Öffentliche Ausschreibung Friedrichshafen 2024 Deutschland – Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten – Sicherheitsdienstleistungen im Öffentlichen Personennahverkehr 2024-03-22

Deutschland – Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten – Sicherheitsdienstleistungen im Öffentlichen Personennahverkehr

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadtverkehr Friedrichshafen GmbH; Bodensee-Oberschwaben-Bahn GmbH & Co.KG; Stadtwerke Überlingen GmbH

Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Sicherheitsdienstleistungen im Öffentlichen Personennahverkehr

Kennung des Verfahrens: 28438051-c7bf-44ea-8c7d-a531ffe53785

Interne Kennung: n.def.

Verfahrensart: Offenes Verfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Bodenseekreis (DE147)

Land: Deutschland

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Bodenseekreis (DE147)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe:

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens

Konkurs: Insolvenz

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren

Korruption: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Bildung krimineller Vereinigungen

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Betrugsbekämpfung: Betrug oder Subventionsbetrug

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung

Zahlungsunfähigkeit: Zahlungsunfähigkeit

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Insolvenz

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Interessenkonflikt

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Schwere Verfehlung

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Einstellung der beruflichen Tätigkeit

Entrichtung von Steuern: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Bildung terroristischer Vereinigungen

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Sicherheitsdienstleistungen im Öffentlichen Personennahverkehr

Beschreibung: Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Vergabe eines Vertrages zur Erbringung von Sicherheitsdienstleistungen im Verkehrsangebot der Stadtverkehr Friedrichshafen GmbH, Bodensee-Oberschwaben-Bahn GmbH & Co.KG und der Stadtwerke Überlingen GmbH. Zur Erzielung von Synergieeffekten haben sich die nachfolgend benannten Auftraggeber zusammengeschlossen: - Stadtverkehr Friedrichshafen GmbH - Bodensee-Oberschwaben-Bahn GmbH & Co.KG - Stadtwerke Überlingen GmbH. Die Auftraggeber sind Unternehmen, die Verkehrsleistungen in der Region Überlingen und Friedrichshafen erbringen. Diese Verkehrsleistungen umfassen Bus- und Bahnverkehre. Die zu beschaffenden Dienstleistungen umfassen die Durchführung von Sicherheitsdienstleistungen im ÖPNV in sämtlichen Verkehrsmitteln und im Gebiet der Auftraggeber. Der Auftragnehmer überwacht die Linienfahrten der Auftraggeber in tariflicher und betrieblicher Hinsicht. Die Leistungen des Auftragnehmers umfassen unter anderem Fahrgastzählungen und diverse Kontrolltätigkeiten. Die Leistungen hat der Auftragnehmer durch 2 Prüfer (Kontrollpersonal) im Rahmen einer monatlichen Leistung von 500-550 Einsatzstunden (Prüfstunden) insgesamt zu erbringen, wobei eine Stundenzahl von (maximal) 550 Stunden pro Monat nicht überschritten werden darf. Weitere Einzelheiten sind der Anlage A.1 – Leistungsbeschreibung zu entnehmen. Der Vertragsbeginn für die Sicherheitsdienstleistungen ist der 1. September 2024.

Interne Kennung: 0001

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Bodenseekreis (DE147)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 60 Monat

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 1

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag kann durch einseitige schriftliche Erklärung gegenüber dem Auftragnehmer zweimal um jeweils ein weiteres Jahr verlängert werden.

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: PL1: Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist (in nicht beglaubigter Kopie), sofern der Bieter in das Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist. Für den Fall der Nichteintragung: die Vorlage einer Gewerbeanmeldung (für ausländische Bieter: oder vergleichbar). Der Nachweis muss mindestens die vertretungsberechtigten Personen ausweisen. Der Nachweis darf zum Zeitpunkt des Ablaufs der Frist zur Einreichung der Angebote nicht älter als 6 Monate sein. PL2: Eigenerklärung zur Eignung und zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB. Der Nachweis von Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB ist möglich. Der Auftraggeber behält sich vor, weitere Nachweise zur Prüfung der Ausschlussgründe – wie z.B. Führungszeugnisse und Registerauskünfte – von den Bietern anzufordern.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: WL1: Darstellung des Unternehmens und der Unternehmensorganisation (Hauptsitz, ggf. Niederlassungen, Struktur, hierarchischer Aufbau). Darzustellen ist insbesondere die Personalstärke). WL2: Eigenerklärung über den konsolidierten Gesamtumsatz des Unternehmens und den Umsatz aus „Sicherheitsdienstleitungen im Verkehrsbereich“, jeweils bezogen auf die letzten 3 (drei) abgeschlossenen Geschäftsjahre. Sofern ein Unternehmen noch nicht so lange auf dem Markt tätig ist, legt es für die fehlenden Jahre eine Unternehmensplanung vor. WL3: Eigenerklärung, dass für den Bieter/die Bietergemeinschaft oder jedes ihrer Mitglieder bei einem in Deutschland oder der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen für die zu vergebenden Sicherheitsdienstleistungen ein Versicherungsschutz in Form einer Haftpflichtversicherung für Schäden aus der Abwicklung des Sicherheitsdienstleistungsvertrages einschließlich Folgeschäden bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsinstitut besteht. Mindestanforderung (Nichterfüllung führt zum Ausschluss): Die Haftpflichtversicherung für Schäden aus der Abwicklung des Sicherheitsdienstleistungsvertrages einschließlich Folgeschäden bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsinstitut muss mindestens in Höhe folgender Deckungssummen vorliegen: o Vermögensschäden: [Betrag gelöscht] Euro o Sachschäden: [Betrag gelöscht] Euro o Personenschäden pro Person: [Betrag gelöscht] Euro Falls eine Versicherung mit diesen Deckungshöhen derzeit nicht besteht, genügt die Vorlage von 1. einer unterschriebenen schriftlichen Eigenerklärung des Bieters, dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende Versicherung auf erstes Anfordern des Auftraggebers abzuschließen und zusätzlich 2. die Erklärung eines Versicherers (in nicht beglaubigte Kopie), dass dieser zum Abschluss einer/der entsprechende(n) Versicherung(en) mit dem Versicherungsnehmer/Bieter bereit ist.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: TL1: (Referenzen): Nachweis über die Ausführung von einschlägigen, mit der Ausschreibung vergleichbaren, gegenwärtigen oder innerhalb der letzten 3 (drei) Jahre (Kalenderjahre 2021 bis 2023) seit Veröffentlichung dieser Bekanntmachung erbrachten Sicherheitsdienstleistungen. Eine Vergleichbarkeit setzt voraus, dass die aufgeführten Referenzprojekte sowohl projekt- als auch themenspezifisch mit dem geforderten Leistungspaket vergleichbar ist. Vergleichbar ist eine Referenz insbesondere dann, wenn es sich um Leistungen handelt, die hinsichtlich Größe und Komplexität auf eine entsprechende Eignung des Bieters schließen lassen. Die Referenzen müssen zum Nachweis der Vergleichbarkeit mindestens folgende Angaben enthalten: 1. Name und Adresse des Auftraggebers mit Ansprechpartner. Bei der Angabe des/der Auftraggeber/s sollen die Ansprechpartner mit Kontaktdaten angegeben werden (Telefonnummer, E-Mail-Adresse). 2. Beschreibung des Leistungsumfangs, 3. Zeitraum der Referenzleistung, 4. Auftragssumme (netto), Mindestanforderung (Nichterfüllung führt zum Ausschluss): Es sind mindestens zwei (2) (und möglichst nicht mehr als vier (4) besonders einschlägige (vergleichbare) Referenzen aus den letzten drei (3) Jahren seit Veröffentlichung dieser Bekanntmachung vorzulegen. TL2: Besonderer Nachweis/Zertifizierung für Sicherheitsdienstleistungen - ISO 9001 - Qualitätsmanagement - DIN 77200 1-3 --> insbesondere DIN 77200-2 Öffentlicher Personenverkehr - ÖPV (Kap. 6)

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Vorgelegtes Konzept zum Betriebsprogramm über den Zeitraum von einer Woche

Beschreibung: Vorgelegtes Konzept zum Betriebsprogramm über den Zeitraum von einer Woche

Gewichtung (Punkte, genau): 20

Kriterium:

Art: Kosten

Bezeichnung: Verrechnungssatz je Stunde (Stundenpauschale) bezogen auf den Fünf-Jahres-Basisvertrag – Betrag in Euro (netto)

Beschreibung: Verrechnungssatz je Stunde (Stundenpauschale) bezogen auf den Fünf-Jahres-Basisvertrag – Betrag in Euro (netto)

Gewichtung (Punkte, genau): 65

Kriterium:

Art: Kosten

Bezeichnung: Verrechnungssatz je Stunde (Stundenpauschale) bezogen auf die optionale Vertragsverlängerung um insgesamt zwei-Jahre –Betrag in Euro (netto)

Beschreibung: Verrechnungssatz je Stunde (Stundenpauschale) bezogen auf die optionale Vertragsverlängerung um insgesamt zwei-Jahre –Betrag in Euro (netto)

Gewichtung (Punkte, genau): 15

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Internetadresse der Auftragsunterlagen: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/28438051-c7bf-44ea-8c7d-a531ffe53785

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/28438051-c7bf-44ea-8c7d-a531ffe53785

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Beschreibung der finanziellen Sicherheit: in den Vergabeunterlagen ggf. näher erläutert

Frist für den Eingang der Angebote: 30/04/2024 12:00:00 (UTC)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 61 $name_timeperiod.DAYS_deu

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 30/04/2024 12:05:00 (UTC)

Auftragsbedingungen:

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Bedingungen für die Ausführung des Auftrags und ggfs. Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift siehe Vergabeunterlagen

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: in den Vergabeunterlagen ggf. näher erläutert

Finanzielle Vereinbarung: in den Vergabeunterlagen ggf. näher erläutert

Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ernst & Young Law GmbH Rechtsanwaltsgesellschaft, Steuerberatungsgesellschaft

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Stadtverkehr Friedrichshafen GmbH; Bodensee-Oberschwaben-Bahn GmbH & Co.KG; Stadtwerke Überlingen GmbH

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Stadtverkehr Friedrichshafen GmbH; Bodensee-Oberschwaben-Bahn GmbH & Co.KG; Stadtwerke Überlingen GmbH

Registrierungsnummer: 10241

Postanschrift: Kornblumenstraße 7/1

Stadt: Friedrichshafen

Postleitzahl: 88046

Land, Gliederung (NUTS): Bodenseekreis (DE147)

Land: Deutschland

E-Mail: Vergabe.Sicherheitsdienstleistungen@de.ey.com

Telefon: +49 16093924974

Internetadresse: https://www.stadtverkehr-fn.de/

Profil des Erwerbers: https://www.deutsche-evergabe.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe

Registrierungsnummer: 3503c28f-15bc-46b7-a3a0-ffe78d54c110

Postanschrift: Durlacher Allee 100

Stadt: Karlsruhe

Postleitzahl: 76137

Land, Gliederung (NUTS): Bodenseekreis (DE147)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de

Telefon: +49 7219268730

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Ernst & Young Law GmbH Rechtsanwaltsgesellschaft, Steuerberatungsgesellschaft

Registrierungsnummer: af423719-83df-42a0-8430-7385b79e3ed3

Postanschrift: Glücksteinallee 1

Stadt: Mannheim

Postleitzahl: 68163

Land, Gliederung (NUTS): Mannheim, Stadtkreis (DE126)

Land: Deutschland

E-Mail: Vergabe.Sicherheitsdienstleistungen@de.ey.com

Telefon: +49 16093924974

Internetadresse: https://www.ey-law.de/de

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 28438051-c7bf-44ea-8c7d-a531ffe53785 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/03/2024 16:33:00 (UTC)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 174547-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 59/2024

Datum der Veröffentlichung: 22/03/2024

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