1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Westdeutscher Rundfunk Köln
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Freizeit, Sport, Kultur und Religion
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Prozesssteuerung & -begleitung "WDR Kulturkompass"
Beschreibung: Die Kultur in einem Unternehmen hat Auswirkungen auf das Engagement der Mitarbeiten-den, die Qualität der Arbeitsergebnisse, die Erreichung der gesetzten Ziele, die Innovations-kraft und die Fähigkeit, Veränderungsprozesse erfolgreich zu gestalten. Die seit mehreren Jahren betriebene, konsequente Weiterentwicklung der Unternehmenskultur im Westdeutschen Rundfunks ist deshalb ein zentraler Baustein für die bestmögliche Umsetzung seines Auftrags und die Sicherstellung seiner Zukunftsfähigkeit. Denn: Der WDR will sich grundlegend und stetig weiter verändern, um den Herausforderungen der Zukunft erfolgreich zu begegnen. Die Arbeit an der Unternehmenskultur und dem "Miteinander" im WDR hilft dabei in entscheidender Weise. Nach dem ersten Maßnahmenpaket des Kulturwandel-Prozesses 2019/2020 wurde in 2023 ein neues, zentrales Instrument eingeführt: Die unternehmensweite "Kulturkompass"-Befragung. Der zugehörige Prozess besteht aus zwei Phasen: Zum einen der eigentlichen Befragung, einem breit angelegtes Mitarbeitendenfeedback, um die wahrgenommene Art und Kultur der Zusammenarbeit zu ermitteln. Zum anderen aus der anschließenden Entwicklung und Umsetzung von aus der Befragung abgeleiteten Initiativen zur Weiterentwicklung der Unternehmenskultur des WDR. Um eine nachhaltige Wirkung des Prozesses zu gewährleisten, wurde er von Anfang an als wiederkehrendes Format konzipiert. Die Befragung wird alle zwei Jahre wiederholt - nach der ersten Befragung 2023 das nächste Mal in 2025, dann in 2027 und so weiter. So werden in den kommenden Jahren insbesondere die Veränderungen in den einzelnen Dimensionen der Unternehmenskultur messbar, sichtbar und damit besprechbar bzw. behandelbar. Die Ergebnisse der Befragung liefern so die Basis, um nachzujustieren und damit zielgerichteter an genau den Handlungsfeldern arbeiten zu können, die die Mitarbeitenden des WDR durch ihre Teilnahme an der Befragung mitgegeben haben. Der Prozess soll demnach nicht jedes Mal neu aufgesetzt, sondern soll professionell weiter begleitet werden. Die vorhandenen bereits entwickelten Maßnahmen (Befragungssystematik, Prozessarchitektur zur Implementierung von wirksamen Initiativen auf Basis der Befragungsergebnisse, Prozesskommunikation) sollen weitergeführt und weiterentwickelt werden. Die externe Begleitung des Prozesses soll maßgeblich dazu beitragen, dass sowohl die eigentliche Befragung als auch der Umgang mit den Ergebnissen von den Mitarbeitenden des WDR als unabhängig und professionell wahrgenommen werden. Glaubwürdigkeit und Akzeptanz sind wiederum von entscheidender Bedeutung für den Erfolg des Kulturkompass-Prozesses und das dahinterstehende Ziel, die Unternehmenskultur des WDR fortlaufend weiterzuentwickeln. Für die beiden nächsten Befragungswellen 2025 und 2027 soll deshalb eine externe Unterstützung für die qualitativ-inhaltliche Begleitung des Prozesses gefunden und beauftragt wer-den, um eine durchgehend hohe Qualität und Professionalität bei der Gestaltung des Instruments und der Maßnahmen zu gewährleisten und hierdurch die Akzeptanz bei den Mitarbeitenden zu sichern bzw. zu steigern. Es soll ein Vertrag über zwei Jahre abgeschlossen werden, in dem eine Befragungswelle inklusive Auswertung und Maßnahmenentwicklung enthalten ist. Zusätzlich soll es die Option auf Verlängerung um nochmals zwei Jahre geben, um die darauf folgende Befragungswelle ebenso durchzuführen.
Kennung des Verfahrens: 02ea5881-baf6-48b5-9d0a-b98dc874c6a3
Interne Kennung: ZE 2024-110-02
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79996000 Unternehmensorganisation
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung, 79411000 Allgemeine Managementberatung, 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YZGHG79
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften
Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrugsbekämpfung
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Prozesssteuerung & -begleitung "WDR Kulturkompass"
Beschreibung: Die Kultur in einem Unternehmen hat Auswirkungen auf das Engagement der Mitarbeiten-den, die Qualität der Arbeitsergebnisse, die Erreichung der gesetzten Ziele, die Innovations-kraft und die Fähigkeit, Veränderungsprozesse erfolgreich zu gestalten. Die seit mehreren Jahren betriebene, konsequente Weiterentwicklung der Unternehmenskultur im Westdeutschen Rundfunks ist deshalb ein zentraler Baustein für die bestmögliche Umsetzung seines Auftrags und die Sicherstellung seiner Zukunftsfähigkeit. Denn: Der WDR will sich grundlegend und stetig weiter verändern, um den Herausforderungen der Zukunft erfolgreich zu begegnen. Die Arbeit an der Unternehmenskultur und dem "Miteinander" im WDR hilft dabei in entscheidender Weise. Nach dem ersten Maßnahmenpaket des Kulturwandel-Prozesses 2019/2020 wurde in 2023 ein neues, zentrales Instrument eingeführt: Die unternehmensweite "Kulturkompass"-Befragung. Der zugehörige Prozess besteht aus zwei Phasen: Zum einen der eigentlichen Befragung, einem breit angelegtes Mitarbeitendenfeedback, um die wahrgenommene Art und Kultur der Zusammenarbeit zu ermitteln. Zum anderen aus der anschließenden Entwicklung und Umsetzung von aus der Befragung abgeleiteten Initiativen zur Weiterentwicklung der Unternehmenskultur des WDR. Um eine nachhaltige Wirkung des Prozesses zu gewährleisten, wurde er von Anfang an als wiederkehrendes Format konzipiert. Die Befragung wird alle zwei Jahre wiederholt - nach der ersten Befragung 2023 das nächste Mal in 2025, dann in 2027 und so weiter. So werden in den kommenden Jahren insbesondere die Veränderungen in den einzelnen Dimensionen der Unternehmenskultur messbar, sichtbar und damit besprechbar bzw. behandelbar. Die Ergebnisse der Befragung liefern so die Basis, um nachzujustieren und damit zielgerichteter an genau den Handlungsfeldern arbeiten zu können, die die Mitarbeitenden des WDR durch ihre Teilnahme an der Befragung mitgegeben haben. Der Prozess soll demnach nicht jedes Mal neu aufgesetzt, sondern soll professionell weiter begleitet werden. Die vorhandenen bereits entwickelten Maßnahmen (Befragungssystematik, Prozessarchitektur zur Implementierung von wirksamen Initiativen auf Basis der Befragungsergebnisse, Prozesskommunikation) sollen weitergeführt und weiterentwickelt werden. Die externe Begleitung des Prozesses soll maßgeblich dazu beitragen, dass sowohl die eigentliche Befragung als auch der Umgang mit den Ergebnissen von den Mitarbeitenden des WDR als unabhängig und professionell wahrgenommen werden. Glaubwürdigkeit und Akzeptanz sind wiederum von entscheidender Bedeutung für den Erfolg des Kulturkompass-Prozesses und das dahinterstehende Ziel, die Unternehmenskultur des WDR fortlaufend weiterzuentwickeln. Für die beiden nächsten Befragungswellen 2025 und 2027 soll deshalb eine externe Unterstützung für die qualitativ-inhaltliche Begleitung des Prozesses gefunden und beauftragt wer-den, um eine durchgehend hohe Qualität und Professionalität bei der Gestaltung des Instruments und der Maßnahmen zu gewährleisten und hierdurch die Akzeptanz bei den Mitarbeitenden zu sichern bzw. zu steigern. Es soll ein Vertrag über zwei Jahre abgeschlossen werden, in dem eine Befragungswelle inklusive Auswertung und Maßnahmenentwicklung enthalten ist. Zusätzlich soll es die Option auf Verlängerung um nochmals zwei Jahre geben, um die darauf folgende Befragungswelle ebenso durchzuführen.
Interne Kennung: ZE 2024-110-02
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79996000 Unternehmensorganisation
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72224000 Beratung im Bereich Projektleitung, 79411000 Allgemeine Managementberatung, 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/11/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/10/2026
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: 1 x 2 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Der Bieter hat zu erklären, dass sein Unternehmen in das Berufs- oder Handelsregister bzw. bei ausländischen Bietern in ein vergleichbares Register eingetragen ist.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Betriebshaftpflichtversicherung Der Bieter hat zu erklären, dass er als Unternehmen eine ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindest-Deckungssummen abgeschlossen hat bzw. im Falle der Auftragserteilung unverzüglich abschließen wird: - Personenschäden 2.000.000,00 EUR - Sachschäden 1.000.000,00 EUR - allg. Vermögensschäden 100.000,00 EUR und, dass die vorgenannten Mindestdeckungssummen mit jeweils mindestens einer zweifachen Maximierung pro Versicherungsjahr zur Verfügung stehen. 2. Umsatz des Unternehmens Der Bieter hat den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz aus Leistungen, die mit der zu vergebenden Gesamtleistung oder Teilen dieser Leistung inhaltlich vergleichbar sind, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (2021 bis 2023 bzw. 2020 bis 2022, sofern die Umsatzzahlen aus 2023 noch nicht vorliegen), anzugeben. 3. Unternehmensstruktur / Betriebsstätte des Bieters Der Bieter hat Angaben zur Unternehmensstruktur zu machen. Dies umfasst unter anderem die Organisationsstruktur, den Umfang der Dienstleistungspalette und die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Zum Nachweis der speziellen Eignungsanforderungen hat der Bieter dem Angebot zusätzlich die im Folgenden genannten Unterlagen beizufügen bzw. Erklärungen abzugeben. Referenzen Dem Angebot sind mindestens zwei geeignete Referenzen über früher ausgeführte, vergleichbare Beratungsleistungen aus den letzten höchstens drei Jahren beizufügen. An die Vergleichbarkeit werden folgende Kriterien gestellt: - Beratungsleistung im Bereich Organisations- und Unternehmenskulturentwicklung - Beratungsleistung bei Mitarbeitendenbefragungen - Projekterfahrung in Entwicklungsprozessen für der Größe nach vergleichbaren Unternehmen/ Organisationen - Referenz-Beratungsprojekt hatte eine Laufzeit von über einem Jahr - Mindestens ein Referenz-Projekt muss in der Medienbranche durchgeführt worden sein Die Darstellung der Referenzprojekte muss die folgenden Angaben enthalten: - Name und Anschrift des Auftraggebers - Kurzbeschreibung des Referenzprojektes/-auftrages (inkl. der Nennung wesentlicher Nachunternehmer mit prozentualer Angabe von Eigenanteil/Nachunternehmereinsatz); - Größe des beratenen Unternehmens - Möglichst Angabe eines Ansprechpartners/einer Ansprechpartnerin des Referenzkunden mit Kontaktdaten Telefonnummer Alle Angaben zu den Referenzen sind für jede der Referenzen in der "Anlage - Referenzen" zu machen. Die Anlage ist mit dem Angebot einzureichen. Der WDR behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu überprüfen. Die Überprüfung basiert allein auf den vom Bieter gemachten Angaben. Der Bieter hat insofern unbedingt auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der von der Vergabestelle geforderten Angaben zu achten. Sofern und soweit der Bieter auf Referenzen von Nachunternehmern zurückgreift, so sind nur solche Referenzen des Nachunternehmers zulässig, die inhaltlich mit dem Leistungsteil vergleichbar sind, den der Nachunternehmer konkret im Rahmen der angebotenen Leistung erbringen soll. Der WDR behält sich vor, den Bieter, der nach Abschluss der Angebotsprüfung den Zuschlag erhalten soll, aufzufordern, die Zertifizierung in Kopie vorzulegen. Für ausländische Bieter gilt eine gleichwertige Zertifizierung aus dem Herkunftsland. Ausländische Bieter haben der Vergabestelle die Gleichwertigkeit nachzuweisen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 70
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Qualität
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/09/2024 00:00:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 12/09/2024 23:59:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der WDR behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen unter Fristsetzung nachzufordern, vervollständigen oder korrigieren zu lassen. Eine Nachforderung erfolgt nicht für leistungsbezogene Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung des Angebotes betreffen, es sei denn, es handelt sich um Preisangaben unwesentlicher Einzelpositionen, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen, vgl. § 56 VgV. Werden die vom WDR geforderten Erklärungen und Nachweise oder sonstige Angaben auch bis zum Ablauf der Nachforderungsfrist nicht durch den Bieter vorgelegt, so wird sein Angebot vom Verfahren ausgeschlossen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 13/09/2024 09:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Noch nicht bekannt
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinweis zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der Vergabekammer: Der WDR weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem WDR nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem WDR gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des WDR, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Westdeutscher Rundfunk Köln
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Westdeutscher Rundfunk Köln
Registrierungsnummer: DE122790169
Postanschrift: Appellhofplatz 1
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentraler Einkauf
Telefon: +49 221220-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland
Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 221147-0
Fax: +49 2211472889
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6b8566c9-ee1e-448f-875b-4651e8218371 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/07/2024 08:11:59 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 450025-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 145/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/07/2024