Öffentliche Ausschreibung 2023 Deutschland - Bauarbeiten - Vorinformation Neubau Zentral OP mit Intensiveinheit - Erweiterung der Uniklinik der RWTH Aachen 2023-12-22

Deutschland - Bauarbeiten - Vorinformation Neubau Zentral OP mit Intensiveinheit - Erweiterung der Uniklinik der RWTH Aachen

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Aachen AöR

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: Vorinformation Neubau Zentral OP mit Intensiveinheit - Erweiterung der Uniklinik der RWTH Aachen

Beschreibung: Neubau Zentral OP mit Intensiveinheit - Erweiterung der Uniklinik der RWTH Aachen

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45215100 Bauarbeiten für Gebäude im Gesundheitswesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45215140 Bau von Krankenhauseinrichtungen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten

2.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift: Universitätsklinikum Aachen AöR Pauwelsstraße 30

Stadt: Aachen

Postleitzahl: 52074

Land, Gliederung (NUTS): Städteregion Aachen (DEA2D)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

2.1.3 Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 200,000,000 EUR

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXPNY4EDXC9 A) Das Universitätsklinikum Aachen beabsichtigt die Durchführung eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem europaweiten Teilnahmewettbewerb gemäß § 3a Abs. 2 VOB/A EU zur Beschaffung der oben genannten Leistungen. Die Veröffentlichung der EU-Bekanntmachung ist für den 17.04.2024 geplant. Diese Vorinformation dient zur frühen Kenntnisnahme der potentiellen Teilnehmer. Selbige müssen dem Auftraggeber zum jetzigen Zeitpunkt nicht mitteilen, dass sie an dem Auftrag interessiert sind. ********************************************************************************************************* B) Übersicht der angestrebten Terminschiene: B1) Teilnahmewettbewerb in der Zeit 17.04.2024 bis 21.05.2024 - B2) Angebotsaufforderung zur Abgabe des Erstangebotes in der Zeit 20.06.2024-16.08.2024 - B3) Verhandlungstermine 1. Runde 15.10.2024 bis 21.10.2024 - B4) Angebotsaufforderung zur Abgabe des Zweitangebotes in der Zeit 14.11.2024-08.01.2025 - B5) Verhandlungstermine 2. Runde 23.01.2025 bis 29.01.2025 - B6) Aufforderung zur Abgabe des letztverbindlichen Angebotes in der Zeit 13.02.2025-07.03.2025 - B7) Zuschlagserteilung 22.04.2025 - B8) früheste Übergabe Baufeld an Auftragnehmer 28.08.2025 - B9) Übergabe Gebäude an Auftraggeber zur klinischen Inbetriebnahme/Besiedelung 12.07.2029 ********************************************************************************************************* Das Absehen von der losweisen Vergabe begründet sich insbesondere mit der Komplexität des Projektes. Die im Rahmen des Projektes "Neubau Zentral-OP mit Intensiveinheit" getroffenen Entscheidungen und das Vergabe- und Ausschreibungskonzept zielen darauf ab, den Anbietern bei Sicherstellung der gewünschten Ausführungsqualität und Funktionalität gleichwohl Möglichkeiten zur Optimierung bei der betrieblichen und bautechnischen Ressourcenplanung zu bieten. Der als Hauptmaßnahme bezeichnete Neubau des Zentral-OPs soll durch eine Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm an einen Generalunternehmer vergeben werden. Um hier ein Anbieterfeld in großer Breite ansprechen zu können, ist eine funktionale Ausschreibung vorgesehen. Der Grundsatz der gegenseitigen Abhängigkeiten der Einzelgewerke von der jeweiligen Ausführungsart und gewählten Bautechnologie gilt bei diesem großen und komplexen Bauabschnitt in erheblichem Maße. So müssen beispielsweise Sicherungsmaßnahmen (Bohrpfahlwand) bis unterhalb der Fundamente des Hauptgebäudes unter Beachtung der Bestandsstatik geführt werden. Die Vielzahl der Schnittstellen erfordert eine höchst genaue Abstimmung, um den störungsfreien Betrieb zur Patientenversorgung im Hauptgebäude zu gewährleisten. Dieses ist nur mit einem verantwortlichen Ansprechpartner auf Seiten eines auszuführenden Unternehmers störungsfrei umzusetzen. Die Alleinverantwortung eines Generalunternehmers bedeutet Planungs-, Termin- und Kostensicherheit und eine schnittstellenfreie Gewährleistung bei der Mängelbeseitigung. Ziel des Universitätsklinikums Aachen ist damit insbesondere auch die Verringern des Risikos von Unterbrechungen des Funktionserhaltes und Ermöglichung der Durchsetzbarkeit von Ansprüchen aus Haftung und Gewährleistung. Darüber hinaus muss während der Bauzeit eine provisorische aber voll funktionierende Feuerwehrumfahrt durch das Baufeld betreut und jederzeit gewährleistet werden. Eine Andienung der Baustelle über die Feuerwehrzufahrt muss umfänglich abgestimmt und geplant werden. Es ist zwingend erforderlich, dass die Andienung der Baustelle und die Baustelleneinrichtungsflächen minutiös geplant werden und dass es während der Bauzeit einen hauptverantwortlichen Ansprechpartner und Koordinator gibt. Der Auftraggeber hat eine umfassende Abwägung der widerstreitenden Belange vorgenommen, als deren Ergebnis die für eine zusammenfassende Vergabe sprechenden Gründe nicht nur anerkennenswert sind, sondern überwiegen. Seine Entscheidungsfindung genügt den Anforderungen des § 97 Abs. 4 Satz 3 GWB. Für den Verzicht auf eine Fachlosbildung stützt sich das Universitätsklinikum Aachen nicht allein auf Nachteile, die vom Gesetzgeber als typische Folgen einer losweisen Aufteilung eines Auftrags bewusst in Kauf genommen worden sind. Der Auftraggeber macht vielmehr Gründe für eine Abweichung vom Grundsatz der losweisen Vergabe geltend, die als wirtschaftliche Gründe im Sinne von § 97 Abs. 4 Satz 3 GWB anzuerkennen sind. Dazu zählt auch die deutliche Verzögerung und Verteuerung des Gesamtvorhabens. Die Entscheidung des öffentlichen Auftraggebers hält sich auch innerhalb des ihm zustehenden Beurteilungsspielraums. Die Entscheidung des öffentlichen Auftraggebers beruht auf vollständiger und zutreffender Sachverhaltsermittlung und nicht auf einer Fehlbeurteilung, namentlich auf Willkür. Die Fehlerfreiheit der Abwägungsentscheidung des Auftraggebers ergibt sich auch bereits daraus, dass der öffentliche Auftraggeber im Hinblick auf die Zielerreichung - wie bereits durch das OLG Düsseldorf mehrfach entschieden - keine Wagnisse und unnötigen Risiken eingehen muss, sondern einen sicheren Weg wählen darf (vgl. z.B. Senatsbeschlüsse vom 16.10.2019 - Verg 66/18, und vom 01.08.2012 - Verg 10/12). Das Absehen von der losweisen Vergabe erfüllt damit die Anforderungen des § 97 Abs. 4 Satz 3 GWB

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vob-a-eu -

3. Teil

3.1 Teil: PAR-0001

Titel: Vorinformation Neubau Zentral OP mit Intensiveinheit - Erweiterung der Uniklinik der RWTH Aachen

Beschreibung: A) Das Uniklinikum der RWTH Aachen beabsichtigt, den Neubau eines zentralen OP-Bereichs inklusive Intensivpflegeeinheit und neuem Eingangsbereich zu errichten. Das neue 277 Meter lange Gebäude gleicht einer sanften Welle und erweitert mit einer angedachten Nutzfläche von rund 16.500 Quadratmetern den Klinikkomplex um einen ambulanten und stationären Operationsbereich mit 35 Operationssälen, davon 5 Hybrid-OPs, Intensivpflegeeinheiten mit insgesamt 50 Betten und einen neuen Haupteingang mit Serviceeinrichtungen und Patientenaufnahme. Des Weiteren enthält das geplante Gebäude Räumlichkeiten für die Klinik für Anästhesiologie inklusive Prämedikation, die Operative Tagesklinik sowie die Bettenaufbereitung. Der Neubau wird sich nur wenige Meter von dem unter Denkmalschutz stehenden Bestandsgebäude in unmittelbarer Nähe zum Hubschrauberlandeplatz befinden. Die oberirdisch gelegene, gläserne und barrierefreie Eingangshalle hat einen Verbindungsgang zum UBFT-Gebäude über den jetzigen Innenhof 10 in die B-Reihe. Im Funktionsgeschoss (Etage -2) wird es insgesamt vier Verbindungsbrücken geben. Um auch den unterirdischen Etagen einen maximalen Tageslichteinfall zu ermöglichen, sorgen großzügige längsseitige Lichtgräben, mehrere Lichthöfe und Fenster in der Dachfläche für Helligkeit. ********************************************************************************************************* B) Die auszuführende Aufgabe setzt sich aus drei aufeinander folgenden Bauabschnitten bzw. Vergabeeinheiten zusammen, die auf dem Gelände des denkmalgeschützten Uniklinikums Aachen realisiert werden sollen. Die vorgenannten Vergabeeinheiten sind: VE 01 vorgezogene Massnahmen [bereits in Ausführung] ca. 1.000 qm BGF; VE 02 Hauptmassnahme ca. 51.500 qm BGF und VE 03 Umbau Bestand [nach Fertigstellung der Hauptmassnahme] ca. 4.000 qm BGF. Gegenstand dieser Vorinformation ist die VE 02, die als GU-Projekt umgesetzt werden soll. Die Besonderheit des Bauvorhabens besteht darin, dass - bis auf den neuen Haupteingang des Klinikums - das gesamte Projekt unterirdisch verortet ist und dennoch alle wesentlichen Räumlichkeiten tagesbelichtet sind. Auf zwei - in Teilbereichen - drei bis vier Gebäudeebenen bilden sich die wesentlichen Funktionsbereiche des Zentral OPs mit ITS ab; in Etage -2 die OP-Cluster [in Summe 35] und die Intensivmedizin [50 Betten], in Etage -3 und -4 sämtliche dienenden Bereiche der Zentraltechnik, die Blutbank, die Zentralumkleiden sowie zahlreiche Übergabe-, Depot- und Lagerflächen unterschiedlichster Kategorie. Für weitergehende Informationen folgen sie bitte dem folgenden link: https://www.ukaachen.de/kliniken-institute/ukafacilities/zentral-op/ ********************************************************************************************************* C) Gegenstand des zu vergebenden Auftrages ist die schlüsselfertige Errichtung des neuen Klinikgebäudes auf Basis der vorgegebenen Entwurfsplanung und einer funktionalen Leistungsbeschreibung (FLB) mit Leitdetails, wobei der Auftragnehmer nicht nur mit sämtlichen Ausführungsleistungen, sondern auch mit allen erforderlichen Planungsleistungen, beginnend mit der Ausführungsplanung beauftragt wird. Es kommen damit auch Leistungen des CPV-Codes 71000000-8 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen zur Beauftragung. ********************************************************************************************************* früheste Übergabe Baufeld an Auftragnehmer ca. 08.2025 Übergabe Gebäude an Auftraggeber zur klinischen Inbetriebnahme/Umzug ca. 07.2029 ********************************************************************************************************* Bei Angabe des geschätzten Gesamtwerts handelt es sich um Gesamtkosten gemäß Kostenberechnung Stand HU-Bau: 10/2022 . Die Angabe erfolgt ohne Rechtsbindungswillen und unter Vorbehalt möglicher Änderungen. ********************************************************************************************************* Aus technischen und wirtschaftlichen Gründen wird vom Grundsatz der losweisen Vergabe abgewichen und eine Vergabe an einen Generalunternehmer angestrebt. Siehe dazu auch unter "Sonstiges/Weitere Angaben" dieser Vorinformation.

3.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45215100 Bauarbeiten für Gebäude im Gesundheitswesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45215140 Bau von Krankenhauseinrichtungen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 45200000 Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten

3.1.2 Erfüllungsort

Postanschrift: Universitätsklinikum Aachen AöR Pauwelsstraße 30

Stadt: Aachen

Postleitzahl: 52074

Land, Gliederung (NUTS): Städteregion Aachen (DEA2D)

Land: Deutschland

Ort im betreffenden Land

3.1.5 Allgemeine Informationen

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

3.1.6 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY4EDXC9/documents,

3.1.9 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Schlichtungsstelle: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Universitätsklinikum Aachen AöR

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

8. Organisationen

8.1 ORG-0005

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Aachen AöR

Registrierungsnummer: Keine Angaben

Postanschrift: Pauwelsstraße 30

Stadt: Aachen

Postleitzahl: 52074

Land, Gliederung (NUTS): Städteregion Aachen (DEA2D)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabestelle@ukaachen.de

Telefon: +49 241 8080975

Fax: +49 241 8082504

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: Keine Angaben

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@bezregkoeln.nrw.de

Telefon: +49 221 1473045

Fax: +49 221 1472889

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: Keine Angaben

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@bezregkoeln.nrw.de

Telefon: +49 221 1473045

Fax: +49 221 1472889

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: Keine Angaben

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: vergabekammer@bezregkoeln.nrw.de

Telefon: +49 221 1473045

Fax: +49 221 1472889

Rollen dieser Organisation:

Schlichtungsstelle

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ee6a3b86-567b-47c3-9caf-99d0a448bbc2 - 01

Formulartyp: Planung

Art der Bekanntmachung: Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nur zu Informationszwecken

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-21+01:00 15:17:37+01:00

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00785071-2023

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2023

Datum der Veröffentlichung: 2023-12-22Z

Voraussichtliches Datum der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im Rahmen dieses Verfahrens: 2024-03-31+02:00

Datenschutzerklärung