Öffentliche Ausschreibung Aachen 2024 Deutschland – Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten – BLB NRW AC / Düren Gürzenich / Flüchtlingsunterbringung ZUE / Generalübernehmer / 005-24-00030 II 2024-03-05

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Aachen

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2.1.

Verfahren

Titel: BLB NRW AC / Düren Gürzenich / Flüchtlingsunterbringung ZUE / Generalübernehmer / 005-24-00030 II

Beschreibung: Erstellung einer Flüchtlingsunterbringung ZUE

Kennung des Verfahrens: e197c5ed-46dc-48dc-ac5c-bde10c809533

Interne Kennung: 005-24-00030

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: ZUE DN Gürzenich Im Eichenbruch 216

Stadt: Düren

Postleitzahl: 52355

Land, Gliederung (NUTS): Düren (DEA26)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS7YYXY1SN4FPKN Hingewiesen wird auch auf die Zuschlagkriterien aus der Matrix: Vorgehen im Projekt 8% Terminplan/ Projektablauf 30% Nachhaltigkeit/ Klimaschutz/ Recyclingfähigkeit 8% Ausstattung/ technische Gebäudeausrüstung 8% Planung/ Städtebau/ Aufteilung/ Anlage 8% Konzept- Gesamtbild 8% Angebot 30% Sollte es im Rahmen des Vergabeverfahrens durch Mehrfachangaben im Preisblatt einerseits und im Bietertool andererseits zu widersprüchlichen Angaben über Preisnachlässe durch den Bieter kommen, werden die Angaben im Preisblatt als vorrangig angesehen und der Bewertung des Angebots zugrunde gelegt. Wenn in den Vergabeunterlagen die Abgabe von mehreren Hauptangeboten nicht ausgeschlossen wurde (siehe Formblatt 211 - Aufforderung zur Abgabe eines Angebots), dann muss jedes einzelne Hauptangebot im Vergabemarktplatz als ein eigenständiges Angebot - mit allen dazugehörenden Unterlagen - erzeugt und über den Abgabeprozess einzeln eingereicht werden. Angebote von Bietern, die sich nicht an diese Formvorgaben halten, werden ausgeschlossen. Hingewiesen wird auf die Korruptionspräventionen, denen sich der BLB NRW unterworfen hat; diese finden sich unter: https://www.blb.nrw.de/compliance. Einem rechtskonformen Handeln unterwirft sich auch der Bewerber / Auftragnehmer. Datenschutzklausel gem. § 12 Abs. 2 Datenschutzgesetz NRW Die von Ihnen erbetenen, personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. Ihre Angaben sind Voraussetzung für die Berücksichtigung Ihres Angebotes. Hinweis - Wettbewerbsregister Ab einer Auftragssumme von 30.000 Euro ohne Umsatzsteuer wird der Auftraggeber über den Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 Abs. 1 S. 1 des Wettbewerbsregistergesetzes einholen. Zuständigkeit bei Meinungsverschiedenheiten nach § 18 (2) VOB/B (Streitigkeiten) Entsprechend dem § 18 (2) VOB/B und dem Transparenzgebot hat der BLB NRW die zuständige Stelle eingerichtet und gibt sie hiermit bekannt: BLB NRW Zentrale Justiziariat Mercedesstr.12 40470 Düsseldorf Hingewiesen wird auf die Korruptionspräventionen, denen sich der BLB NRW unterworfen hat; diese finden sich unter: https://www.blb.nrw.de/compliance. Einem rechtskonformen Handeln unterwirft sich auch der Bewerber / Auftragnehmer. Datenschutzklausel gem. § 12 Abs. 2 Datenschutzgesetz NRW Die von Ihnen erbetenen, personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. Ihre Angaben sind Voraussetzung für die Berücksichtigung Ihres Angebotes. Hinweis - Wettbewerbsregister Ab einer Auftragssumme von 30.000 Euro ohne Umsatzsteuer wird der Auftraggeber über den Bieter, auf dessen Angebot der Zuschlag erteilt werden soll, eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 Abs. 1 S. 1 des Wettbewerbsregistergesetzes einholen. Zuständigkeit bei Meinungsverschiedenheiten nach § 18 (2) VOB/B (Streitigkeiten) Entsprechend dem § 18 (2) VOB/B und dem Transparenzgebot hat der BLB NRW die zuständige Stelle eingerichtet und gibt sie hiermit bekannt: BLB NRW Zentrale Justiziariat Mercedesstr.12 40470 Düsseldorf Informationen und Hilfestellungen zum Vergabemarktplatz sowie Anleitungen zum Bietertool für die Angebotsabgabe finden Sie auf der Internetseite des Betreibers cosinex GmbH unter folgendem Link: https://support.cosinex.de/unternehmen/pages/viewpage.action?pageId=28115008.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: BLB NRW AC / Düren Gürzenich / Flüchtlingsunterbringung ZUE / Generalübernehmer / 005-24-00030 II

Beschreibung: Erweiterung der ZUE DN Gürzenich; 52355 Düren, Im Eichenbruch Anlass: Im Auftrag der Bezirksregierung Köln und dem Eigentümer der Liegenschaft, der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BIMA) hat der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Niederlassung Aachen es übernommen, die bestehende zentrale Unterbringungseinrichtung (ZUE), um weitere 600 Plätze zu erweitern. Liegenschaft: Während die bestehende Anlage aus Bestandsgebäuden des ehemaligen Luftwaffenmunitionsdepots 81 besteht, welches 2011 entmilitarisiert wurde. In 2016 wurde durch Nutzungsänderung die Anlage zu einer zentralen Unterbringungseinrichtung für Flüchtlinge. Diese soll jetzt in den früheren Technik- Bereichen durch Modulbauten um 600 Plätze erweitert werden. Sie liegt im Naturund Artenschutzgebiet, was bei der Ausführung zu beachten ist. Modulbauten: Beim Bundesverband Bausysteme e.V./ Fachverband vorgefertigte Raumsysteme heißt es:" Es gibt keine einheitliche Bezeichnung für die vorgefertigten Raumeinheiten. So werden beispielsweise die Begriffe Container, Modul, Cube, Raumzelle oder Raumeinheit verwendet, um die einzelnen Raumsysteme zu benennen. Bei den errichteten Gebäuden spricht man von Systemgebäuden, Containergebäuden oder Modulgebäuden. Unter der Bezeichnung "vorgefertigte Raumsysteme" versteht man industriell hergestellte dreidimensionale Bauprodukte. Die Einheiten können entweder als Standardelemente (Container) oder nach individuellen Anforderungen (Module) gefertigt/ ausgestattet werden. In beiden Ausführungen werden die Raumsysteme vor Ort zu einem Gebäude zusammengefügt. Vorgefertigte Raumsysteme können aus Beton-, Holz- oder Stahlkonstruktionen bestehen. Alle Systeme bringen erhebliche Zeit- und damit einhergehende Organisationsvorteile. Durch den hohen Vorfertigungsgrad bieten sie darüber hinaus schlankere Strukturen in der Projektabwicklung. Bei der Einsatzdauer wird zwischen temporärer und dauerhafter Nutzung unterschieden. Dabei können die temporären Einsätze der Containergebäude von wenigen Tagen (Events, Sportveranstaltungen usw.) über Monate (Ersatzräume bei Umbau/Sanierung von Bestandsgebäuden, Baustelleneinrichtungen) bis zu einigen Jahren (Großbaustellen, Schulgebäude als Interimslösung) reichen. Bei dauerhaften Nutzungen kommen Modulgebäude mit einer Lebensdauer von mehr als 30 Jahren zur Ausführung. Während dauerhafte Gebäude überwiegend Kauflösungen sind, werden die Gebäude für temporäre Einsätze meist gemietet." Die notwendige Versorgung mit Infrastruktur (Strom, Trinkwasser, Datenkabel) erfolgt an jedem Standort an einer vom Auftragnehmer zu benennender Schnittstelle. Ab diesem Punkt übernimmt der Auftragnehmer die weiteren Anschlüsse. Schnittstellen Schmutz- und Regenwasser sind gegeben (siehe Plan: "Lageplan SW_RW.pdf"). Der Bieter entscheidet die Aufteilung, wie viele Module er aufbaut mit welcher Personenzahl pro Modul. Es sollte sinnvoll und mit Rücksicht auf Nachhaltigkeit und Brandschutz gewählt werden. Kalkuliert wurde mit ca. 6.300m2 BGF für die Gesamtanlage. Das entspricht den Anforderungen an eine solche Anlage. Jedes Modul sollte zentral gelegene Sanitäreinrichtungen haben, in deren Nähe sich auch die Technikräume befinden sollten. Pro Etage (wir gehen von maximal 2 Geschossen aus) sind verschließbare Sicherungskästen anzubringen und pro Modul ein Hausanschluss. Für beide Standorte steht eine Stromkapazität von 320 kVA maximal zur Verfügung. Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend stellt fest: Mindeststandards zum Schutz von geflüchteten Menschen in Flüchtlingsunterkünften Bauliche Schutzmaßnahmen: Mindeststandards für bauliche Schutzmaßnahmen in Unterkünften sind für die Sicherheit von allen Bewohner/innen unverzichtbar, vor allem von besonders schutzbedürftigen Personengruppen. Sie müssen durch vertragliche Vorgaben und Kontrollen garantiert werden. Diese Mindeststandards reichen von der Gestaltung des Wohnumfeldes (z. B. Beleuchtung, Wegeführung, Umfriedung) über Gebäudeeingangstüren, abschließbare und sichere Wohneinheiten (z. B. Türen, Fenster), Hausalarm mit Notknöpfen und beleuchteten Fluren bis hin zum Bau geschlechtergetrennter, abschließbarer, gut beleuchteter Toiletten und Duschen (auch in der Wegeführung dorthin), die sich innerhalb der Unterkunft befinden sollten. Beengte räumliche Verhältnisse verhindern notwendige Rückzugsmöglichkeiten und das Aufrechthalten von Privatsphäre. Sie können zudem gewalttätige Übergriffe befördern oder zumindest begünstigen. Ziel muss es daher sein, den Bewohner/innen eine möglichst eigenständige und selbstbestimmte Lebensführung zu ermöglichen und ein ausreichendes Maß an Privatsphäre zur Verfügung zu stellen. Bei der Unterbringung in Gemeinschaftsunterkünften müssen abgeschlossene, abschließbare und barrierefreie Wohneinheiten existieren. Bei der Unterbringung der Bewohner/innen innerhalb der Unterkunft sind familiäre Bedürfnisse und freundschaftliche Bindungen genauso zu berücksichtigen wie andere relevante Faktoren, die eine besondere Vulnerabilität begründen können (z. B. Geschlecht, Zugehörigkeit zu einer religiösen Minderheit, Gesundheitszustand und Behinderungen, Betroffenheit von schweren Formen von Gewalt und Menschenhandel). Sollten sanitäre Anlagen gemeinschaftlich genutzt werden müssen, sind diese streng nach Geschlechtern zu trennen. Sie müssen abschließbar, gut beleuchtet und barrierefrei sein. Planung: Es werden 600 Plätze für Asylsuchende benötigt. Der Bieter hat alle Möglichkeiten: 10 Module a 60 Plätze; 6 Module a 100 Plätze oder 5 Module a 120 Personen. Sie haben 2 Standorte, an denen die Module platziert werden sollen. Jedes Modul sollte autark sein und alle Anforderungen an eine Beherbergungsstätte erfüllen. Das Niederschlagswasser sollte oberflächig abgeleitet werden in Gräben, Teiche oder oberflächig Versickern. Die Abwasserleitungen sind DN 150 Steinzeug (siehe beigefügte Unterlagen). Von Ihnen wird eine Schnittstell übernimmt der Auftragnehmer die weitere Versorgung. Weiteres in Vergabe

Interne Kennung: 005-24-00030

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: ZUE DN Gürzenich Im Eichenbruch 216

Stadt: Düren

Postleitzahl: 52355

Land, Gliederung (NUTS): Düren (DEA26)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 0

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

Zusätzliche Informationen: Klimaneutrale Landesverwaltung KNLV Die Landesregierung hat sich zum Ziel gesetzt, bis zum Jahr 2030 eine bilanziell klimaneutrale Landesverwaltung umzusetzen. Dies bedeutet, dass die Landesverwaltung keine Treibhausgase ausstößt oder wenn dann die von ihr ausgestoßenen Treibhausgase an anderer Stelle eingespart oder kompensiert werden. In dem Erlass zur Umsetzung der Klimaneutralen Landesverwaltung Nordrhein- Westfalen sind gewisse Ziel-Vereinbarungen vereinbart: Neubauten und Erweiterungen sind mit dem Standard Effizienzgebäude 40 gemäß der Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Gebäude - Nichtwohngebäude (BEG NWG) zu planen. Zudem sind bei Neubauten, Erweiterungen und Umbauten die landesweiten Vorgaben zur Flächenreduzierung von den einzelnen Ressorts zu berücksichtigen. Zur Erreichung der CO2-Ziele sind zusätzliche Einzelmaßnahmen an Bauteilen und technischen Anlagen durchzuführen. Dazu sollte für jede Baumaßnahme eine Übersicht über die energetisch erforderlichen Einzelmaßnahmen und eine Priorisierung der durchzuführenden Maßnahmen vorgenommen werden. siehe Projektbeschreibung

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: siehe Vergabeunterlagen

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Beschreibung: Flüchtlingsunterkunft

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges

Gefördertes soziales Ziel: Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten

Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität

Beschreibung: Vorgehen im Projekt 8% Terminplan/ Projektablauf 30% Nachhaltigkeit/ Klimaschutz/ Recyclingfähigkeit 8% Ausstattung/ technische Gebäudeausrüstung 8% Planung/ Städtebau/ Aufteilung/ Anlage 8% Konzept- Gesamtbild 8%

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 70

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Angebotspreis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: entsprechend der Regelungen in § 160 GWB

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, c/o Bezirksregierung Köln·

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW Aachen

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Die Fristen des nicht offenen Verfahrens und des Verhandlungsverfahrens mit vorheriger Bekanntmachung sind mit der krisenbedingten Dringlichkeit nicht vereinbar

Sonstige Begründung: Die Fristen des nicht offenen Verfahrens und des Verhandlungsverfahrens mit vorheriger Bekanntmachung sind mit der krisenbedingten Dringlichkeit nicht vereinbar

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: ALHO Systembau GmbH

Angebot:

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Ergebnisses: Nicht veröffentlicht

Begründungscode: eo-int

Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftteilnehmers

Datum der zukünftigen Veröffentlichung: 03/03/2034

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: Nicht veröffentlicht

Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers

Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftteilnehmers

Datum der zukünftigen Veröffentlichung: 03/03/2034

Vergabe von Unteraufträgen: not-known

Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 1

Titel: ALHO Systembau GmbH

Datum des Vertragsabschlusses: 01/03/2024

Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von kleinen Unternehmen