Öffentliche Ausschreibung Düsseldorf 2024 Deutschland – Beratung in Sachen Evaluierung – Untersuchung der Umsetzung des Wirtschafts- und Strukturprogrammes im Rheinischen Revier: Durchführung von Monitoring, Evaluierung und Entwicklung von strategischen Handlungsempfehlungen 2024-01-29

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Untersuchung der Umsetzung des Wirtschafts- und Strukturprogrammes im Rheinischen Revier: Durchführung von Monitoring, Evaluierung und Entwicklung von strategischen Handlungsempfehlungen

Beschreibung: Der Auftragnehmer führt das Monitoring und die Evaluierung für die im Rheinischen Revier durchzuführenden strukturpolitischen Maßnahmen im Zeitraum 2020 bis 2026 (erste Förderperiode) durch und entwickelt Handlungsempfehlungen für die strategische Weiterentwicklung der Strukturförderung im Rheinischen Revier. Darüber hinaus erstellt der Auftragnehmer Berichte zur Umsetzung des Reviervertrages, Gutachten bzw. Studien zu den Themen CO2-Effekte, internationale Vergleiche von Tagebauregionen und Fachkräft. Er begleitet und unterstützt den Auftraggeber inhaltlich. Optional kann die Erstellung von Sonderauswertungen beauftragt werden.

Kennung des Verfahrens: c349ea55-510c-4450-b1af-38926620b6aa

Vorherige Bekanntmachung: 329190-2023

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, 79411000 Allgemeine Managementberatung, 79416000 Öffentlichkeitsarbeit, 79421100 Projektüberwachung, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 740 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPNY6SDX34

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Untersuchung der Umsetzung des Wirtschafts- und Strukturprogrammes im Rheinischen Revier: Durchführung von Monitoring, Evaluierung und Entwicklung von strategischen Handlungsempfehlungen

Beschreibung: 1.) Arbeitspaket (AP) 1 - Monitoring der Fördermaßnahmen: Aufgabe des Auftragnehmers ist die Messung des Fortschritts im Wirtschafts- und Strukturprogramm des Landes NRW im Hinblick auf seine Umsetzung mit einem leistungsfähigen Monitoring. Ziel ist die Generierung von Informationen für die unmittelbare Programmsteuerung durch die Bereitstellung bedarfsgerechter, systematischer und aktueller Informationen.Das Monitoring soll - den Programmfortschritt über die jeweiligen Indikatoren aggregiert zukunftsfeld- und förderschwerpunktspezifisch für das Rheinische Revier sowie die Anrainerkommunen darstellen, - über ein Ampelsystem frühzeitig Umsetzungsprobleme identifizieren, z.B. wenn Mittelabflüsse hinter den Planungen zurückbleiben, - die regionale Verortung der Vorgaben und ihrer Outputs und - den Programmerfolg anhand von Beispielen darstellen. Die Ergebnisse sind vom Auftragnehmer auszuwerten und in Form von jährlich zu erstellenden Durchführungsberichten und Bürgerinformationen vorzulegen. 2.) AP 2 - a) Evaluierung des Strukturwandelprozesses und b) Entwicklung von strategischen Handlungsempfehlungen a) Aufgabe des Auftragnehmers ist die Durchführung einer Evaluierung des Strukturwandelprozesses für den Zeitraum 2020 bis 2026. Darzustellen und zu bewerten sind die kurz-, mittel- und langfristigen Effekte der im Rahmen der Programmumsetzung vorgesehenen Maßnahmen auf die ökonomische, soziale und ökologische Entwicklung des Rheinischen Reviers. b) Der Auftragnehmer entwickelt auf Grundlage der Ergebnisse aus dem Monitoring und der Evaluierung strategische Handlungsempfehlungen zur Weiterentwicklung der wirtschaftspolitischen Strategie, der vier Zukunftsfelder Energie und Industrie, Ressourcen und Agrobusiness, Innovation und Bildung sowie Raum und Infrastruktur und ihrer Förderschwerpunkte. Die Handlungsempfehlungen sollen den Auftraggeber dabei unterstützen, den Strukturwandel zielgenau auszurichten und zu beschleunigen,um dem auf 2030 vorgezogenen Ausstieg aus der Kohleverstromung Rechnung zu tragen. Sie sollen insbesondere die Sicherung bestehender Arbeitsplätze und Wertschöpfung sowie die Schaffung neuer, guter Arbeitsplätze im Einklang mit Umweltschutz und Nachhaltigkeit adressieren, indem Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken klar benannt und Entwicklungsoptionen abgeleitet werden 3.) AP 3 - Erstellung von Berichten, Gutachten bzw. Studien a) Berichte: Vom Auftragnehmer sind zwei Berichte zur Umsetzung der aus dem Reviervertrag abgeleiteten strategischen Ziele und Meilensteine für die Jahre 2024 und 2026 vorzulegen. Dabei sind die aus den Zukunftsfeldern und Förderschwerpunkten abgeleiteten und von der Landesregierung beschlossenen strategischen Ziele und Meilensteine in thematisch zusammengefassten Berichtskapiteln zugrunde zu legen. b) Gutachten: Folgende Gutachten bzw. Studien sind vom Auftragnehmer im ersten Jahr der Beauftragung vorzulegen: b1.) CO2-Effekte der Sturkturförderung im Rheinischen Revier (Arbeitstitel), b2.) Internationale Vergleichsstudie Tagebauregionen (Arbeitstitel), b3.) Fachkräfteentwicklung (Arbeitstitel) Die Berichte, Gutachten bzw. Studien sollen einen Umfang von jeweils rd. 40 Seiten (inklusive Grafiken, ohne Bilder) haben. Als Aufwand sind im Angebot jeweils 20 Personentage je Bericht, Gutachten bzw. Studie zu kalkulieren. 4.) AP 4 -Unterstützung des Auftraggebers bei folgenden Aufgaben: a) Laufende Berichtspflichten gegenüber dem Bund b) Ad-Hoc-Unterstützung bei der Beantwortung von thematisch eng umrissenen Fragestellungen aus dem Tagesgeschäft c) Begleitung bei Fragestellungen im Zusammenhang mit den Evaluierungen von Bund und anderen Bundesländern. 5.) Dokumentation/Präsentation a) Dokumentation: Dem Auftraggeber sind inhaltlich finale Berichtsentwürfe in den entsprechenden Umfängen mit angemessener Zeit zur Prüfung nach Absprache vorzulegen. Die Ergebnisse sind jeweils schriftlich, graphisch und kartographisch in Berichtsform aufzubereiten und dem Auftraggeber in digitaler Form zu übergeben. Darüber hinaus sind dem Auftraggeber auf Nachfrage schriftliche Kurzfassungen anzufertigen. b) Präsentation: Der Auftragnehmer steht für bis zu drei Präsentationstermine pro Bericht beim Auftraggeber in Düsseldorf zur Verfügung. Begleitende Unterlagen sind nach Maßgabe des Auftraggebers als textliche Ausarbeitung bzw. als gestaltete Präsentation zu erstellen und im Vorfeld der Termine abzustimmen.

Interne Kennung: #1

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, 79411000 Allgemeine Managementberatung, 79416000 Öffentlichkeitsarbeit, 79421100 Projektüberwachung, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen Berger Allee 25

Stadt: Düsseldorf

Postleitzahl: 40213

Land, Gliederung (NUTS): Düsseldorf, Kreisfreie Stadt (DEA11)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 16/12/2023

Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Informationen über frühere Bekanntmachungen:

Kennung der vorherigen Bekanntmachung: 329190-2023

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis (Gesamtkosten)

Beschreibung: Zur Bewertung des Angebotspreises hat der Bieter eine Kostenkalkulation vorzulegen, welche folgende Angaben beinhaltet: 1. Gesamtkosten in Euro (ohne und mit Mehrwertsteuer) für alle innerhalb der Vertragslaufzeit zu erbringenden Leistungen (ohne optionale Leistungen). In dem Angebotspreis müssen sämtliche Auslagen und Nebenkosten (Personal-, Reise-, Sach-, Fremd- und Nebenkosten) des Auftragnehmers enthalten sein. 2. Nach Arbeitspaketen und Berichten aufgeschlüsselte Gesamtkosten. 3. Stunden- und Tagessätze (Basis 8 Stunden = 1 Tag) für das eingesetzte Personal, differenziert nach Qualifikationsstufen. 4. Stunden- und Tagessätze für das eingesetzte Personal, differenziert nach Qualifikationsstufen, für die optionalen Leistungen.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Umsetzungskonzept und Zeitplan

Beschreibung: Vorzulegen ist ein maximal 30-seitiges (DIN A4 Seiten in Word - Schriftart Arial, Schriftgröße 12, Zeilenabstand 1,15) Umsetzungskonzept zur Durchführung der Arbeitspakete 1 und 2, in dem die vorgesehene Methodik dargestellt wird, jeweils differenziert nach Zielen, Vorgehensweise und zu erzielenden Ergebnissen. Des Weiteren ist für die Vertragslaufzeit ein detaillierter Zeitplan für alle Arbeitspakete mit Durchführungszeiträumen vorzulegen.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Personaleinsatzkonzept / Qualifikation des Projektteams

Beschreibung: Der Bieter/ die Bietergemeinschaft hat ein Personaleinsatzkonzept vorzulegen, aus dem die Qualifikationen und die Erfahrungen des bei der Durchführung des Auftrags eingesetzten Personals sowie die Organisation des Projektteams hervorgehen. Vom Bieter zu benennen sind - die für die Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (Projektteam), - eine verantwortliche Projektleitung, - eine Stellvertretung der Projektleitung, - die Aufgaben, die das angebotene Personal (Projektleitung und Projektteam) jeweils wahrnehmen soll. Für das angebotene Personal sind die jeweiligen Qualifikationen und konkreten Erfahrungen zur Erbringung der Leistung anzugeben. Zu diesem Zweck vorzulegen sind ausführliche Lebensläufe der Projektleitung und ihrer Stellvertretung. Von der Projektleitung und ihrer Stellvertretung erwartet werden insbesondere fachliche Kenntnisse zu den unten genannten Punkten 1. und 2. Für die weiteren Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter vorzulegen sind kurze Lebensläufe, aus denen sich die jeweilige Qualifikation und Erfahrung insbesondere zu den erwarteten Punkten ergibt. Erwartet wird, dass das Projektteam insgesamt über 1. Erfahrungen aus dem Bereich Monitoring und/ oder der Evaluierung von Förderprogrammen, 2. Erfahrungen aus der Strategieberatung in den Schwerpunktfeldern Strukturpolitik, Wirtschaftsförderung und Nachhaltigkeit, 3. Kenntnisse über die Entwicklung von Arbeitsmärkten und 4. Erfahrungen in der journalistisch-redaktionellen sowie graphischen Gestaltung von Berichten bzw. Studien verfügt. Werden im Rahmen der Projektdurchführung weitere Personen in das Team des Auftragnehmers einbezogen bzw. die Projektleitung oder ein Mitarbeiter/ eine Mitarbeiterin aus dem Team entfernt oder ausgetauscht, so ist dies dem Auftraggeber unverzüglich mitzuteilen. Die neu hinzukommenden Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter müssen über vergleichbare Qualifikationen verfügen wie die ausscheidenden. In jedem Fall ist die Kontinuität der Auftragsabwicklung durch den Auftragnehmer sicherzustellen.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 691 311,77 EUR

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.3.

Nicht erfolgreiche Bieter:

Angebot:

Leiter des Bieters: VDI Technologiezentrum GmbH

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von kleinen Unternehmen