Deutschland – Reisedienste – Reisebürodienstleistungen

211635-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Reisedienste – Reisebürodienstleistungen
OJ S 71/2024 10/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Finanzen Baden-Württemberg
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Reisebürodienstleistungen
Beschreibung: Das Land Baden-Württemberg sucht ein Reisebüro ("Auftragnehmer"), das zentral sämtliche Leistungen zur Abwicklung von Dienstreisen(Reisebürodienstleistungen) bucht. Zu diesem Zweck schreibt das Land Baden-Württemberg einen Rahmenvertrag in eigenem Namen und als zentrale Beschaffungsstelle für die weiteren Bezugsberechtigten aus.
Kennung des Verfahrens: a6b6ef82-a09f-44e6-86eb-cf4abe166891
Interne Kennung: FM-2024-003
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Geplante Anzahl der Bewerber: 5 Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Der Auftraggeber wählt die Bewerber nach einer Bewertung der Eignung aus. Maßgeblich für die Bewertung der Eignung sind die Leistungsfähigkeit (wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit) sowie die Fachkunde (technische und berufliche Leistungsfähigkeit). Die vorstehenden Kriterien werden anhand der gemäß Abschnitt III.1) dieser Bekanntmachung vorzulegenden Unterlagen bewertet. Die Auswahlkriterien stehen im Verhältnis 30 % (Leistungsfähigkeit) zu 70 % (Fachkunde). Die Leistungsfähigkeit wird anhand der unter Ziffer III.1.2) genannten Angaben und Nachweise bewertet. Die Fachkunde wird anhand der unter Ziffer III.1.3) genannten Angaben und Nachweise bewertet. Der Auftraggeber bewertet die Leistungsfähigkeit und Fachkunde durch einen relativen Vergleich der nach Ziffer III. 1.2) und Ziffer III. 1.3) einzureichenden Eignungsnachweise (Referenzen, Qualifikationen und Konzepte etc.) der Bewerber. Pro nach den Ziffern III. 1.2) und III. 1.3) einzureichenden Eignungsnachweis werden bis zu 10 Bewertungspunkte vergeben. Die Gesamtbewertung erfolgt pro Teilnahmeantrag, indem die Punktzahl pro Eignungsnachweis mit dem jeweiligen Gewichtungsfaktor (Leistungsfähigkeit/Fachkunde) multipliziert und dann addiert wird. Für die Leistungsfähigkeit gilt: Je höher der Gesamtumsatz und je höher der Umsatz mit Leistungen, die mit dem vorliegenden Auftragsgegenstand vergleichbar sind, desto mehr Punkte. Für die Fachkunde gilt: Je besser die einzureichenden Angaben und Nachweise in einem relativen Vergleich untereinander, desto mehr Punkte.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63515000 Reisedienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 500 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXR6YYPY5RC
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KonkursZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
VergleichsverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der SozialversicherungsbeiträgeZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von SteuernZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Reisebürodienstleistungen
Beschreibung: Das Land Baden-Württemberg sucht ein Reisebüro ("Auftragnehmer"), das zentral Reisebürodienstleistungen bucht. Es ist voraussichtlich mit einem geschätzten Jahresumsatz von vermittelten Reisebürodienstleistungen im Wert von ca.10 Mio. Euro / netto zu rechnen. Der zu erwartende voraussichtliche Umfang der vorzunehmenden Buchungen pro Jahr gestaltet sich wie folgt: Ca. 7.000 Flugtransaktionen. Davon interkontinental ca. 2.800 Transaktionen, europäisch 2.800 Transaktionen, innerdeutsch 1.500 Transaktionen. Ca. 15.000 Transaktionen im Bahnbereich jährlich. Ca. 1.000 Umbuchung und Stornierung von Flugtickets. Ca. 500 Umbuchung und Stornierung von Bahntickets. Ca. 500 Hotel- bzw. Mietwagenbuchungen mit Kostenübernahme. Ca. 500 Hotel- bzw. Mietwagenbuchungen ohne Kostenübernahme. Ca. 45 Buchungen von Tagungshotels. Ca. 80 Reportings. Der Auftragnehmer vermittelt auf Einzelabruf den jeweiligen Bezugsberechtigten Reisebürodienstleistungen. Bezugsberechtigt sind: - das Land Baden-Württemberg und seine Dienststellen, - die Beschäftigten des Landes Baden-Württemberg, - die Gesellschaften des Landes Baden-Württemberg, an dem das Land mehr als 50% der Anteile hält, sowie die Beschäftigten dieser Gesellschaften, - sowie die staatlichen Hochschulen des Landes Baden-Württemberg (vgl. § 1 Abs. 2 des Gesetzes über die Hochschulen in Baden-Württemberg) und deren Beschäftigte. Die Bezugsberechtigten sind berechtigt, auf Grundlage des ausgeschriebenen Rahmenvertrages Einzelverträge zur Vermittlung von Reisebürodienstleistungen mit dem Auftragnehmer zu schließen ("Einzelabruf"). Zweck des ausgeschriebenen Rahmenvertrages ist es, die Konditionen der von den Bezugsberechtigten abzurufenden Einzelverträge zur Vermittlung von Reisebürodienstleistungen festzulegen. Die Einzelabrufe können mündlich, schriftlich, telefonisch oder auf elektronischem Wege (bspw. per E-Mail) erfolgen. Zur Erteilung von Einzelabrufen hat der Auftragnehmer voraussichtlich ein Onlinebuchungsportal zur Verfügung zu stellen, das den Bezugsberechtigten den Abruf der von dem Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen auf Grundlage des Rahmenvertrages ermöglicht. Der Auftragnehmer vermittelt dem jeweiligen Bezugsberechtigten die von ihm individuell abgefragten Reisebürodienstleistungen. Vertragspartner der jeweiligen Reiseveranstalter wird der jeweilige Bezugsberechtigte. Der Auftragnehmer handelt insofern als Vermittler zwischen den Bezugsberechtigten und den jeweiligen Reiseveranstaltern. Durch den Einzelabruf kommt es zwischen dem Bezugsberechtigten und dem Auftragnehmer zu einem Reisevermittlungsvertrag. Der Auftragnehmer schuldet den erfolgreichen Abschluss der vom Bezugsberechtigten abgefragten Reisebürodienstleistungen mit einem zuverlässigen Reiseveranstalter. Bei der Buchung von Reisebürodienstleistungen berücksichtigt der Auftragnehmer die Teilnahme an Firmenförderungsprogrammen sowie sonstige in zugunsten der Bezugsberechtigten bestehende vertragliche Vereinbarungen, die in Verbindung mit Reisebürodienstleistungen stehen. Der Auftragnehmer bietet den im Einzelfall jeweils günstigsten Tarif an und weist auf bestehende Möglichkeiten der Kosteneinsparung hin. Wenn der Bezugsberechtigte auf besonderen Wunsch ein anderes Angebot wählt, weist der Auftragnehmer hierauf in der Rechnung hin und gibt den kostengünstigsten, zu diesem Zeitpunkt noch buchbaren Tarif zum Vergleich an.
Interne Kennung: FM-2024-003
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63515000 Reisedienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2026
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Auftraggeber kann die Vertragslaufzeit zweimalig spätestens 4 Wochen vor dem jeweiligen Ende der Vertragslaufzeit durch schriftliche Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer um ein Jahr bis zum 31.12.2027 und bis zum 31.12.2028 verlängern.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Die Bewerber sollen möglichst folgende Unterlagen in deutscher Sprache vorlegen: - Formlose, unterschriebene Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass keine Ausschlussgründe im Sinne der §§123, 124 GWB vorliegen bzw. erfolgreiche Selbstreinigungsmaßnahmen im Sinne des § 125 GWB durchgeführt worden sind. - Formlose, unterschriebene Eigenerklärung nach § 19 Abs. 3 S. 1 MiLoG, aus der hervorgeht, dass der Bewerber nicht mit einer Geldbuße von wenigstens zweitausendfünfhundert Euro wegen eines Verstoßes nach§ 21 MiLoG belegt worden ist. - Aktueller Auszug des Eintrages des Bewerbers im Berufs- oder Handelsregister (bei GmbH & Co. KG auch der Komplementär-GmbH).

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Die Bewerber sollen möglichst Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens für die vergangenen 3 Geschäftsjahre sowie Angaben zum Umsatz des Unternehmens mit Leistungen, die mit dem vorliegenden Auftragsgegenstand vergleichbar sind (ebenfalls für die vergangenen 3 Geschäftsjahre), vorlegen.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: a) Formlose Angaben zur sächlichen (technischen) und personellen Ausstattung, insbesondere Zahl der Mitarbeiter und deren Qualifikation; b) Referenzen über vom Volumen vergleichbare Referenzprojekte (Reisebürodienstleistungen, Vermittlung von Reiseleistungen) mit Großkunden in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, jeweils unter Angabe des Auftraggebers (Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer), Art und Umfang der konkret erbrachten Leistungen und Leistungszeitraum; c) Beschreibung der organisatorischen Qualitätssicherungsmaßnahmen, insbesondere zur Einhaltung der datenschutzgerechten Datenverarbeitung; Konzept über die zu erbringende Beratung und den Service (Beratung, Einsatz von Automationssoftware z.B. Amadeus, Kurierdienste, Information über neue Angebote und Preisveränderungen); d) Konzept über die Möglichkeiten eines (Internet-)Reportings (z. B. Direkter Online-Zugang für Kunden(Travelmanager); e) Nachweis über eine ISO 9001 Qualitätsmanagementsystem-Zertifizierung.

Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Russlandsanktionen
Beschreibung: Die beigefügte Eigenerklärung zu Russlandsanktionen ist von den Bewerbern zu unterschreiben und mit vorzulegen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 95

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Qualität des Nachhaltigkeitskonzepts
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 5
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 06/05/2024 00:00:00 (UTC+2)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 13/05/2024 14:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Manche fehlenden Bieterunterlagen können nachgereicht werden.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, haben bei Angebotsabgabe die erforderlichen Verpflichtungserklärungen gemäß § 3 Abs. 1 bis 3oder § 4 Abs. 1 Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG BW) abzugeben. Bieter müssen sich gemäß § 6 Abs. 2 LTMG BW außerdem verpflichten, die Erfüllung der Verpflichtungen nach den §§3 und 4 LTMG BW durch die Nachunternehmen sicherzustellen und dem öffentlichen Auftraggeber Tariftreue-und Mindestentgelterklärungen der Nachunternehmen vorzulegen. Auf § 5 Abs. 4 LTMG BW wird hingewiesen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Finanzen Baden-Württemberg
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Finanzen Baden-Württemberg
Registrierungsnummer: 08-A3464-40
Postanschrift: Neues Schloss - Schlossplatz 4  
Stadt: Stuttgart
Postleitzahl: 70173
Land, Gliederung (NUTS): Stuttgart, Stadtkreis (DE111)
Land: Deutschland
Telefon: 0049711123-0
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: 00497219268730
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: 00497219268730
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 08-A9866-40
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: 00497219268730
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8711c51a-0586-47a1-bc51-f685ac077cfc - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 09/04/2024 10:29:38 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 211635-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 71/2024
Datum der Veröffentlichung: 10/04/2024

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Renchen
Renningen
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Rheinfelden (Baden)
Rheinhausen
Rheinmünster
Rheinstetten
Riederich
Riedlingen
Riegel am Kaiserstuhl
Rielasingen-Worblingen
Riesbürg
Rietheim-Weilheim
Ringsheim
Römerstein
Rosenberg
Rosenberg (Baden)
Rosenfeld
Rosengarten
Rot am See
Rot an der Rot
Rottenburg am Neckar
Rottweil
Rust
Rutesheim
Sachsenheim
Salach
Salem
Sandhausen
Sankt Blasien
Sankt Georgen im Schwarzwald
Sankt Johann
Sankt Leon-Rot
Sasbach
Sasbachwalden
Satteldorf
Schallstadt
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