1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederrum verteten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvertrag über Literaturversorgung
Beschreibung: Vertragsgegenstand ist die Beschaffung und Lieferung bzw. Lizensierung nationaler- und internationaler Medien, also Print- und Onlinemedien, E-Journals, E-Books, Datenbanken, Fortsetzungswerke, Loseblattausgaben, Kartenwerke, Normenwerke aus den Bereichen Verlagsliteratur sowie graue Literaturaus Institutionen, Firmen, Hochschulen und Verbänden. Die Online-Medien beinhalten u. a. einzel- und mehrplatzbezogene E-Journals, E-Books und Datenbanken sowie DVDs, Filme etc. aus dem In- und Ausland. Im Bereich der Monographien ist der Auftragnehmer für die Beschaffung und Lieferung von preisgebundener und nicht-preisgebundener Fachliteratur zuständig. Zudem führt der Auftragnehmer antiquarische Suchanfragendurch und beschafft vergriffene Titel. Eilige Literatur ist den Bedarfsträgern des Auftraggebers innerhalb von drei Werktagen nach Eingang der Bestellung beim Auftragnehmer zu liefern. Zur Abwicklung nimmt der Auftragnehmer Bestellungen über die digitale Plattform, in Textform und schriftlich (per E-Mail, Fax und Brief) an und wickelt diese ab. Aufgrund des Charakters als Rahmenvertrag besteht kein Anspruch des Auftragnehmers auf ein Mindest-Abrufvolumen oder eine Mindestvergütung. Die Auftraggeberin stellt dem Auftragnehmer Referenzwerte ausvergangenen Vertragsjahren des derzeitig laufenden Rahmenvertrags als Kalkulationsgrundlage zur Verfügung. Aus dem derzeitig laufenden Rahmenvertrag über Literaturversorgung wurden in drei Jahren Abrufe in Höhe von insgesamt ca. 2.300.000 Euro brutto getätigt. Details zu den Referenzmengen können der Leistungsbeschreibung entnommen werden, die in den Vergabeunterlagen enthalten ist. Die Höchstabrufmenge über die Vertragslaufzeit beträgt 4 Mio. EUR netto (Höchstwert für die gemäß Rahmenvereinbarung zu erbringenden Leistungen).
Kennung des Verfahrens: df0c9614-91e5-4e28-888b-108fc6a240bf
Interne Kennung: BAW 01/2024 Literaturversorgung
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 22200000 Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften
Zusätzliche Einstufung (cpv): 22100000 Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter, 22113000 Bücher für Bibliotheken
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 4 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1) Das Angebot ist ausschließlich elektronisch über die elektronische Vergabe-Plattform des Bundes „e-Vergabe“ (www.evergabe-online.de) einzureichen. Dazu ist die Registrierung auf der eVergabe-Plattform unterhttp://www.evergabe-online.de notwendig. Die Anforderungen finden Sie unter www.evergabe-online.info(Nutzungsvoraussetzungen für Unternehmen); 2) Alle weiteren Informationen und Unterlagen in diesem Verfahren erhalten die Bieter ausschließlich über die eVergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de); 3) Auf der eVergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de) stehen den Bietern sämtliche Informationen und Formblätter zur Verfügung, die sie für die Einreichung eines Angebots benötigen. Das Angebot ist unter Berücksichtigung dieser Informationen und unter Verwendung der bereitgestellten Formblättereinzureichen; 4) Ein Bieter kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziffer III.1.2) und Ziffer III.1.3) der Bekanntmachung) auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (z. B. auf einen Nachunternehmer oder ein konzernverbundenes Unternehmen) berufen (sog. Eignungsleihe). Die Unternehmen sind im Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmer (Formblatt 292-L/F) zu benennen. Daneben soll der Bieter durch eine Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens nachweisen, dass ihm dessen Kapazitäten im Auftragsfall tatsächlich zur Verfügung stehen. Diese Verpflichtungserklärung legt der Bieter in Form des ausgefüllten Formblatts 393 seinem Angebot bei(siehe zur Eignungsleihe auch das den Vergabeunterlagen beigefügte Rahmendokument); 5) Bietergemeinschaften fügen das Formblatt 401-L/F ihrem Angebot bei. Die Abgabe von Angeboten durch Bietergemeinschaften ist nur bei gesamtschuldnerischer Haftung mit bevollmächtigtem Vertreter zulässig Auftragsbedingungen: Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: 1. Der Auftragnehmer setzt bei der Auftragsausführung Personal mit Qualifikation im Verlags-, Buchhandels- oder Bibliothekswesen und umfassender Erfahrung in der Durchführung und Verwaltung von Abonnements und Lizensierungen ein. 2. Sprachkenntnisse in Deutsch gemäß des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens (GER) der Niveaustufe C2 sind obligatorisch. Sprachkenntnisse in Englisch (mindestens C1-Level) sind wünschenswert. 3. Während der Vertragslaufzeit wird Versicherungsschutz mit folgenden Mindestdeckungssummen vorzuhalten und auf Verlangen nachzuweisen sein: a) Personenschäden: mindestens 1.500.000 Euro je Schadensfall, b) Sachschäden: mindestens 1.500.000 Euro je Schadensfall. Für die Auftragsbedingungen wird im Übrigen auf die Vergabeunterlagen, insbesondere das Rahmendokument, verwiesen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultive Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Rahmenvertrag über Literaturversorgung
Beschreibung: Die BAW beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages für die Dauer von 4 Jahren mit dem Leistungsgegenstand Literaturversorgung. Die Leistung umfasst die Beschaffung von deutsch- und fremdsprachiger Fachliteratur aller Art für die Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung. Dabei handelt es sich sowohl um Verlagsliteratur als auch um sogenannte „graue“ Literatur, d.h. Veröffentlichungen von Institutionen, Organisationen, Verbänden, Hochschulen und weiterer Quellen im In- und Ausland. Hinzu kommt die Beschaffung von Online-Medien wie elektronischen Zeitungs-Abonnements, einzel- und mehrplatzbezogenen E-Journals und E-Books, Datenbanken sowie audiovisuellen Medien zum Beispiel auf DVD. Die Abwicklung der Beschaffung und Bestandsverwaltung hat über eine vom Auftragnehmer bereitzustellende elektronische Beschaffungsplattform (digitaler Book-Shop) zu erfolgen.
Interne Kennung: BAW 01/2024 Literaturversorgung
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 22200000 Zeitungen, Fachzeitschriften, Periodika und Zeitschriften
Zusätzliche Einstufung (cpv): 22100000 Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter, 22113000 Bücher für Bibliotheken
Menge: 0
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 4 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Formularbedingt sind teilweise nur eingeschränkte Angaben möglich. Daher wird Ziffer 5.1.12. wie folgt konkretisiert: Gültigkeit der Angebote: Bindefrist läuft bis 30.06.2024.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen, Berufsregister
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen (bei Bietergemeinschaft von jedem Mitglied): a) Eigenerklärung aus der hervorgeht, dass keine zwingenden Ausschlussgründe im Sinne des § 123 GWB vorliegen; b) Eigenerklärung aus der hervorgeht, dass keine fakultativen Ausschlussgründe im Sinne des § 124 GWB vorliegen; c) Eigenerklärung aus der hervorgeht, dass der Bieter nicht zu den Artikel 5k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 12/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 22 der Verordnung (EU) 2023/1214 des Rates vom 23. Juni 2023 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, genannten Personen oder Unternehmen zählt; d) Eigenerklärung über die Eintragung in ein Berufsregister (Handelsregister oder Handwerksrolle oder ein vergleichbares Register des Herkunftslandes). Die Bieter geben die vorgenannten Erklärungen (außer c)) durch Ausfüllen und Einreichen des Formblattes „Eigenerklärung zur Eignung" (Formblatt 133/333b-L/F) ab, welches ihnen via eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird. Die Eigenerklärung zu Russland-Sanktionen (c)) geben die Bieter durch Ausfüllen und Einreichen des Formblatts 140 ab, welches ihnen ebenfalls via eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Umsätze
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen. Bei Bietergemeinschaften ist es ausreichend, wenn nur ein Mitglied der Bietergemeinschaft die Unterlagen einreicht. a) Eigenerklärung mit Angabe der Gesamtumsätze der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, möglichst durch Jahresabschluss und Prüfberichte belegt; b) Eigenerklärung mit Angabe der Umsätze der letzten 3 Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit dem vorliegenden Auftragsgegenstand vergleichbar sind. Die Bieter geben die vorgenannte Erklärung durch Ausfüllen und Einreichen des Formblatts „Eigenerklärung zur Eignung" (Formblatt 133/333 b-L/F) ab, welches ihnen via eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Beschäftigte und Referenzen
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen (bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied): a) Eigenerklärung mit Angabe der durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens und der Zahl seiner Führungskräfte für die letzten 3 Jahre; b) Eigenerklärung mit Angabe von Referenzen des sich bewerbenden Unternehmens über in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen, die mit den unter Ziffer II.1.4) und II.2.4 beschriebenen Leistungen vergleichbar sind, unter Nennung des Auftraggebers, der in dem Projekt konkret erbrachten Art der Leistung und des Gesamtauftragswertes. Die Bieter dürfen auch Referenzen vorlegen, die bis zu 5 Jahre zurückliegen. Der Auftraggeber wird diese berücksichtigen, soweit dies erforderlich ist, um ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen. Die vorzulegenden Referenzen müssen sich auf folgende drei Referenzbereiche beziehen; vorzulegen sind pro Referenzbereich mindestens 3 Referenzen; jede Referenz kann - sofern zutreffend – zu mehr als einem der drei Referenzbereiche benannt werden: 1. Abonnementverwaltung für wissenschaftliche Bibliotheken und / oder sonstige Einrichtungen (ähnlich der Größenordnung der hier gemäß den in den Vergabeunterlagen enthaltenen Titellisten bereitzustellenden Titel) 2. Betreuung elektronischer Verlagspakete für wissenschaftliche Bibliotheken und / oder sonstige Einrichtungen 3. Als Dienstleister für das Übergangsmanagement (Erledigung von Umstellungsarbeiten bestehender Abonnements und Lizenzen für Zeitschriften-, Zeitungs-, Serienabonnements, Fortsetzungswerke, Datenbanken; Übernahme und Pflege aller Abonnement- und Lizenzdaten vom früheren Lieferanten. Die Bieter geben die vorgenannten Erklärungen durch Ausfüllen und Einreichen des Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung" (Formblatt 133/333 b-L/F) ab, welches ihnen via eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird. Für die Referenzen verwenden die Bieter die Anlage "Referenzliste", welche ihnen ebenfalls via eVergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Vorzulegen sind für jeden der drei nachfolgenden Referenzbereiche je mindestens 3 Referenzen; jede Referenzkann - sofern zutreffend - zu mehr als einem der drei Referenzbereiche benannt werden: 1. Abonnementverwaltung für wissenschaftliche Bibliotheken und / oder sonstige Einrichtungen (ähnlich der Größenordnung der hier gemäß den in den Vergabeunterlagen enthaltenen Titellisten bereitzustellenden Titel) 2. Betreuung elektronischer Verlagspakete für wissenschaftliche Bibliotheken und / oder sonstige Einrichtungen 3. Als Dienstleister für das Übergangsmanagement (Erledigung von Umstellungsarbeiten bestehender Abonnements und Lizenzen für Zeitschriften-, Zeitungs-, Serienabonnements, Fortsetzungswerke, Datenbanken; Übernahme und Pflege aller Abonnement- und Lizenzdaten vom früheren Lieferanten.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis der angebotenen Leistungen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität der angebotenen Leistungen
Beschreibung: Die Bewertungspunkte verteilen sich auf folgende qualitative Zuschlagskriterien: 1. Book-Shop-Konzept 50% 2. Kostenlose Beschaffung von Probeheften: 10 %
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 25/04/2024 10:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 66 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor, Unterlagen im Rahmen des § 56 Abs. 2 VgV nachzufordern. Hierauf besteht kein Rechtsanspruch.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 25/04/2024 10:01:00 (UTC+2)
Zusätzliche Informationen: Bieter und ihre Vertreter sind bei der Angebotsöffnung nicht zugelassen
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere weisen wir daraufhin, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. Vergabeverstöße sind gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen, nachdem der Bieter den Verstoß erkannt hat, beim Auftraggeber zu rügen. Vergabeverstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist aus Ziffer IV.2.2) dieser Bekanntmachung beim Auftraggeber zu rügen. Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt, ist ebenfalls die Vergabekammer des Bundes in 53113 Bonn, Tel. +49 22894990, vk@bundeskartellamt.bund.de
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederrum verteten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Registrierungsnummer: 991-04361-66
Postanschrift: Kußmaulstraße 17
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76187
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +4972197262070
Fax: +4972197264540
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Heuking Kühn Lüer Wojtek (Partnerschaft mit beschränkter Berufshaftung von Rechtsanwälten und Steuerberatern)
Registrierungsnummer: DEA11
Postanschrift: Georg-Glock-Straße 4
Stadt: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)
Land: Deutschland
Telefon: +4921160055145
Fax: +4921160055140
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: t: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +4922894990
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 33ca0060-9592-41c0-95a7-277863d42821 - 04
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/03/2024 15:00:38 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 178610-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 60/2024
Datum der Veröffentlichung: 25/03/2024