Deutschland - IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - Rahmenvertrag über die Zusammenführung gestückelter Pläne (Image Stitching)

1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Rahmenvertrag über die Zusammenführung gestückelter Pläne (Image Stitching)
Beschreibung: Der ausgeschriebene Auftrag betrifft die digitale Zusammenführung von ca. 28.000 im Archivbereich des IT-Systems zur digitalen Verwaltung technischer Unterlagen (DVtU) digital vorliegenden Plänen, die aufgrund ihrer Größe bei der Mikroverfilmung und bei dem anschließenden Scanvorgang in mehrere Teile zerlegt wurden. Die BAW hat in diesem Zusammenhang bereits einen Image Stitching Algorithmus entwickelt und erprobt, mit dem die zerteilten Pläne digital zusammengefügt werden können. Der entwickelte Algorithmus wurde an 616 zerteilt vorliegenden Plänen, sog. Technische Unterlagen (TU) in der DVtU des WSA Neckar, im Rahmen eines Pilotprojektes mit Erfolg angewendet. Mit dem Verfahren konnten 92 % der Pläne (586 TU) erfolgreich zusammengeführt werden. Bei den 30 verbliebenen TU scheiterte das Zusammenführen im Wesentlichen an der mangelnden Bildqualität des Scans sowie an fehlenden Überlappungsbereichen der einzelnen Aufnahmen, die für das Zusammenführen erforderlich sind. Die ausgeschriebene Leistung umfasst das Zusammenführen der zerstückelten Pläne einschließlich der Qualitätskontrolle und ggf. notwendigen Nachbearbeitung von fehlerhaften Ergebnissen. Der beschriebene Image Stitching Algorithmus sowie weitere Vor- und Nachbearbeitungsschritte für das Ersetzen der zerstückelten Pläne in der DVtU kann der Auftraggeber dem Auftragnehmer in Form von Python-Skripten bereitstellen. Die vorhandenen Skripte bilden die komplette Verarbeitungskette vom Download der Unterlagen aus der DVtU, über das Stitching, sowie dem Upload in die DVtU ab. Außerdem unterstützen sie das Labeln von Störelementen, welche in einigen Fällen zu fehlerhaften Ergebnissen führen und eine manuelle Nachbearbeitung erfordern. Das Projekt soll binnen 1,5 Jahren umgesetzt werden. Die Bearbeitung erfolgt dabei seriell nach Wasserstraßen- und Schifffahrtsämtern (WSA/WSÄ). Der Auftragnehmer erhält einen Zugriff auf die DVtU, um die zerstückelten Pläne herunterzuladen und die zusammengeführten Pläne als neue Version anzulegen. Auch dieser Schritt ist bereits als Skript implementiert. Entsprechende Rechte für den Zugriff auf die DVtU werden für den Auftragnehmer eingerichtet. Dem Auftragnehmer ist es freigestellt, ob er für die Leistungserbringung die vorhandenen Skripte nutzt, diese ggf. auch anpasst oder eine gleichwertige oder verbesserte Lösung (Eigenentwicklung, vorhandene Software) nutzt. Die weiteren Einzelheiten ergeben sich aus den Vergabeunterlagen, in denen insbesondere auch das existierende Verfahren zur Zusammenführung der Pläne und die entsprechenden Erfahrungen der BAW hiermit beschrieben sind.
Kennung des Verfahrens: e2287dc4-e702-41d3-861b-d4826f9ac80d
Interne Kennung: BAW 04/2023
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 72000000IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung(cpv): 72260000Dienstleistungen in Verbindung mit Software
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Kußmaulstraße 17
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76187
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis(DE122)
Land: Deutschland
2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 300,000EUR
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Das Angebot ist ausschließlich elektronisch über die elektronische Vergabe-Plattform des Bundes „e- Vergabe“ (www.evergabe-online.de) einzureichen. Dazu ist die Registrierung auf der eVergabe-Plattform unter http://www.evergabe-online.de notwendig. Weitere Informationen finden Sie unter www.evergabe-online.info (Nutzungsvoraussetzungen für Unternehmen). 2. Alle weiteren Informationen und Unterlagen in diesem Verfahren erhalten die Bieter ausschließlich über die eVergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de). 3. Auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de) stehen den Bietern sämtliche Informationen und Formblätter zur Verfügung, die sie für die Einreichung eines Angebotes benötigen (Vergabeunterlagen mit anliegenden Formblättern und weiteren Unterlagen). Das Angebot ist unter Berücksichtigung dieser Informationen und unter Verwendung der bereitgestellten Formblätter einzureichen. 4. Der Auftraggeber kommt den Vorgaben aus § 41 i. V. m. § 29 VgV dadurch nach, dass er auf der eVergabe- Plattform des Bundes „e-Vergabe“ (www.evergabe-online.de) mit der Bekanntmachung die kompletten Vergabeunterlagen zur Verfügung stellt. Diese Unterlagen umfassen alle Angaben, die erforderlich sind, um den Bietern eine Teilnahme an den Verfahren zu ermöglichen. 5. Ein Bieter kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (z.B. auf einen Nachunternehmer oder ein konzernverbundenes Unternehmen) berufen (sog. Eignungsleihe). In diesem Fall muss der Bieter durch eine Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens nachweisen, dass ihm dessen Kapazitäten im Auftragsfall tatsächlich zur Verfügung stehen. Bieter fügen in diesem Fall die Formblätter 392-L/F und 393 ihrem Angebot bei. 6. Im Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft ist das Formblatt 401-L/F dem Angebot ausgefüllt beizufügen. Für Bietergemeinschaften reicht es aus, wenn nur ein Mitglied der Bietergemeinschaft die Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit einreicht. Ebenso ist es ausreichend, wenn nur ein Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung gemäß Ziffer III.1.3 lit. a) (Eigenerklärung Beschäftigtenzahl) und Ziffer III.1.3 lit. b) (Referenzen) vorlegt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
2.1.6 Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Ausschlussgründe im Sinne des § 123, 124 GWB
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: Rahmenvertrag über die Zusammenführung gestückelter Pläne (Image Stitching)
Beschreibung: Der ausgeschriebene Auftrag betrifft die digitale Zusammenführung von ca. 28.000 im Archivbereich des IT-Systems zur digitalen Verwaltung technischer Unterlagen (DVtU) digital vorliegenden Plänen, die aufgrund ihrer Größe bei der Mikroverfilmung und bei dem anschließenden Scanvorgang in mehrere Teile zerlegt wurden. Die BAW hat in diesem Zusammenhang bereits einen Image Stitching Algorithmus entwickelt und erprobt, mit dem die zerteilten Pläne digital zusammengefügt werden können. Der entwickelte Algorithmus wurde an 616 zerteilt vorliegenden Plänen, sog. Technische Unterlagen (TU) in der DVtU des WSA Neckar, im Rahmen eines Pilotprojektes mit Erfolg angewendet. Mit dem Verfahren konnten 92 % der Pläne (586 TU) erfolgreich zusammengeführt werden. Bei den 30 verbliebenen TU scheiterte das Zusammenführen im Wesentlichen an der mangelnden Bildqualität des Scans sowie an fehlenden Überlappungsbereichen der einzelnen Aufnahmen, die für das Zusammenführen erforderlich sind. Die ausgeschriebene Leistung umfasst das Zusammenführen der zerstückelten Pläne einschließlich der Qualitätskontrolle und ggf. notwendigen Nachbearbeitung von fehlerhaften Ergebnissen. Der beschriebene Image Stitching Algorithmus sowie weitere Vor- und Nachbearbeitungsschritte für das Ersetzen der zerstückelten Pläne in der DVtU kann der Auftraggeber dem Auftragnehmer in Form von Python-Skripten bereitstellen. Die vorhandenen Skripte bilden die komplette Verarbeitungskette vom Download der Unterlagen aus der DVtU, über das Stitching, sowie dem Upload in die DVtU ab. Außerdem unterstützen sie das Labeln von Störelementen, welche in einigen Fällen zu fehlerhaften Ergebnissen führen und eine manuelle Nachbearbeitung erfordern. Das Projekt soll binnen 1,5 Jahren umgesetzt werden. Die Bearbeitung erfolgt dabei seriell nach Wasserstraßen- und Schifffahrtsämtern (WSA/WSÄ). Der Auftragnehmer erhält einen Zugriff auf die DVtU, um die zerstückelten Pläne herunterzuladen und die zusammengeführten Pläne als neue Version anzulegen. Auch dieser Schritt ist bereits als Skript implementiert. Entsprechende Rechte für den Zugriff auf die DVtU werden für den Auftragnehmer eingerichtet. Dem Auftragnehmer ist es freigestellt, ob er für die Leistungserbringung die vorhandenen Skripte nutzt, diese ggf. auch anpasst oder eine gleichwertige oder verbesserte Lösung (Eigenentwicklung, vorhandene Software) nutzt. Die weiteren Einzelheiten ergeben sich aus den Vergabeunterlagen, in denen insbesondere auch das existierende Verfahren zur Zusammenführung der Pläne und die entsprechenden Erfahrungen der BAW hiermit beschrieben sind.
Interne Kennung: BAW 04/2023
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 72000000IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung(cpv): 72260000Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Menge: 0
Optionen:
Beschreibung der Optionen: keine
5.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Kußmaulstraße 17
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76187
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis(DE122)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4YEAR
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.5 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 300,000EUR
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance# 1. Das Angebot ist ausschließlich elektronisch über die elektronische Vergabe-Plattform des Bundes „e- Vergabe“ (www.evergabe-online.de) einzureichen. Dazu ist die Registrierung auf der eVergabe-Plattform unter http://www.evergabe-online.de notwendig. Weitere Informationen finden Sie unter www.evergabe-online.info (Nutzungsvoraussetzungen für Unternehmen). 2. Alle weiteren Informationen und Unterlagen in diesem Verfahren erhalten die Bieter ausschließlich über die eVergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de). 3. Auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de) stehen den Bietern sämtliche Informationen und Formblätter zur Verfügung, die sie für die Einreichung eines Angebotes benötigen (Vergabeunterlagen mit anliegenden Formblättern und weiteren Unterlagen). Das Angebot ist unter Berücksichtigung dieser Informationen und unter Verwendung der bereitgestellten Formblätter einzureichen. 4. Der Auftraggeber kommt den Vorgaben aus § 41 i. V. m. § 29 VgV dadurch nach, dass er auf der eVergabe- Plattform des Bundes „e-Vergabe“ (www.evergabe-online.de) mit der Bekanntmachung die kompletten Vergabeunterlagen zur Verfügung stellt. Diese Unterlagen umfassen alle Angaben, die erforderlich sind, um den Bietern eine Teilnahme an den Verfahren zu ermöglichen. 5. Ein Bieter kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten anderer Unternehmen (z.B. auf einen Nachunternehmer oder ein konzernverbundenes Unternehmen) berufen (sog. Eignungsleihe). In diesem Fall muss der Bieter durch eine Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens nachweisen, dass ihm dessen Kapazitäten im Auftragsfall tatsächlich zur Verfügung stehen. Bieter fügen in diesem Fall die Formblätter 392-L/F und 393 ihrem Angebot bei. 6. Im Fall der Bildung einer Bietergemeinschaft ist das Formblatt 401-L/F dem Angebot ausgefüllt beizufügen. Für Bietergemeinschaften reicht es aus, wenn nur ein Mitglied der Bietergemeinschaft die Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit einreicht. Ebenso ist es ausreichend, wenn nur ein Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung gemäß Ziffer III.1.3 lit. a) (Eigenerklärung Beschäftigtenzahl) und Ziffer III.1.3 lit. b) (Referenzen) vorlegt. Der Auftrag ist b
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen: a) Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass keine zwingenden Ausschlussgründe im Sinne des § 123 GWB vorliegen; b) Eigenerklärung, aus der hervorgeht, dass keine fakultativen Ausschlussgründe im Sinne des § 124 GWB vorliegen; c) Eigenerklärung über die Eintragung in ein Berufsregister zum Nachweis der erlaubten Berufsausübung. Die Bieter geben die vorgenannten Erklärungen durch Ausfüllen und Einreichen des entsprechenden Formblattes (Eigenerklärung zur Eignung, Formblatt 133/333 b-L) ab, welches ihnen via e-Vergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen: a) Eigenerklärung mit Angabe der Gesamtumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre; b) Eigenerklärung mit Angabe der Umsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre mit Leistungen, die mit dem hier zu vergebenden Auftrag vergleichbar sind; c) Eigenerklärung, dass der Bieter über eine Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von mindestens 1.500.000 EUR für Personenschäden und in Höhe von mindestens [Betrag gelöscht] EUR für sonstige Schäden verfügt und auf Verlangen nachweist; Die Bieter geben die vorgenannten Erklärungen durch Ausfüllen und Einreichen des entsprechenden Formblattes (Eigenerklärung zur Eignung, Formblatt 133/333 b-L) ab, welches ihnen via e-Vergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Mit dem Angebot sollen die Bieter möglichst folgende Unterlagen vorlegen: a) Eigenerklärung mit Angabe der durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens; b) Eigenerklärung mit Angabe von Referenzen über in den letzten fünf Jahren erbrachten Leistungen, die mit den hier ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind mit Angabe des Auftraggebers, des Leistungszeitraumes, des Projektvolumens sowie einer aussagekräftigen Projektbeschreibung und Beschreibung der eigenen Leistungen. Die Bieter geben die vorgenannten Erklärungen durch Ausfüllen und Einreichen des entsprechenden Formblattes (Eigenerklärung zur Eignung, Formblatt 133/333 b-L/F), welches ihnen via e-Vergabe-Plattform zur Verfügung gestellt wird, sowie im Bereich Referenzen zusätzlich durch Einreichen des separaten Formblattes "Unternehmensbezogene Referenzen" ab. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: keine
5.1.10 Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Die Zuschlagskriterien ergeben sich aus den Vergabeunterlagen.
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-01-24+01:00
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=569554,
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 2023-12-21+01:00
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 2024-01-31+01:0011:00:00+01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: In den Angeboten fehlende Unterlagen und Nachweise wird der auftraggeber ggfs. gem § 56 VgV nachfordern.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit: 2024-01-31+01:0012:00:00+01:00
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Zahlungen werden elektronisch geleistet
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff. des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Zur Wahrung der Fristen wird auf die §§ 160 ff. GWB verwiesen. Insbesondere weisen wir darauf hin, dass der Nachprüfungsantrag gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB spätestens 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, zu stellen ist. VI.4.1) Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt Vergabekammern des Bundes Postanschrift: Villemombler Str. 76 Ort: Bonn Postleitzahl: 53123 Land: Deutschland E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de Telefon: +49 22894990 Fax: +49 2289499163 Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Überprüfungsstelle: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
8. Organisationen
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV), dieses wiederum vertreten durch die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW)
Registrierungsnummer: DE11
Postanschrift: Kußmaulstraße 17
Stadt: Karlsruhe
Postleitzahl: 76187
Land, Gliederung (NUTS): Karlsruhe, Stadtkreis(DE122)
Land: Deutschland
Telefon: +49 72197265180
Fax: +49 72197264540
Profil des Erwerbers: https://www.baw.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6ff27a5b-b2b3-4808-89a0-98b4ddeb41d8- 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-22+01:0000:00:00+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00789382-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 248/2023
Datum der Veröffentlichung: 2023-12-26Z

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Dettingen unter Teck
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Ebersbach an der Fils
Ebhausen
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Hohentengen am Hochrhein
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Kirchheim unter Teck
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Meckesheim
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Neuhausen ob Eck
Neukirch
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Notzingen
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Nürtingen
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