Deutschland – Dienstleistungen von Ingenieurbüros – Planung Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke, Baugebiet Zähringen Nord

60430-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen von Ingenieurbüros – Planung Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke, Baugebiet Zähringen Nord
OJ S 21/2024 30/01/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Freiburg i. Br. - Vergabemanagement
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Planung Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke, Baugebiet Zähringen Nord
Beschreibung: Erschließung Baugebiet Zähringen Nord (östlich der Gundelfinger Straße), 79108 Freiburg Leistungen der Objektplanung Verkehrsanlagen und der Objektplanung Ingenieurbauwerke (Entwässerung und Stützmauern) nach HOAI Teil 4, Abschnitt 1, §§ 41 ff, §§ 45 ff und §§ 49 ff. Unter Berücksichtigung und in enger Abstimmung mit dem Städtebau, der Freiraumplanung und der Stadtentwässerung sind die Verkehrsanlagen sowie die Schmutz- und Niederschlagsentwässerung für das Baugebiet zu planen.
Kennung des Verfahrens: b2630501-185b-475f-be47-2ac46d0d17c7
Interne Kennung: 2024000314
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Gegenstand der Ausschreibung sind Leistungen der Objektplanung Verkehrsanlagen und der Objektplanung Ingenieurbauwerke (Entwässerung und Stützmauern) sowie Leistungen der Tragwerksplanung nach HOAI Teil 4, Abschnitt 1, §§ 41 ff, §§ 45 ff und §§ 49 ff für das Baugebiet Zähringen Nord (östlich der Gundelfinger Straße) in 79108 Freiburg. Die Stadt Freiburg plant im Stadtteil Zähringen beidseits der Gundelfinger Straße neue Wohnbauflächen zu erschließen. Zunächst ist die Vertiefung der Planung für den Bereich östlich der Gundelfinger Straße geplant. Unter Berücksichtigung und in enger Abstimmung mit dem Städtebau, der Freiraumplanung und der Stadtentwässerung sind die Verkehrsanlagen sowie die Schmutz- und Niederschlagsentwässerung für dieses Baugebiet zu planen. Grundlage für die Aufgabenstellung ist das weiter entwickelte Ergebnis des kooperativen städtebaulichen Entwicklungsverfahrens „Zähringen Nord“, das die Grundlage für das Bebauungsplanverfahren „Zähringen Nord“, Plan-Nr. 2-115 bildet. Grundlage für den Teilbebauungsplan Ost ist das vertiefte städtebauliche Konzept des Planungsbüros Teleinternetcafe (siehe Plan in den Ausschreibungsunterlagen). Darüber hinaus soll ein Teilabschnitt der Radvorrangroute FR2 entlang der Güterbahnlinie nördlich der Gundelfinger Straße geplant werden. -- Summe Verkehrsflächen Erschließung ca. 9.280 m²; Grünfläche (Regenrückhaltung) ca. 2.100 m²; Radvorrangroute ca. 3.200 m². Parallel zur Planung der Verkehrsflächen und der Entwässerung wird der Bebauungsplan entwickelt. Die Zusammenarbeit und Abstimmung mit der Stadtplanung im Zuge der Bebauungsplanerstellung sind ebenfalls wichtige Bestandteile des zu vergebenden Planungsauftrags. Der Auftraggeber behält sich eine stufenweise Beauftragung der einzelnen Leistungsphasen (sowohl Grundleistungen als auch optionale Leistungen) vor. Ein Rechtsanspruch auf die Übertragung aller Leistungsphasen besteht nicht, ebenso besteht kein Anspruch auf Weiterbeauftragung nach der Erbringung erster Leistungsphasen. Ausführliche Verfahrensbeschreibung liegt den Ausschreibungsunterlagen bei. Mit der Planungsleistung soll unmittelbar nach Beauftragung begonnen werden.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Freiburg
Postleitzahl: 79108
Land, Gliederung (NUTS): Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Es ist beabsichtigt, für die 2. Stufe des Verfahrens insbesondere noch folgende Unterlagen zur Verfügung zu stellen: Mustervertrag über Planungsleistungen mit Preisblattformular, Zuschlagskriterien, Ablauf Verhandlungsgespräch.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche AusschlussgründeGemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Planung Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke, Baugebiet Zähringen Nord
Beschreibung: Erschließung Baugebiet Zähringen Nord (östlich der Gundelfinger Straße), 79108 Freiburg Leistungen der Objektplanung Verkehrsanlagen und der Objektplanung Ingenieurbauwerke (Entwässerung und Stützmauern) nach HOAI Teil 4, Abschnitt 1, §§ 41 ff, §§ 45 ff und §§ 49 ff. Unter Berücksichtigung und in enger Abstimmung mit dem Städtebau, der Freiraumplanung und der Stadtentwässerung sind die Verkehrsanlagen sowie die Schmutz- und Niederschlagsentwässerung für das Baugebiet zu planen.
Interne Kennung: 88300e71-97bf-4079-852e-daf3af0dff70
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Die Auswahl der 3 bis 5 Büros / Bewerbergemeinschaften für die 2. Stufe des Verfahrens erfolgt in einem Bewertungsverfahren auf Basis folgender Bewertungskriterien: 1. Wertungskriterium: Referenzen (projektbezogene Erfahrungen) mit ca. 88,5 % (bzw. 115 Punkte). 2. Wertungskriterium: unternehmensbezogene Leistung (Beschäftigtenzahlen) mit ca. 11,5 % (bzw. 15 Punkte). >> Referenzkriterium I.: 2 Referenzen für Objektplanung Verkehrsanlagen; je Referenz max. 20 Punkte für bearbeitete Leistungsphasen und örtliche Bauüberwachung. >> Referenzkriterium II.: 2 Referenzen für Objektplanung Ingenieurbauwerke; je Referenz max. 20 Punkte für bearbeitete Leistungsphasen und örtliche Bauüberwachung. -- max. 10 Zusatzpunkte, wenn Objektplanungen Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke im gleichen Projekt erfolgten. >> Referenzkriterium III.: Nachweis, dass im Zeitraum seit 2017 ein koordinierter Leitungsplan vollständig bearbeitet und abgeschlossen wurde: 15 Punkte >> Referenzkriterium IV.: Nachweis, dass im Zeitraum seit 2017 ein Entwässerungskonzept vollständig bearbeitet und abgeschlossen wurde: 10 Punkte >> Kriterium V.: Durchschnittliche Anzahl der fachbezogenen Ingenieure (einschl. Inhaber(n) und freien Mitarbeitern, ohne Praktikanten und Hilfskräfte) der letzten 3 Jahre im Tätigkeitsbereich der Objektplanung für Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke. 5 oder mehr Beschäftigte: 15 Punkte; 3 bis 4 Beschäftigte: 5 Punkte; weniger als 3 Beschäftigte: 0 Punkte und Ausschluss vom Verfahren! --- Maximal erreichbare Gesamtpunktzahl: 130 Punkte. Bestehen bei der Begrenzung der Bewerberhöchstzahl Punktgleichheiten bei der Gesamtpunktzahl, entscheidet zunächst die höhere Punktzahl zu den Referenzen (Wertungskriterium 1), ansonsten erfolgt eine Auslosung. Weitere Einzelheiten zur Bewertungsmethodik können der Bewertungsmatrix in den Ausschreibungsunterlagen entnommen werden.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Nachweis besondere Berufsqualifikation gemäß § 75 VgV
Beschreibung: Als Berufsqualifikation wird der Beruf des Ingenieurs von mindestens einer Person des Unternehmens gefordert. Die Qualifikation kann vom Projektteam erfüllt werden oder einer anderen Person des Unternehmens. Bei natürlichen Personen ist die fachliche Anforderung erfüllt, wenn ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstiger Befähigungsnachweis vorgelegt werden kann, die berechtigen, die entsprechende Berufsbezeichnung zu tragen oder in der Bundesrepublik Deutschland entsprechend tätig zu werden. Juristische Personen sind zugelassen, wenn zu ihrem satzungsgemäßen Geschäftszweck Planungsleistungen gehören, die der anstehenden Planungsaufgabe entsprechen und wenn sie für die Durchführung der Aufgabe einen verantwortlichen Berufsangehörigen benennen, der die zuvor genannten Zulassungsvoraussetzungen erfüllt.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Siehe ausführliche Beschreibung unter dem Kriterium "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit"
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Der öffentliche Teilnahmewettbewerb dient der Auswahl interessierter und geeigneter Bewerber. Die Bewerberauswahl erfolgt nach den in den Vergabeunterlagen festgelegten Eignungs-/ Auswahlkriterien.
Beschreibung: Der Nachweis der Eignung wird anhand der nachfolgenden Angaben und Nachweise geprüft (gemäß Bewerbungsformular). -- 1. Angaben zum Bewerber (Name und Rechtsform des Unternehmens, Vertretung, Kontaktdaten). -- 2. Erklärung zur Zusammensetzung bei einer Bewerber-/Bietergemeinschaft (§ 43 VgV). Die Erklärung kann nicht nachgereicht werden. -- 3. Erklärung zu vorgesehenen Nachunternehmerleistungen, sofern im Auftragsfall Teile des Auftrags als Unterauftrag an Nachunternehmen vergeben werden sollen (§ 36 VgV). -- 4. Eigenerklärung zu einer beabsichtigten Eignungsleihe, sofern zum Nachweis der Eignung die Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens in Anspruch genommen wird (§ 47 VgV). Die Erklärung kann nicht nachgereicht werden. -- 5. Eigenerklärung, dass die Leistungserbringung unabhängig von Ausführungs- und Lieferinteressen erfolgt, insbesondere durch wirtschaftliche Verknüpfungen mit anderen Unternehmen und dass keine Interessen bestehen, die im Widerspruch zur Ausführung des Auftrags stehen oder diese nachteilig beeinflussen könnten (§ 46 Abs. 2 VgV). -- 6. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (§ 123 und § 124 GWB). -- 7. Eigenerklärung, dass die Tariftreue- und Mindestentgeltverpflichtungen nach dem Landestariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) erfüllt werden. -- 8. Eigenerklärung, dass im Rahmen der Auftragsausführung nur Produkte verwendet werden, die unter Beachtung der in den Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation der Vereinten Nationen (ILO) festgelegten Mindeststandards hergestellt und/oder verarbeitet wurden. -- 9. Eigenerklärung zur Einhaltung der Sanktionen der EU gegen russische Unternehmen / Personen / Lieferanten (Auftragsverbot). -- 10. Erklärung, dass das Unternehmen über den gesamten Leistungszeitraum über eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von mind. 3,0 Mio. Euro für Personenschäden und mind. 2,0 Mio. Euro für Sachschäden verfügt (§ 45 Abs.1 Nr. 3 und Abs. 4 Nr. 2 VgV). Die Schadensersatzleistung muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme pro Jahr betragen. Es kann auch ein Nachweis der Versicherung vorgelegt werden, dass die Versicherungssumme im Auftragsfall entsprechend den Anforderungen angepasst wird. -- 11. Nachweis besondere Berufsqualifikation (§ 75 VgV) Ingenieur_in. -- 12. Angaben zum vorgesehenen Projektteam (§ 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV). Name und Qualifikation der Projektleitung, der stellvertretenden Projektleitung und der Bauleitung. -- 13. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Eignungsprüfung gemäß § 46 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 VgV). Es wird die Angabe zu wesentlichen in den letzten sieben Jahren (2017 bis zum Zeitpunkt der Bekanntmachung) fertiggestellten Leistungen in Form von Referenzprojekten gefordert: >> Referenzkriterium I. Objektplanung für Verkehrsanlagen für die Erschließung von Wohngebieten einschließlich des Fuß- und Radverkehrs mit einem Bauvolumen > [Betrag gelöscht] Euro (netto). Vorplanung, Entwurfsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Mitwirken bei der Vergabe, Bauoberleitung (Leistungsphasen 2 und 3 sowie 5 bis 8 nach §§ 45 ff HOAI 2021) sowie, als Besondere Leistung, Örtliche Bauüberwachung. >> Referenzkriterium II. Objektplanung für Ingenieurbauwerke für die Entwässerung von Wohngebieten mit Bauvolumen > [Betrag gelöscht] Euro (netto). Vorplanung, Entwurfsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Mitwirken bei der Vergabe, Bauoberleitung (Leistungsphasen 2 und 3 sowie 5 bis 8 nach §§ 41 ff HOAI 2021) sowie, als Besondere Leistung, Örtliche Bauüberwachung. >> Referenzkriterium III. Koordinierter Leitungsplan für Erschließungsmaßnahmen, im Zeitraum seit 2017 vollständig bearbeitet und abgeschlossen. >> Referenzkriterium IV. Entwässerungskonzept, im Zeitraum seit 2017 vollständig bearbeitet und abgeschlossen. -- Für den Bereich Objektplanung Verkehrsanlagen (Referenzkriterium I.) und den Bereich Ingenieurbauwerke (Referenzkriterium II.) sollen jeweils maximal 2 Referenzprojekte angegeben werden. Werden mehr Referenzprojekte angegeben, so werden jeweils nur die ersten zwei Referenzprojekte gewertet, weitere Referenzen bleiben unberücksichtigt. Für den Bereich Koordinierter Leitungsplan (Referenzkriterium III.) und Entwässerungskonzept (Referenzkriterium IV.) sollen jeweils maximal 1 Referenzprojekt angegeben werden. Werden mehr Referenzprojekte angegeben, so wird nur das erste Referenzprojekt gewertet, weitere Referenzen bleiben unberücksichtigt. Die Bewertung erfolgt gemäß der Bewertungsmatrix. Die Punktzahlen der einzelnen Referenzen werden getrennt für die einzelnen Referenzkriterien addiert, d.h. die Maximalpunktzahl kann nur bei Einreichung von 2 Referenzen für Verkehrsanlagen und 2 Referenzen für Entwässerung sowie je einer Referenz für die Erstellung eines koordinierten Leitungsplanes und eines Entwässerungskonzeptes erreicht werden. Für jede Referenz sind geeignete Unterlagen (Pläne, Fotos) beizufügen, die eine Überprüfung der angegebenen Projektbestandteile ermöglichen. Dafür sollen je Referenzprojekt maximal 2 Seiten im Format A3 abgegeben werden. Werden mehr Seiten beigefügt, so werden nur die ersten beiden Seiten zur Wertung herangezogen, alle weiteren Seiten bleiben unberücksichtigt. -- 14. Beschäftigtenzahl (Erklärung gemäß § 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV): Durchschnittliche Anzahl der fachbezogenen Ingenieure (einschl. Inhaber(n) und freien Mitarbeitern, ohne Praktikanten und Hilfskräfte) in den Jahren 2021, 2022 und 2023 im Tätigkeitsbereich der Objektplanung für Verkehrsanlagen und Ingenieurbauwerke. Bei weniger als 3 Beschäftigten erfolgt Ausschluss vom Verfahren! -- 13. und 14. Kriterien zur Begrenzung der Anzahl der Bewerber: Wertungsprüfung gemäß § 51 Abs. 1 VgV, fehlende Angaben können nicht nachgefordert und nicht nachgereicht werden.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: 30 % Honorarangebot – Plausibilität/ Höhe des Honorarangebotes in Relation zum günstigsten Honorarangebot (auf Grundlage des verbindlichen Honorarangebotes).

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Beschreibung: 35 % Qualität der vorgestellten Herangehensweise an die Aufgabenstellung sowie deren Präsentation und Erläuterungen in der Vergabeverhandlung sowie die Qualität der Ausführungen/ Antworten auf die in der Vergabeverhandlung besprochenen Fragenkomplexe zum vorgesehenen Projekt. --- 35 % Einschätzung der Fachkompetenz der vorgesehenen verantwortlichen Projektmitarbeiter und das Zusammenwirken des Projektteams (aufgrund des persönlichen Eindrucks im Vergabeverhandlungsgespräch).
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 22/02/2024 12:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 29/02/2024 10:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt
Zahlungen werden elektronisch geleistet
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierungspräsidium Karlsruhe
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Freiburg i. Br. - Vergabemanagement
8. Organisationen
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Freiburg i. Br. - Vergabemanagement
Registrierungsnummer: c46cf5d5-78c4-4fd0-acdc-c8c2a83807bf
Abteilung: Vergabemanagement
Postanschrift: Fehrenbachallee 12  
Stadt: Freiburg im Breisgau
Postleitzahl: 79106
Land, Gliederung (NUTS): Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabemanagement
Telefon: +49 7612014083
Fax: +49 7612014089
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Regierungspräsidium Karlsruhe
Registrierungsnummer: 4ebcde0c-5e1d-420e-b125-cd0393f8dcda
Abteilung: Vergabekammer
Postanschrift: Durlacher Allee 100  
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis (DE122)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer
Telefon: +49 7219268732
Fax: +49 7219263985
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 457c8b73-a011-41bc-9b6e-231fed9997ea - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/01/2024 09:06:38 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 60430-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 21/2024
Datum der Veröffentlichung: 30/01/2024

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Mühlhausen-Ehingen
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