1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Projektmanagement Pilotierung,Entwicklung und Bau im Sofortprogramm Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee
Beschreibung: Die Bundesrepublik Deutschland (Auftraggeberin, AG’in), vertreten durch das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV), beabsichtigt, einen Auftrag über die Erbringung des Projektmanagements für die Pilotierung, Entwicklung und Bau im BMUV-Sofortprogramm „Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee“ zu vergeben. Im Jahr 2022 hat die AG’in die Seascape GmbH mit der Erstellung einer Machbarkeitsstudie sowie einem Koordinationsvorhaben zur Vorbereitung der Umsetzung des Sofortprogramms Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee (kurz: Machbarkeitsstudie Munitionsaltlasten) beauftragt. Zweck des Auftrags war die wissenschaftlich-technische und die kaufmännische administrative Unterstützung des BMUV bei der vorbereitenden Umsetzung des Sofortprogramms. Im Rahmen der Machbarkeitsstudie Munitionsaltlasten sollte die Durchführbarkeit des Sofortprogramms in Bezug auf technologischen Reifegrad, Finanz- sowie Zeitbedarf bewertet werden. Darüber hinaus bestand die Aufgabe, bestlastbare Anforderungen und Spezifikationen an die im Rahmen des Sofortprogramms zu beschaffenden Lieferungen und Leistungen zu beschreiben. Der Auftrag für Machbarkeitsstudie und Koordinationsvorhaben endet im Februar 2024. Die beauftragten Leistungen sind bis dahin erbracht, die konzeptionelle Projektphase ist dann abgeschlossen. Gegenstand der vorliegenden Ausschreibung ist die operative Phase des Gesamtprojekts Sofortprogramm „Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee“. Es handelt es sich im Wesentlichen um Projektmanagementleistungen - Projektsteuerungs- und Koordinationsleistungen - im ingenieurtechnischen Bereich mit einer vorgegebenen Zielstellung. Die auszuführenden Leistungen sind im Einzelnen in der Leistungsbeschreibung beschrieben und konkretisiert. Ziel des Vorhabens ist die Umsetzung der in der Machbarkeitsstudie und dem Koordinierungsvorhaben definierten Schritte zur Pilotierung, Entwicklung und dem Bau einer schwimmenden, mobilen Industrieanlage zur Bergung und Entsorgung von Munitionsaltlasten auf See. Die durch die/den AN zu erbringenden Leistungen stellen die lückenlose Fortsetzung des Koordinierungsvorhabens in den Phasen Pilotierung, Entwicklung und Bau (operative Phase) dar.
Kennung des Verfahrens: 422f048f-beb3-4444-85c6-e432e38ede9e
Interne Kennung: Z I 3 VSt. 1773/2023
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71340000 Von Ingenieuren erbrachte Verbundleistungen, 71541000 Projektmanagement im Bauwesen, 90523100 Beseitigung von Waffen und Munition
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Sitz der AG'in sowie Sitz der/des AN und Standorte der Pilotierungen sowie Bau und Entwicklung der Plattform im Verlauf optionaler Auftragserteilungen
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Zusätzliche Fragen/Bieterfragen über die Vergabeunterlagen sind ausschließlich in Textform über die e-Vergabe-Plattform des Bundes einzureichen und sollen rechtzeitig, bis spätestens 8 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist an die Zentrale Vergabestelle gerichtet werden. Die Zentrale Vergabestelle wird die Auskünfte schnellstmöglich, spätestens 6 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist ebenfalls auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes einstellen. 2. Es gilt deutsches Recht. Hinweis: Die e-Vergabe-Plattform wird regelmäßig gewartet. Während der Wartungsfenster ist das System unter Umständen nur eingeschränkt verfügbar. Dies kann sowohl den Zugriff auf Vergabeunterlagen betreffen als auch die Angebotsabgabe selbst. Da die Nutzungseinschränkungen in der Regel nur einen kurzen Zeitraum betreffen, versendet die Vergabestelle keine Angebotsunterlagen auf anderem Wege, z. B. per EMail. Bei der Planung Ihrer elektronischen Abgaben achten Sie bitte auf diese Wartungsfenster. Informationen über geplante Wartungsarbeiten finden Sie hier: https://www.evergabe-online.de/status.html?
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Projektmanagement Pilotierung,Entwicklung und Bau im Sofortprogramm Munitionsaltlasten in Nord- und Ostsee
Beschreibung: Die auszuführenden Leistungen sind im Einzelnen in der Leistungsbeschreibung beschrieben und konkretisiert. Es handelt es sich dabei überwiegend um Projektsteuerungs- und Koordinationsleistung im Rahmen der Ausführung des Bundeshaushaltes. Ziel des Vorhabens ist die Umsetzung der in der Machbarkeitsstudie und dem Koordinierungsvorhaben definierten Schritte zur Pilotierung, Entwicklung und dem Bau einer schwimmenden, mobilen Industrieanlage zur Bergung und Entsorgung von Munitionsaltlasten auf See. Die durch die/den AN zu erbringenden Leistungen stellen die lückenlose Fortsetzung des Koordinierungsvorhabens in den Phasen Pilotierung, Entwicklung und Bau (operative Phase) dar. Im Einzelnen sind folgende in der Leistungsbeschreibung (Dokument 03.01 der Vergabeunterlagen) unter Nr. 3 konkret beschriebenen Leistungen zu erbringen. Die in der Leistungsbeschreibung beim jeweiligen Arbeitspaket ausgewiesenen Aufwandschätzungen dienen der/dem Bieter*in zur Orientierung. Dies gilt auch für die jeweils vorgesehenen Leistungszeiträume, die sämtlich innerhalb der in Nr. 4 der Leistungsbeschreibung ausgewiesenen Gesamtvertragslaufzeit liegen: 3.1 Leistungen, die unmittelbar beauftragt werden: AP 1 Projektmanagement sicherstellen, AP 2 Pilotierung Erkundung und Bergung (Stufe 1, Schritt 1): Verhandlung(en) im Vergabeverfahren begleiten (s. Vergabeunterlage 03.01.4 Leistungsbeschreibung aus Verhandlungsverfahren), AP 3 Pilotierung Erkundung und Bergung (Stufe 1, Schritt 1): Arbeiten der ausführenden Unternehmen begleiten, AP 4 Pilotierung Erkundung und Bergung (Stufe 1, Schritt 2): Umweltmonitoring durchführen, AP 5 Vergabeverfahren Innovationspartnerschaft begleiten (Stufe 2 und Stufe 1, Schritt 2), AP 6 Definitionsphase durchführen (Stufe 2 und Stufe 1, Schritt 2), AP 7 Grundlagenerhebung für Datenmanagement durchführen; 3.2 Leistungen, deren Beauftragung sich die AG’in optional vorbehält: AP 8 Projektmanagement sicherstellen, AP 9 Entwicklung (Stufe 2): Konstruktionsphase begleiten, AP 10 Entwicklung (Stufe 2): Bauphase begleiten, AP 11 Pilotierung Aufbereitung und Entsorgung (Stufe 1, Schritt 2): Arbeiten der ausführenden Unternehmen begleiten, AP 12 Implementierung Datenmanagement begleiten, Die AG‘in wird die Inanspruchnahme optionaler Leistungen zu den im Angebot genannten Konditionen spätestens 2 Monate vor dem jeweils vorgesehenen Laufzeitbeginn unter 3.2 der Leistungsbeschreibung in Textform gegenüber der/dem AN erklären. Ein Anspruch der/des AN gegen die AG’in auf Inanspruchnahme der o.g. optionalen Leistungen besteht nicht.
Interne Kennung: Z I 3 VSt. 1773/2023
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71340000 Von Ingenieuren erbrachte Verbundleistungen, 71541000 Projektmanagement im Bauwesen, 90523100 Beseitigung von Waffen und Munition
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Unmittelbar beauftragte Leistungen Es gelten jeweils die unter 3.1 der Leistungsbeschreibung angegebenen Leistungszeiträume. Die Gesamtleistung gemäß Nr. 3.1 der Leistungsbeschreibung ist vom Zeitpunkt des Zuschlages (Zugang des Zuschlagsschreibens) bis 11 Monate nach Zuschlagserteilung zu erbringen (Gesamtvertragslaufzeit). Die AG‘in hat das Recht, den Vertrag zu den im Angebot genannten Konditionen, insbesondere der angegebenen Preise, in Bezug auf die einzelnen Arbeitspakete 2, 3, 4, 5, 6 und 7 unter Nr. 3.1 jeweils 1 mal um 6 Monate zu verlängern. Im Fall einer Inanspruchnahme der Verlängerungsoptionen für die Arbeitspakete 2, 3, 4, 5, 6 und 7 verlängert sich die Gesamtvertragslaufzeit entsprechend. Die Inanspruchnahme der Verlängerungsoptionen wird spätestens 2 Monate vor Ende der Laufzeit des betreffenden Arbeitspakets bzw. vor Ende der Gesamtvertragslaufzeit in Textform gegenüber der/dem AN erklärt. optional zu beauftragende Leistungen: Es gelten jeweils die unter 3.2 der Leistungsbeschreibung angegebenen Leistungszeiträume. Die AG‘in hat das Recht, den Vertrag zu den im Angebot genannten Konditionen, insbesondere der angegebenen Preise, in Bezug auf sämtliche oder einzelne Arbeitspakete unter Nr. 3.2 jeweils 2 mal um 6 Monate zu verlängern. Ein Anspruch der/des AN gegen die AG’in auf Inanspruchnahme der Verlängerungsoptionen besteht nicht.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Sitz der AG'in sowie Sitz der/des AN und Standorte der Pilotierungen sowie Bau und Entwicklung der Plattform im Verlauf optionaler Auftragserteilungen
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 11 Monat
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Hierzu wird das ausgefüllte Preisblatt (Formular 03.06 der Vergabeunterlagen) gefordert und gemäß den Erläuterungen in Vordruck 03.04 "Übersicht Zuschlagskriterien" ausgewertet.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept
Beschreibung: Im Rahmen der Angebotserstellung ist ein bewertbares Konzept vorzulegen (maximal 15 Seiten, DIN A 4), aus dem die Umsetzung des in der Leistungsbeschreibung (Dokument 03.01 der Vergabeunterlagen) genannten Leistungsumfangs hervorgeht. Der Vorduck 03.04.1 "leistungsbezogene Unterlage" der Vergabeunterlagen dient als Hilfestellung. Es ist zulässig auch eigene Vordrucke zu verwenden.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 70
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß § 160 Absatz 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Antragsbefugt ist nach § 160 Absatz 2 GWB jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag ist nach § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungoder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Seascape GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot 1 der Seascape GmbH
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet
Rang in der Liste der Gewinner: 1
Vergabe von Unteraufträgen: yes
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: ja
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: ja
Prozentanteil Vergabe von Unteraufträgen: 70
Beschreibung: Es werden in allen in der Leistungsbeschreibung ausgewiesenen Arbeitspaketen Unteraufträge vergeben.
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Z I 3 VSt. 1773/2023
Datum der Auswahl des Gewinners: 09/02/2024
Datum des Vertragsabschlusses: 22/02/2024
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
Registrierungsnummer: <991-12287-53>
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 3
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49228 99 3050
Fax: +49228 99 305 3302
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: 12345
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 94990
Fax: +49 228 9499163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Seascape GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: micro
Registrierungsnummer: <USt-IdNr:DE356662665>
Postanschrift: Neuer Wall 80
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +494023801808
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Offizielle Bezeichnung: Seascape GmbH
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: DEU
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e97f836c-4422-4f99-99bf-d59ba37007c1 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/02/2024 11:02:07 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 125284-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 43/2024
Datum der Veröffentlichung: 29/02/2024