Öffentliche Ausschreibung 2024 Deutschland – Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen – Neubau Opernhaus der Zukunft in Düsseldorf 2024-03-19

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)

Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Neubau Opernhaus der Zukunft in Düsseldorf

Beschreibung: Die IPM führt hierfür einen nichtoffenen, zweiphasigen Realisierungswettbewerb nach §§ 69 ff, §§ 78 ff VgV und § 3 Abs. 3, 4 RPW 2013 mit anschließendem Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 4 Nr. 8 VgV durch. Der Wettbewerb richtet sich an Generalplanende (Architekten/innen und Landschaftsarchitekt/innen nebst Fachplanende) und findet anonym statt. Der Wettbewerb wird in Abstimmung mit der Architektenkammer Nordrhein-Westfalen und der Ingenieurkammer-Bau Nordrhein-Westfalen durchgeführt. In einem ersten Schritt wählt die Ausloberin 24 bis 30 Teilnehmende für den Realisierungswettbewerb aus. 6 davon sind die unter 5.1.12 genannten Verfasser/innen der in einem vorgeschalteten städtebaulichen Ideenwettbewerb mit Preisen ausgezeichneten Entwürfen. Bis zu 24 weitere Teilnehmende werden über den offenen Teilnahmewettbewerb ausgewählt. Kriterien für die Auswahl der Teilnehmenden siehe Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung (unter 2.2), erhältlich unter www.phase1.de/odz. Nach Auswahl der Teilnehmenden wird die Ausloberin diese auffordern, die Wettbewerbsaufgabe der 1. Phase zu bearbeiten. Nach Abschluss der 1. Phase wird das Preisgericht 6 bis 8 Teilnehmende für die Bearbeitung der 2. Wettbewerbsphase auswählen. Aus dem Kreis der Teilnehmenden der 2. Wettbewerbsphase wählt das Preisgericht die Preisträger/innen aus. Die Auswahl des Preisgerichts richtet sich jeweils nach den unter Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung unter 2.7 angegebenen Kriterien, erhältlich unter www.phase1.de/odz. Die Verfahrenssprache ist deutsch, die Auftraggeberin behält sich vor, einzelne Dokumente im Wettbewerbsverfahren auf englisch zur Verfügung zu stellen (als Serviceleistung). Verbindlich bleibt auch in diesem Fall die deutsche Fassung. Die IPM wird, soweit sie ihrerseits dazu von der LHD beauftragt wird, mit den Preisträger/innen des Wettbewerbs für die Vergabe des Auftrags in ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb eintreten. Hier prüft sie zunächst die Eignung der Preisträger/innen nach den unter 2.2.2 und 2.8 in der Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung vorgesehenen Kriterien. Die Preisträger/innen müssen dazu, nach gesonderter Aufforderung, die dort aufgelisteten Unterlagen einreichen. Mit allen geeigneten Preisträger/innen tritt die Ausloberin sodann in Verhandlungen ein und fordert sie nach einer indikativen Angebotsphase zur Abgabe eines letztverbindlichen Angebots auf. Bei der Angebotswertung wird die IPM die Platzierung im Wettbewerb angemessen berücksichtigen. Nähere Informationen werden im Laufe des Wettbewerbs bzw. im Verhandlungsverfahren zur Verfügung gestellt.

Kennung des Verfahrens: af7100ad-d619-4de3-abd2-7de66b6c5591

Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden, 71222000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heinrich-Heine-Allee 16a

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Das gesamte Verfahren steht unter Haushaltsvorbehalt. Die IPM behält sich vor, den Wettbewerb sowie das anschließende Verhandlungsverfahren ganz oder teilweise einzustellen, soweit sie ihrerseits nicht weiter von der LHD beauftragt wird.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv - RPW 2013

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Neubau Opernhaus der Zukunft in Düsseldorf

Beschreibung: Die Immobilien Projektmanagement Düsseldorf GmbH (IPM) ist eine 100 %-ige Tochtergesellschaft der Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD). Die IPM führt im Auftrag der LHD verschiedene Bauaufträge aus. Die IPM beabsichtigt, im Auftrag der LHD an der Heinrich-Heine-Allee 16a in Düsseldorf-Stadtmitte einen Neubau für die Deutsche Oper am Rhein in Düsseldorf errichten zu lassen – das Opernhaus der Zukunft. Das zu errichtende Gebäude soll auf ca. 32.000 qm Nutzungsfläche (NUF, zzgl. Verkehrs-, Technik- und Konstruktionsflächen) nicht nur die Funktionen des alten Opernhauses ersetzen und zeitgemäß neu organisieren, sondern zusätzliche Nutzungen und Funktionen aufweisen, u.a. die städtische Musikbibliothek und Education-Bereiche. So soll das Opernhaus der Zukunft allen Bürgerinnen und Bürgern eine kulturelle Spielstätte sein. Geplant sind u.a. zwei Säle mit Plätzen für ca. 1.300 (Bühne Oper) bzw. ca. 400 (Studio Bühne) Zuschauerinnen und Zuschauer. Die Beauftragung steht unter Haushaltsvorbehalt. Für das projektierte Gebäude ist die Umsetzung in einem Bauabschnitt anvisiert. Der Planungsstart für das Projekt ist für Mitte 2025 avisiert, die Fertigstellung ist für Ende 2033 geplant. IPM und LHD legen besonderen Wert auf Nachhaltigkeit, insbesondere die Beachtung des Cradle2Cradle-Prinzips. Ausdrückliches Planungsziel ist das Erreichen einer Zertifizierung der Nachhaltigkeit nach einem auch für die Fördermittelzusage geeigneten System (z.B. DGNB). Die Planung soll unter Anwendung der Methode Building Information Modeling (BIM) erfolgen. Die Aufgabe setzt hohe Anforderungen an die planerische Qualität, inklusive Lösungen für komplexe Anforderungen an Raumorganisation und Logistik sowie wirtschaftliche Konzeptionen für Erstellung und Betrieb. Der Generalplaner-Vertrag sieht eine stufenweise Beauftragung des Generalplaners bis ggf. einschließlich Leistungsphase 8 der HOAI vor.

Interne Kennung: ODZ

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 71221000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Gebäuden, 71222000 Dienstleistungen von Architekturbüros bei Freianlagen, 71320000 Planungsleistungen im Bauwesen

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Heinrich-Heine-Allee 16a

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Notwendige berufliche Qualifikation

Beschreibung: Architekten/innen in Zusammenarbeit mit Landschaftsarchitekt/innen, Ingenieur/-innen für Technische Ausrüstung und Ingenieur/- innen für Tragwerksplanung; näheres siehe Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung 2.1.1, erhältlich unter www.phase1.de/odz.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Nachweis von Referenzen

Beschreibung: Näheres siehe Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung 2.8, erhältlich unter www. phase1.de/odz

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Umsatz und Anzahl Mitarbeitende

Beschreibung: Eigenerklärung, dass der Nachweis im nachfolgenden Verhandlungsverfahren erbracht wird, Näheres siehe Anlage 1 zur Wettbewerbsbekanntmachung 2.8, erhältlich unter www. phase1.de/odz

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 24

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 30

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Kriterium A

BeschreibungWettbewerbsergebnis, Lösungskompetenz, Prozessqualität, Projektteam

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 80

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Kriterium B

BeschreibungAngebotspreis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.phase1.de/odz

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Wettbewerbsbedingungen:

Die Entscheidung der Jury ist für den Erwerber bindend

Mitglieder der Jury: FACHPREISRICHTER/-INNEN (16), Cornelia Zuschke, Dezernat für Planen, Bauen, Wohnen und Grundstücksückswesen Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD), Dorothée Schneider, Finanzdezernat Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD), Jochen Karl, Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD), Ulrike Böhm, Landschaftsarchitektin, Berlin, Prof. Brian Cody, Ingenieur, Graz, Andreas Cukrowicz, Architekt, Bregenz, Prof. Hannelore Deubzer, Architektin, Berlin/München, Heiner Farwick, Architekt, Ahaus, Prof. Hilde Leon, Architektin, Berlin, Prof. Regula Lüscher, Architektin, Winterthur, Univ.-Prof. Dr.-Ing. habil. Peter Mark, Bauingenieur Dortmund, Wesko Rhode, Theaterbaumeister, Oldenburg, Prof. Katinka Temme, Architektin, Augsburg, Prof. Anca Timofticiuc, Architektin, Düsseldorf/Berlin, Prof. Jörn Walter, Architekt, Hamburg, Robin Winogrond, Landschaftsarchitektin, Zürich, SACHPREISRICHTER/-INNEN (15), Dr. Stephan Keller, Oberbürgermeister Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD), Miriam Koch, Kulturdezernentin Landeshauptstadt Düsseldorf (LHD), Alexandra Stampler-Brown, Geschäftsführende Direktorin, Deutsche Oper am Rhein, Düsseldorf, Dr.-Ing. Heinrich Labbert, Geschäftsführung, Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH, Dr. Alexander Fils, Fraktion CDU, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Angelika Penack-Bielor, Fraktion CDU, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Andreas Hartnigk, Fraktion CDU, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Marcus Münter, Fraktion CDU, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Clara Gerlach, Fraktion Bündnis90 / Die Grünen, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Annette Klinke, Fraktion Bündnis90 / Die Grünen, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Dr. Frank Schulz, Fraktion Bündnis90 / Die Grünen, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Markus Raub, Fraktion SPD, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Dr. Sabrina Broschmann, Fraktion SPD, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Manfred Neuenhaus, Fraktion FDP, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf, Sigrid Lehmann, Fraktion Die Linke, Rat der Landeshauptstadt Düsseldorf

Bereits ausgewählte Teilnehmer: gmp International GmbH, Berlin und POLA Landschaftsarchitekten GmbH, Berlin

Bereits ausgewählte Teilnehmer: Henning Larsen GmbH, München und Meyer Architekten GmbH, Düsseldorf

Bereits ausgewählte Teilnehmer: HPP Architekten GmbH, Düsseldorf und Rehwaldt Landschaftsarchitekten, Dresden

Bereits ausgewählte Teilnehmer: ingenhoven associates GmbH, Düsseldorf und West 8 urban design & landscape architecture b.v., Rotterdam

Bereits ausgewählte Teilnehmer: Prof. Jörg Friedrich Studio PFP GmbH, Hamburg und Rainer Schmidt Landschaftsarchitekten GmbH, München

Bereits ausgewählte Teilnehmer: Snøhetta Oslo AS, Oslo

Wert des Preises: 210 000,00 EUR

Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 1

Wert des Preises: 160 000,00 EUR

Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 2

Wert des Preises: 105 000,00 EUR

Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 3

Wert des Preises: 50 000,00 EUR

Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 4

Zusätzliche Informationen: Für Preise und Aufwandsentschädigungen stehen insgesamt 2.300.000 EUR (netto) zur Verfügung. Davon entfallen 525.000 EUR auf Preise und 1.775.000 EUR auf Aufwandsentschädigungen. Sofern Teilnehmende in Deutschland für die Leistungen aus diesem Wettbewerb Umsatzsteuer abführen, wird diese zusätzlich zu den Preisen erstattet. In der 1. Phase wird unter allen Teilnehmenden, die eine prüffähige Arbeit entsprechend den geforderten Wettbewerbsleistungen der 1. Phase abgeben, eine Gesamtsumme von 900.000 Euro (netto) in gleichen Anteilen als pauschale Aufwandsentschädigung ausgezahlt. Zusätzlich wird unter allen Teilnehmenden der 2. Phase, die eine prüffähige Arbeit entsprechend den geforderten Wettbewerbsleistungen der 2. Phase abgeben, eine Gesamtsumme von 875.000 Euro (netto) in gleichen Anteilen als pauschale Aufwandsentschädigung ausgezahlt.

Jeder Dienstleistungsauftrag im Anschluss an den Wettbewerb wird an einen der Gewinner des Wettbewerbs vergeben

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://www.phase1.de/odz

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Varianten: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 15/04/2024 18:00:00 (UTC+2)

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Die IPM behält sich vor, fehlende Unterlagen nachzufordern. Die Bewerber/innen haben keinen Anspruch auf Nachforderung.

Informationen über die Überprüfungsfristen: Das deutsche Vergaberecht regelt die Frist für die Einlegung von Rechtsbehelfen in §160 Absatz 3 GWB wie folgt: Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Schlichtungsstelle: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: [phase eins]. Hossbach Lehmhaus GbR

Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: [phase eins]. Hossbach Lehmhaus GbR

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: [phase eins]. Hossbach Lehmhaus GbR

Organisation, die Angebote bearbeitet: [phase eins]. Hossbach Lehmhaus GbR

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Immobilien Projekt Management Düsseldorf GmbH (IPM)

Registrierungsnummer: Ust-IdNr: DE255740804

Postanschrift: Henkelstraße 164

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40589

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

E-Mail: kontakt@ipm.nrw

Telefon: 000

Internetadresse: https://www.ipm.nrw

Profil des Erwerbers: https://www.ipm.nrw

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Schlichtungsstelle

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland

Registrierungsnummer: 05315-03002-81

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: 0049-2211-473055

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: [phase eins]. Hossbach Lehmhaus GbR

Registrierungsnummer: UstId DE199430377

Postanschrift: Cuxhavener Str. 1213

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 10555

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

E-Mail: datenpool@phase1.de

Telefon: +49 30 3159310

Fax: +49 30 3121000

Internetadresse: https://www.phase1.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffungsdienstleister

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

Organisation, die Angebote bearbeitet

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7adc59c2-5427-4812-afca-093d286a8bfc - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Wettbewerbsbekanntmachung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/03/2024 00:00:00 (UTC+1)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 164976-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 56/2024

Datum der Veröffentlichung: 19/03/2024