Deutschland – Gebäudereinigung – Offenes Verfahren für die Vergabe der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung in den Verwaltungsgebäuden Sattlergasse 2 und Münchner Straße 1 in 89073 Ulm nach UVgO

319908-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Gebäudereinigung – Offenes Verfahren für die Vergabe der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung in den Verwaltungsgebäuden Sattlergasse 2 und Münchner Straße 1 in 89073 Ulm nach UVgO
OJ S 104/2024 30/05/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ulm - Zentrale Vergabestelle Liefer- und Dienstleistungen
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Offenes Verfahren für die Vergabe der Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung in den Verwaltungsgebäuden Sattlergasse 2 und Münchner Straße 1 in 89073 Ulm nach UVgO
Beschreibung: Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für das VG Sattlergasse 2 und das VG Münchner Straße 1
Kennung des Verfahrens: 2bd3c125-96f9-411d-8fa3-cae9d12e5baa
Interne Kennung: 2024-028
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90911300 Fensterreinigung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ulm
Postleitzahl: 89073
Land, Gliederung (NUTS): Ulm, Stadtkreis (DE144)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 229 500,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeitim Rahmen der beruflichen Tätigkeit: und sämtliche Ausschlussgründe nach §§ 123 und 124 GWB sowie die Zugehörigkeit zum in der Vorschrift Artikel 5k des EU Sanktionspaketes (Verordnung EU 2022/576) genannten Personenkreises
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: VG Sattlergasse 2 Ulm
Beschreibung: Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für das VG Sattlergasse 2
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90911300 Fensterreinigung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ulm
Postleitzahl: 89073
Land, Gliederung (NUTS): Ulm, Stadtkreis (DE144)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/09/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/08/2027
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag verlängert sich stillschweigend um weitere zwei Jahre, wenn er nicht sechs Monate vor Ablauf des 31.08.2027 gekündigt wird. Eine nochmalige Verlängerung des Vertrages wird ausgeschlossen. Das Vertragsverhältnis endet spätestens zum 31.08.2029, eine besondere Kündigung der Auftraggeberin ist nicht erforderlich. Das Recht zur außerordentlichen Kündigung des Vertrages aus wichtigem Grund bleibt für beide Parteien unberührt.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 125 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: Nachweis über die Eintragung in einem Handelsund Berufsregister bzw. Nachweis über die erlaubte Berufsausübung und Gewerbeanmeldung sowie Angaben zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Eigenerklärung über den Besitz einer bestimmten Berechtigung oder der Mitgliedschaft einer bestimmten Organisation um die betreffende Dienstleistung erbringen zu können. Vorlage von Referenzen (mind. eine in Art und Umfang zuverlässig und erfolgreich erbrachte, vergleichbare Leistung in den letzten drei Jahren.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Angabe des Gesamtumsatzes sowie des Teilumsatzes im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung (spezifischen Jahresumsatzes) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre) Erklärung über das Bestehen einer Betriebs/Berufshaftpflichtversicherung in angemessener Höhe (Personenschäden: 2.000.000,EUR, Sachschäden: 2.000.000,EUR, Abwasserschäden: 50.000,EUR, Obhutsund Bearbeitungsschäden: 50.000,EUR, Schlüsselverluste 50.000,EUR)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Wertungspreis
Beschreibung: Der Wertungspreis setzt sich aus der Angebotssumme entsprechend des Preisblatts einschl. Umsatzsteuer abzgl. des angebotenen, wertbaren Rabatts zusammen. Ein wertbarer Rabatt wird nur berücksichtigt wenn ein Rabatt ohne Bedingungen und in % auf die Gesamtsumme gewährt wird und dieser an der im Angebotsschreiben bezeichneten Stelle aufgeführt ist. Nicht zu wertende Preisnachlässe und Skonti bleiben Inhalt des Angebots und werden im Falle der Auftragserteilung Vertragsinhalt. Der Wertungspreis brutto wird in einer Punkteskala von 0 300 Punkten gewertet. 300 Punkte erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis. Alle anderen in der Wertung verbliebenen Angebote erhalten prozentual zur Abweichung entsprechend weniger Punkte.
Gewichtung (Punkte, genau): 300

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätssicherungskonzept
Beschreibung: Zur Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots ist ein funktionierendes Qualitätssicherungskonzept unabdingbar. Daher ist das Qualitätssicherungskonzept Ihres Unternehmens (Anlage 5) bezogen auf die ausgeschriebene Reinigungsleistung ausführlich zu beschreiben. Hierbei ist auf folgende Punkte einzugehen: Überprüfung der Reinigungsqualität Erläutern Sie hierzu insbesondere folgende Punkte: • Häufigkeit, Vorgehen und Dokumentation von Kontrollen in der Unterhaltsund Grundreinigung • Erreichbarkeit, Umgang mit Reklamationen sowie kurzfristigen Sonderreinigungsarbeiten • Reaktionszeit vorOrt bei Beseitigung von Reklamationen und bei kurzfristigen Sonderreinigungsarbeiten • Zum Einsatz kommende Hilfsmittel (EDVUnterstützung, Prüflisten, …) Objektorganisation und betreuung Erläutern Sie hierzu insbesondere folgende Punkte: • Maßnahmen zur Sicherstellung der Reinigungsqualität im Falle von Krankheit und Urlaub der Reinigungskräfte des Auftragnehmers • Konzept zur Versorgung der Liegenschaft mit Verbrauchsmaterialien • Schulung der Reinigungskräfte des Auftragnehmers, auch in Bezug auf die Vorschriften der Berufsgenossenschaft
Gewichtung (Punkte, genau): 500

Kriterium:
Art: Kosten
Bezeichnung: Summe der angegebenen Richtwerte in den Raumgruppen
Beschreibung: Ermittlung der Summe der Richtwerte Die im Rahmen der Kalkulationsdatei auf dem Tabellenblatt "Raumgruppen" eingetragenen Richtwerte werden summiert. Werden in einer Raumgruppe mehrere Richtwerte abgefragt (z.B. T1, T1m, T1j), wird für diese Raumgruppe (T) ein Mittelwert gebildet, welcher sodann für diese Raumgruppen in der Wertung Berücksichtigung findet. Die Summe der Richtwerte wird in einer Punkteskala von 0 200 Punkten gewertet. 200 Punkte erhält das Angebot mit der niedrigsten Summe der Richtwerte. Alle anderen in der Wertung verbliebenen Angebote erhalten prozentual der Abweichung entsprechend weniger Punkte. Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Für die Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots wird folgende Bewertungsmatrix zugrunde gelegt: Das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl aus der Wertung stellt das wirtschaftlichste Angebot dar und erhält den Zuschlag. Die Gesamtpunktzahl aus der Wertung ergibt sich durch Addition der erreichten Punkte, der genannten Zuschlagskriterien. Bei Punktgleichheit erhält das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis den Zuschlag.
Gewichtung (Punkte, genau): 200
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 21/06/2024 18:00:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 28/06/2024 09:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 42 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen, die vergaberechtlich nachgefordert werden können
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 28/06/2024 09:15:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: VG Münchner Straße 1 Ulm
Beschreibung: Unterhalts-, Grund- und Glasreinigung für das VG Münchner Straße 1
Interne Kennung: 2
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90911200 Gebäudereinigung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90911300 Fensterreinigung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Ulm
Postleitzahl: 89073
Land, Gliederung (NUTS): Ulm, Stadtkreis (DE144)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/09/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/08/2027
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag verlängert sich stillschweigend um weitere zwei Jahre, wenn er nicht sechs Monate vor Ablauf des 31.08.2027 gekündigt wird. Eine nochmalige Verlängerung des Vertrages wird ausgeschlossen. Das Vertragsverhältnis endet spätestens zum 31.08.2029, eine besondere Kündigung der Auftraggeberin ist nicht erforderlich. Das Recht zur außerordentlichen Kündigung des Vertrages aus wichtigem Grund bleibt für beide Parteien unberührt.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 104 500,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: Nachweis über die Eintragung in einem Handelsund Berufsregister bzw. Nachweis über die erlaubte Berufsausübung und Gewerbeanmeldung sowie Angaben zur Mitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Eigenerklärung über den Besitz einer bestimmten Berechtigung oder der Mitgliedschaft einer bestimmten Organisation um die betreffende Dienstleistung erbringen zu können. Vorlage von Referenzen (mind. eine in Art und Umfang zuverlässig und erfolgreich erbrachte, vergleichbare Leistung in den letzten drei Jahren.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Angabe des Gesamtumsatzes sowie des Teilumsatzes im Hinblick auf die ausgeschriebene Leistung (spezifischen Jahresumsatzes) der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre) Erklärung über das Bestehen einer Betriebs/Berufshaftpflichtversicherung in angemessener Höhe (Personenschäden: 2.000.000,EUR, Sachschäden: 2.000.000,EUR, Abwasserschäden: 50.000,EUR, Obhutsund Bearbeitungsschäden: 50.000,EUR, Schlüsselverluste 50.000,EUR)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Wertungspreis
Beschreibung: Der Wertungspreis setzt sich aus der Angebotssumme entsprechend des Preisblatts einschl. Umsatzsteuer abzgl. des angebotenen, wertbaren Rabatts zusammen. Ein wertbarer Rabatt wird nur berücksichtigt wenn ein Rabatt ohne Bedingungen und in % auf die Gesamtsumme gewährt wird und dieser an der im Angebotsschreiben bezeichneten Stelle aufgeführt ist. Nicht zu wertende Preisnachlässe und Skonti bleiben Inhalt des Angebots und werden im Falle der Auftragserteilung Vertragsinhalt. Der Wertungspreis brutto wird in einer Punkteskala von 0 300 Punkten gewertet. 300 Punkte erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis. Alle anderen in der Wertung verbliebenen Angebote erhalten prozentual zur Abweichung entsprechend weniger Punkte.
Gewichtung (Punkte, genau): 300

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätssicherungskonzept
Beschreibung: Zur Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots ist ein funktionierendes Qualitätssicherungskonzept unabdingbar. Daher ist das Qualitätssicherungskonzept Ihres Unternehmens (Anlage 5) bezogen auf die ausgeschriebene Reinigungsleistung ausführlich zu beschreiben. Hierbei ist auf folgende Punkte einzugehen: Überprüfung der Reinigungsqualität Erläutern Sie hierzu insbesondere folgende Punkte: • Häufigkeit, Vorgehen und Dokumentation von Kontrollen in der Unterhaltsund Grundreinigung • Erreichbarkeit, Umgang mit Reklamationen sowie kurzfristigen Sonderreinigungsarbeiten • Reaktionszeit vorOrt bei Beseitigung von Reklamationen und bei kurzfristigen Sonderreinigungsarbeiten • Zum Einsatz kommende Hilfsmittel (EDVUnterstützung, Prüflisten, …) Objektorganisation und betreuung Erläutern Sie hierzu insbesondere folgende Punkte: • Maßnahmen zur Sicherstellung der Reinigungsqualität im Falle von Krankheit und Urlaub der Reinigungskräfte des Auftragnehmers • Konzept zur Versorgung der Liegenschaft mit Verbrauchsmaterialien • Schulung der Reinigungskräfte des Auftragnehmers, auch in Bezug auf die Vorschriften der Berufsgenossenschaft
Gewichtung (Punkte, genau): 500

Kriterium:
Art: Kosten
Bezeichnung: Summe der angegebenen Richtwerte in den Raumgruppen
Beschreibung: Ermittlung der Summe der Richtwerte Die im Rahmen der Kalkulationsdatei auf dem Tabellenblatt "Raumgruppen" eingetragenen Richtwerte werden summiert. Werden in einer Raumgruppe mehrere Richtwerte abgefragt (z.B. T1, T1m, T1j), wird für diese Raumgruppe (T) ein Mittelwert gebildet, welcher sodann für diese Raumgruppen in der Wertung Berücksichtigung findet. Die Summe der Richtwerte wird in einer Punkteskala von 0 200 Punkten gewertet. 200 Punkte erhält das Angebot mit der niedrigsten Summe der Richtwerte. Alle anderen in der Wertung verbliebenen Angebote erhalten prozentual der Abweichung entsprechend weniger Punkte. Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Für die Auswahl des wirtschaftlichsten Angebots wird folgende Bewertungsmatrix zugrunde gelegt: Das Angebot mit der höchsten Gesamtpunktzahl aus der Wertung stellt das wirtschaftlichste Angebot dar und erhält den Zuschlag. Die Gesamtpunktzahl aus der Wertung ergibt sich durch Addition der erreichten Punkte, der genannten Zuschlagskriterien. Bei Punktgleichheit erhält das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis den Zuschlag.
Gewichtung (Punkte, genau): 200
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 21/06/2024 18:00:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 28/06/2024 09:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 42 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen, die vergaberechtlich nachgefordert werden können
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 28/06/2024 09:15:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Ulm - Zentrale Vergabestelle Liefer- und Dienstleistungen
Registrierungsnummer: 08421000-A3943-20
Abteilung: Zentrale Steuerung und Dienste / Interne Dienste - Beschaffung
Postanschrift: Frauenstraße 138  
Stadt: Ulm
Postleitzahl: 89073
Land, Gliederung (NUTS): Ulm, Stadtkreis (DE144)
Land: Deutschland
Telefon: +49731161-1130
Internetadresse: https://www.ulm.de
Profil des Erwerbers: https://www.ulm.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Abteilung: Referat 15 - Vergabekammer
Postanschrift: Durlacher Allee 100  
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49721 926-8730
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 810b809d-04a6-4d38-af44-f61fee9f2c43 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/05/2024 12:50:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 319908-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 104/2024
Datum der Veröffentlichung: 30/05/2024

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Neuhausen auf den Fildern
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Neuweiler
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Niederstetten
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