1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Ex-Post: MSB; IT-Dienstleistungen: Betrieb und Hosting des LOGINEO NRW Messenger mit Videokonferenztool - Aufhebungsbekanntmachung
Beschreibung: Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind der zeitlich befristete Betrieb und das Hosting des LOGINEO NRW Messenger mit Videokonferenztool in einem für das MSB geeigneten, skalierbaren, flexiblen und ausfallsicheren Cloud Service sowie Leistungen des 2nd und des 3rd Level Supports und Leistungen der Weiterentwicklung von Messenger und Videokonferenztool.
Kennung des Verfahrens: d881b1fc-0321-4d1d-85f9-de3c2f95264b
Interne Kennung: Ex-Post: MSB / LOGINEO NRW - Messenger mit Videokonferenztool - Aufhebung
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: ja
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Die Regelfristen sind aufgrund Dringlichkeit gem. § 17 Abs. 3, Abs. 8 VgV verkürzt. Aufgrund des anhaltenden Lockdowns sowie der Entscheidung von Bund und Ländern, die Schulen flächendeckend und für alle Jahrgangsstufen zu schließen, sowie die auf unabsehbare Zeit fortbestehenden Einschränkungen des Präsenzunterrichts, muss die Erfüllung des staatlichen Bildungsauftrags im Wege des Distanzunterrichts sichergestellt werden. In Bezug auf Schulen in NRW bedeutet dies, dass die unmittelbaren Voraussetzungen für digitales Lehren und Lernen möglichst schnell geschaffen und ausgebaut werden müssen. Dies erfordert insbesondere die Bereitstellung eines hochskalierbaren, performanten Videokonferenztools. Der Beschaffungsbedarf muss kurzfristig gedeckt werden; dies ist allein über eine beschleunigte Vergabe möglich.
Zentrale Elemente des Verfahrens: Das Vergabeverfahren wurde wegen einer wesentlichen Änderung der Grundlage des Vergabeverfahrens gem. § 63 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 VgV aufgehoben. Mit der Ausschreibung sollte der Betrieb des LOGINEO NRW Messenger mit Videokonferenztool für die Übergangszeit bis zur Vorbereitung und Abschluss der Ausschreibung des langfristigen Betriebs von LOGINEO NRW überbrückt werden. Infolge verzögernder Umstände konnte der Zuschlag in der Interims-Ausschreibung nicht termingerecht erteilt werden. Inzwischen wurde der langfristige Betrieb bezuschlagt, so dass kein Bedarf mehr an Übergangsleistungen besteht und der ursprüngliche Beschaffungsbedarf für die zeitweise Vergabe des Betriebs des LOGINEO NRW Messenger mit Videokonferenztool entfallen ist. Eine Neuausschreibung wird nicht beabsichtigt.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4D6VHFB9 Bekanntmachungsnummer der Auftragsbekanntmachung: 2021/S 045-112290
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Ex-Post: MSB; IT-Dienstleistungen: Betrieb und Hosting des LOGINEO NRW Messenger mit Videokonferenztool - Aufhebungsbekanntmachung
Beschreibung: Das MSB realisiert das Projekt LOGINEO NRW, eine digitale Arbeits- und Kommunikationsplattform, mit der die Digitalisierung an den Schulen in Nordrhein-Westfalen weiter umgesetzt werden soll. Durch eine speziell entwickelte Software-Lösung auf Basis von Open Source-Komponenten soll den Lehrkräften und den Schülerinnen und Schülern eine webbasierte Umgebung zur Verfügung gestellt werden, die nach einer einmaligen Anmeldung Zugriff auf mehrere Anwendungen bietet. Das MSB nimmt für das Land die Schulaufsicht über das gesamte Schulwesen wahr, wozu rund 5.700 Schulen, circa 200.000 Lehrkräfte und 2,5 Millionen Schülerinnen und Schüler gehören. Ein wesentliches Aufgabenfeld des MSB ist die Sicherung und Weiterentwicklung eines qualitativ hochwertigen, zukunftsgerichteten, international konkurrenzfähigen Bildungsangebotes in Schulen. Die Basis IT-Infrastruktur LOGINEO NRW soll schulische Abläufe vereinfachen, beschleunigen und erweitern. LOGINEO NRW wird fortlaufend weiterentwickelt und um weitere Funktionen ergänzt sowie an die Bedürfnisse der Benutzer angepasst. Im Jahr 2019 ist nach einer erfolgreich verlaufenen Pre-Rollout-Phase der Betrieb gestartet und inzwischen sind bereits über 1.800 Schulen in das System eingebunden worden. Der Endausbau für alle Benutzer ist derzeit für das Jahr 2022 geplant. Die Corona-Pandemie und deren Auswirkungen auf den Schulbetrieb in Nordrhein-Westfalen erfordern eine erheb-liche Beschleunigung des Projektfortschritts. Das MSB steht seit Beginn der Pandemie und vor allem mit Blick auf die unabsehbare Entwicklung der Infektionszahlen vor der Herausforderung, den Lernerfolg der Schülerinnen und Schüler in NRW auch im Wege des Distanzunterrichts sicherzustellen. Das MSB hat eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um dies zu ermöglichen. So hat das MSB die Einführung des im Rahmen des Gesamtprojekts LOGINEO NRW geplanten Messengers vorgezogen und dessen Betrieb für einen Übergangszeitraum vergeben. Bei dem LOGINEO NRW Messenger handelt es sich um ein digitales Kommunikationssystem, welches Schülerinnen und Schülern sowie Lehrerinnen und Lehrer auch während Schulschließungen eine sichere Kommunikation ermöglicht. Der Messenger wurde zu Schuljahresbeginn nach den Sommerferien 2020 ausgerollt und wird derzeit von etwa 1.800 Schulen in Nordrhein-Westfalen genutzt. Der LOGINEO NRW Messenger wird auf der Basis eines Matrix-Servers und der App Element betrieben. Um den Zugang aller Schülerinnen und Schülern zu Bildung auch während der am 5. Januar 2021 beschlossenen Schulschließungen sicherzustellen, hat das MSB den LOGINEO NRW Messenger kurzfristig um ein Videokonferenztool erweitert. Das Videokonferenztool Jitsi ist als Plugin in den LOGINEO NRW Messenger integriert. Das Videokonferenztool wird auf Grundlage eines zeitlich beschränkten Übergangsauftrags betrieben, der die Leistungserbringung bis zum Abschluss des mit dieser Bekanntmachung eingeleiteten Vergabeverfahrens sicherstellen soll. Derzeit wird die europaweite Vergabe sämtlicher Leistungen im Rahmen des Gesamtprojekts LOGINEO NRW vorbereitet. Die Vergabe wird voraussichtlich bis Ende 2021 abgeschlossen sein. Der Auftrag ist auf den Zeitraum bis zum Abschluss der Vergabe beschränkt. Der abzuschließende Vertrag wird voraussichtlich bis zum 31. Dezember 2021 laufen und kann vom Auftraggeber zweimalig um bis zu 6 Monate verlängert werden, sofern das Vergabeverfahren bis zu diesem Zeitpunkt nicht abgeschlossen sein sollte. Der Beginn der Leistungserbringung ist für den 01.04.2021 vorgesehen. Die Zuschlagserteilung steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel. Auf die Zusätzlichen Angaben der Auftragsbekanntmachung wird hingewiesen.
Interne Kennung: Ex-Post: MSB / LOGINEO NRW - Messenger mit Videokonferenztool - Aufhebung
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Auftraggeberseitig kann eine Verlängerungsoption zweimal um bis zu 6 Monate in Anspruch genommen werden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Honorar
Gewichtung (Punkte, genau): 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Supportkonzept
Gewichtung (Punkte, genau): 10
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Darstellung zu einer flexiblen und nachhaltigen Skalierung
Gewichtung (Punkte, genau): 15
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Darstellung eines Verfügbarkeitskonzepts
Gewichtung (Punkte, genau): 15
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Datenschutz- und IT-Sicherheitskonzept
Gewichtung (Punkte, genau): 10
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Projektteam und Leitung
Gewichtung (Punkte, genau): 10
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabestelle weist nachfolgend auf die zulässigen Rechtsbehelfe und durch einen Bieter einzuhaltenden Fristen hin. Statthafte Rechtsbehelfe sind gem. §§ 160 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten. Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt. Der Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Es wurde kein Wettbewerbsgewinner ermittelt, und der Wettbewerb ist abgeschlossen.
Grund, warum kein Gewinner ausgewählt wurde: Sonstiges
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Schule und Bildung NRW
Registrierungsnummer: 05111-05001-82
Postanschrift: Völklinger Str. 49
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40221
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 21158673142
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: BearingPoint GmbH
Registrierungsnummer: HRB 55490
Postanschrift: Karl-Arnold-Platz 1
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40 4149 2118
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland c/o Bezirksregierung Köln
Registrierungsnummer: DE812110859
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Stadt: Köln
Postleitzahl: 50667
Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 8a857e18-0bdf-4921-b2c0-e45650126a82 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/04/2024 10:56:23 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 201099-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 68/2024
Datum der Veröffentlichung: 05/04/2024