselfertige Errichtung eines Holzbaus/Holz-Hybridbaus/Holzmodulbaus/Holzständerbaus aus den vergangenen sieben Geschäftsjahren (Zeitpunkt der Inbetriebnahme nach dem 1. Januar 2017). b) Vorlage einer Referenz über die Planungsleistungen der Objektplanung in den Leistungsphasen 2 bis 5 aus den vergangenen sieben Geschäftsjahren (Zeitpunkt der Inbetriebnahme nach dem 1. Januar 2017).). Die Vorlage von mehr als jeweils einer Referenz je Referenzkategorie (a) und (b) ist nicht erwünscht. Im Rahmen der Bewerberauswahl wird nur die im Teilnahmeformular genannte - und damit durch den Bewerber als priorisierte Referenz ausgewählte - Referenz je Referenzkategorie (a) und (b) berücksichtig. Weitere Referenzen, die z.B. in Form von Referenzblättern zur Information vorgelegt werden, werden für den Nachweis der Mindestreferenzen sowie der Bewerberauswahl nicht herangezogen. Für jede Referenz sind unter Verwendung der Formblätter (als Anlagen B und C) folgende Angaben einzureichen: - Projektbezeichnung, - Bauherr/Auftraggeber - Beschreibung inkl. Gebäudeart und Bauweise - Leistungsumfang, - Angaben über erbrachte Leistungen (Aufteilung siehe jeweiligen Referenzbereich) - Herstellkosten (spezifische KG siehe jeweiligen Referenzbereich) in EUR brutto, - Zeitraum der Bau- bzw. Planungsleistungen, - Zeitpunkt Inbetriebnahme / Abnahme Sofern vorhanden: - ggf. weitere Beschreibung inkl. Bildern - ggf. Referenzschreiben des Bauherrn/Auftraggebers Die Referenzen (a) und (b) werden wie folgt bewertet: Kriterium "Fläche Ab 1.000 m² BGF 1 Punkt Kriterium "Zeitpunkt Inbetriebnahme" Inbetriebnahme nach dem 01.01.2020 3 Punkte Inbetriebnahme nach dem 01.01.2018 1 Punkt Kriterium "Gebäudeart" Schulbau 3 Punkte Sonstige Bildungseinrichtung 1 Punkt Für den Fall, dass nach der vorstehend beschriebenen Vorgehensweise durch Punktegleichstand die vorgesehene Anzahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bieter überschritten wird, führen jüngere Referenzen (spätere Inbetriebnahme) zur Bevorzugung eines Bewerbers. Bei gleichen Abschluss- bzw. Abnahmezeitpunkten entscheidet das Los.

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Gewichtung (Punkte, genau): 7

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 4

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Städtebau