1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Amt für Brandschutz, Rettungsdienst und Zivilschutz
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Hard- und Softwareaustausch von Systemkomponenten in der Leitstelle der Feuerwehr Hamm
Beschreibung: Freiwillige ex-ante-Transparenzbekanntmachung im Sinne von § 135 Abs. 3 GWB zum Hard- und Softwareaustausch von Systemkomponenten in der Leitstelle der Feuerwehr Hamm. Die Stadt Hamm beabsichtigt das Angebot der WTG Leitstellentechnik GmbH, Wetmarstraße6, 48653 Coesfeld anzunehmen und nach Ablauf einer Frist von zehn Kalendertagen nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung frühestens am 06.04.2024 den Vertrag zu schließen.
Interne Kennung: VgV/EU/A/24/004
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 30211200 Hardware für Zentralrechner
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket, 32424000 Netzwerkinfrastruktur
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Amt für Brandschutz, Rettungsdienst und Zivilschutz Hafenstr. 45
Stadt: Hamm
Postleitzahl: 59067
Land, Gliederung (NUTS): Hamm, Kreisfreie Stadt (DEA54)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 150 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPSYDDDNHL Bei dieser Veröffentlichung handelt es sich lediglich um die gesetzlich vorgeschriebene Bekanntmachung zur Vergabe eines Auftrages. Es können keine Vergabeunterlagen angefordert werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
3. Teil
3.1.
Teil: PAR-0001
Titel: Hard- und Softwareaustausch von Systemkomponenten in der Leitstelle der Feuerwehr Hamm
Beschreibung: Die Stadt Hamm nimmt die Aufgaben des Brandschutzes, der Hilfeleistung, des Katastrophenschutzes und des Rettungsdienstes als Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung wahr. Gem. BHKG und RettG NRW ist die Stadt Hamm verpflichtet eine Leitstelle einzurichten und zu unterhalten (vgl. BHKG §§ 4 Abs. 4 i.V.m. § 3 Abs. 7, 28 Abs. 1 und RettG, § 7 Abs. 1). Das Leitstellensystem der Feuerwehr Hamm für den Brandschutz und den Rettungsdienst wurde von der Firma WTG Leitstellentechnik GmbH nach Durchführung einer EU-weiten Ausschreibung beschafft und im Jahre 2011 in Betrieb genommen. Damit ein zuverlässiger Betrieb zum Schutz der Bürgerinnen und Bürger der Stadt Hamm gewährleistet werden kann, ist die regelmäßige Wartung und Instandhaltung der Hardware und die Pflege der Software erforderlich. Zu diesem Zweck wurden mit der Fa. WTG seither entsprechende Wartungs- und Instandhaltungsverträge sowie Softwarepflegeverträge abgeschlossen (zuletzt zum 01.01.2023 mit einer Vertragslaufzeit von 48 Monaten). Die Fa. WTG ist damit als Generalunternehmerin und Vertragspartnerin der Stadt Hamm zur Erfüllung sämtlicher Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten sowie der Softwarepflege tätig. Der Wartungsvertrag der Fa. WTG umfasst den Support und die Wartung aller Hard- und Softwarekomponenten des Einsatzleitsystems, des Funkkommunikationssystems sowie alle dazugehörigen Schnittstellen. Aufgrund des bereits fortgeschrittenen Alters der Leitstelle, sowie der technischen Weiterentwicklung, ist nun ein Austausch der nachfolgend definierten Systemkomponenten der Hard- und Software in der Leitstelle erforderlich. Für die derzeit betriebenen Komponenten der Funk- und Telefonanlage in der Leitstelle der Feuerwehr Hamm sind keine Ersatzteile mehr lieferbar, sodass der Service und Support für die Hard- und Software nicht länger erfolgen kann. Die Komponenten wurden seit der Inbetriebnahme nicht ausgetauscht und sind aufgrund des Dauerbetriebs und der damit verbundenen hohen Anfälligkeit von Defekten zu ersetzen. Des Weiteren betreibt die Feuerwehr Hamm für die Kommunikation mit anderen Gesprächspartnern unterschiedliche ISDN Verbindungen. Diese ISDN Verbindungen sind aufgrund eines Systemwechsels in Deutschland kaum noch verfügbar und müssen entsprechend auf Voice-over-IP (VOIP) migriert werden. Der Austausch der Komponenten des Funknotrufsystems als Teil der von der Firma WTG Leitstellentechnik GmbH gewarteten Hard- und Software und die Integration in das bestehende komplexe System kann daher nur durch die Firma WTG Leitstellentechnik GmbH selbst durchgeführt werden. Bei dem bei der Stadt Hamm eingesetzten Einsatzleitsystem von der Firma WTG Leitstellentechnik GmbH handelt es sich um ein komplexes Gesamtsystem bestehend aus aufeinander abgestimmte Hard- und Softwarekomponenten sowie dazugehöriger Schnittstellen. Die dauerhafte reibungslose Funktion und die permanente Betriebsbereitschaft der Leitstelle lassen sich nur dann sicherstellen, wenn der Vertragspartner den Aufbau, die Funktionsweise und die technischen Zusammenhänge des Systems kennt. Bezüglich des Hard- und Softwareaustausches von Systemkomponenten in der Leitstelle der Feuerwehr Hamm soll von einer Vergabe im Wettbewerb abgewichen werden. Gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV können Aufträge im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb vergeben werden, wenn aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Bei dem bei der Stadt Hamm eingesetzten Einsatzleitsystem von der Firma WTG Leitstellentechnik GmbH handelt es sich um ein komplexes Gesamtsystem bestehend aus aufeinander abgestimmte Hard- und Softwarekomponenten sowie dazugehöriger Schnittstellen. Die dauerhafte reibungslose Funktion und die permanente Betriebsbereitschaft der Leitstelle lassen sich nur dann sicherstellen, wenn der Vertragspartner den Aufbau, die Funktionsweise und die technischen Zusammenhänge des Systems kennt Die neuen Hard- und Softwarekomponenten müssen zwingend systemkompatibel sein. Sie müssen unter Beibehaltung der bestehenden Serverarchitektur und Netzwerkstruktur in das Einsatzleitsystem 1:1 ausgetauscht werden (Anbindung Peripherie: Schnittstellen, VOIP-Verbindungen, Session Boarder Controller, Querverbindungen zu anderen Telefonanlagen). Dies sicherzustellen ist ausschließlich durch die Firma WTG gegeben, da diese das Einsatzleitsystem seinerzeit konzipiert und installiert hat. Zudem bedeuten die Wartung und Instandhaltung sowie der Austausch der Hardwarekomponenten und die Softwarepflege durch einen anderen Anbieter ein erhebliches Sicherheitsrisiko für die reibungslose Funktion und die permanente Betriebsbereitschaft der Leitstelle. Demnach kann die Umstellung nur durch die Fa. WTG erbracht werden. Der altersbedingt notwendige technische Austausch der Komponenten für Funk und Telefonie kann somit nur durch den aktuellen Vertragspartner des Wartungsvertrages WTG Leitstellentechnik GmbH erfüllt werden, damit ein regelmäßiger Support weiterhin sichergestellt werden kann. Somit ist gesamtheitlich betrachtet die Durchführung der vorstehend erläuterten Leistungen durch einen anderen Vertragspartner anstelle der Fa. WTG Leitstellentechnik GmbH, Wetmarstr. 2, 48653 Coesfeld, ausgeschlossen, da sie aus den oben beschriebenen sicherheitsrelevanten, einsatztaktischen und betriebswirtschaftlichen Gründen nicht vertretbar ist. Eine Einholung von Angeboten im Wettbewerb entfällt daher.
3.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 30211200 Hardware für Zentralrechner
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
Zusätzliche Einstufung (cpv): 32424000 Netzwerkinfrastruktur
3.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Amt für Brandschutz, Rettungsdienst und Zivilschutz Hafenstr. 45
Stadt: Hamm
Postleitzahl: 59067
Land, Gliederung (NUTS): Hamm, Kreisfreie Stadt (DEA54)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
3.1.5.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
3.1.6.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
3.1.8.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
3.1.9.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Keine Stelle für Schlichtungsverfahren
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Amt für Brandschutz, Rettungsdienst und Zivilschutz
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Amt für Brandschutz, Rettungsdienst und Zivilschutz
Registrierungsnummer: 000
Postanschrift: Hafenstr. 45
Stadt: Hamm
Postleitzahl: 59067
Land, Gliederung (NUTS): Hamm, Kreisfreie Stadt (DEA54)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2381 17 9850
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: 000
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Registrierungsnummer: 000
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Stadt: Münster
Postleitzahl: 48147
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2514111691
Fax: +49 2514112165
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Keine Stelle für Schlichtungsverfahren
Registrierungsnummer: 000
Stadt: .
Postleitzahl: 00000
Land, Gliederung (NUTS): Münster, Kreisfreie Stadt (DEA33)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9516e7ae-469b-4a33-9acd-b439f7bf7acd - 01
Formulartyp: Planung
Art der Bekanntmachung: Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nur zu Informationszwecken
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/03/2024 08:00:26 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 177471-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 60/2024
Datum der Veröffentlichung: 25/03/2024
Voraussichtliches Datum der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im Rahmen dieses Verfahrens: 06/04/2024