Öffentliche Ausschreibung 2023 Deutschland - Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten - Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln 2023-12-14

Deutschland - Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten - Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel: Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln

Beschreibung: Die Stadt Köln wird Austragungsort von fünf Spielen der Fußball-Europameisterschaft 2024. Neben der Sicherstellung eines geordneten Turnierablaufs ist auch die Sicherheit bei den geplanten Rahmenveranstaltungen der Host City Köln zu berücksichtigen.

Kennung des Verfahrens: 8301908d-0c97-4d41-be70-cacef83148d8

Interne Kennung: 2023-0037-1000-10

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Zentrale Elemente des Verfahrens: Die Stadt Köln wird Austragungsort von fünf Spielen der Fußball-Europameisterschaft 2024. Neben der Sicherstellung eines geordneten Turnierablaufs ist auch die Sicherheit bei den geplanten Rahmenveranstaltungen der Host City Köln zu berücksichtigen und sicherzustellen. Grundlage und Voraussetzung für die Durchführung der Rahmenveranstaltungen sowie sämtlicher im Zuge des Turniers und seinen Auswirkungen notwendigen logistischen und sicherheitstechnischen Maßnahmen ist ein verbindliches und abgestimmtes Sicherheitskonzept entsprechend des Orientierungsrahmens für Großveranstaltungen des Ministeriums für Inneres des Landes Nordrhein-Westfalen. In einem vorangegangenen Ausschreibungsverfahren hat sich die Firma Kompakt B. gegenüber den mitbewerbenden Firmen durchgesetzt und wurde mit der Fertigstellung eines Sicherheitskonzeptes beauftragt. So wurde unmittelbar nach der Auftragsvergabe bis zum 30.06.2023 ein umfassendes Sicherheitskonzept gefertigt, welches der EURO 2024 GmbH im Rahmen des 2. Drafts des Host Coty Konzepts planmäßig vorgelegt werden konnte. Kompakt B. ist weiterhin mit fortlaufenden Änderungen und Anpassungen des Sicherheitskonzeptes betraut, da die Schlussfassung des Sicherheitskonzeptes bis zum 30.04.2024 vorliegen muss. Auf diese Schlussfassung hat vor allem der Faktor der in Köln stattfinden Spielpaarungen Einfluss. Am 02.12.2023 kommt es in der Hamburger Elbphilharmonie zum so genannten Final Draw. Hierbei werden die jeweiligen Gruppen der UEFA EURO 2024 gezogen und im Anschluss stehen zumindest die vier Gruppenspiele fest, welche in Köln vom 15.06.2024 bis zum 30.06.2024 durchgeführt werden. Auf kurzfristige Änderungen und Anpassungen im Sicherheitskonzept muss demnach eingegangen werden, da dieses Konzept als Bestandteil der Finalfassung des Host City Konzepts gegenüber der EURO 2024 GmbH kommuniziert wird und eine alternative Umsetzung kurz vor Beginn des Turniers am 14.06.2024 nicht zielführend ist. Während der Planungsphase (bis zum 30.04.2024) muss sich die Auftragnehmerin darauf einstellen, dass die Pläne, welche die wesentlichen Bestandteile des erstellten Sicherheitskonzeptes sind, auf neue Erkenntnisse, Sicherheitslagen und aktualisierte Bedürfnisse und so weiter, durch die mit der Erstellung des Sicherheitskonzeptes beauftragen Firma, angepasst werden müssen. Es ist daher für die Auftragnehmerin erforderlich, das erstellte Sicherheitskonzept als Grundlage zu betrachten und auf sich ändernden Voraussetzungen innerhalb des umzusetzenden Sicherheitskonzeptes einzugehen

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 34928310 Sicherheitszäune

2.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

2.1.4 Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:

Beschreibung:

2.1.6 Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: 0

5. Los

5.1 Los: LOT-0000

Titel: Sicherheitsdienstleistungen zur Umsetzung der Sicherheits- und Mobilitätskonzepte zur Fußball-Europameisterschaft am Spielort Köln

Beschreibung: Die Gesamtmengen sind in Anlage 2 "Preis und Leistungsblankett" dargestellt. Die Anforderungen an die Leistungen sind in Anlage 1 "Information zur Leistung" beschrieben.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 34928310 Sicherheitszäune

5.1.2 Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen:

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 2024-06-03+02:00

Enddatum: 2024-07-17+02:00

5.1.6 Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Zusätzliche Informationen: Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9 Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: • Aktueller Auszug aus dem Berufsregister oder Auszug aus dem Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft, in dem das Unternehmen ansässig ist, aus dem hervorgeht, dass das Unternehmen zur Erbringung der betreffenden Dienstleistung berechtigt ist.

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: • Eigenerklärung zum Netto-Jahresumsatz. Nachweisbarer Netto-Jahresumsatz mit erbrachten Veranstaltungs- und Sicherheitsdienstleistungen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (in aller Regel die Kalenderjahre 2020, 2021, 2022), die in der Art mit denen vergleichbar sind, die Gegenstände der Ausschreibung sind. Wenn Aufgaben vergleichbarer Art ehrenamtlich durchgeführt wurden, so ist diesbezüglich ein Nachweis zu erbringen. Hierbei ist eine realistische Schätzung beizufügen, in welcher Höhe der Umsatz im Veranstaltungsjahr gelegen hätte. Der Netto-Jahresumsatz oder die realistische Schätzung muss in den Kalenderjahren bei mindestens 500.000,00 Euro liegen. • Eigenerklärung über das Einverständnis, dass die Bieterin, sofern sie den Zuschlag erhält, eine Haftpflichtversicherung mit den Deckungssummen (5.000.000,00 Euro pauschal für Personen- und Sachschäden sowie 250.00000 Euro für Vermögensschäden) für die Durchführung der Leistung abschließen wird. Sollte die Bieterin bereits über eine entsprechende Haftpflichtversicherung verfügen, so kann sie stattdessen eine entsprechende Kopie der Versicherungspolice dem Angebot beifügen und zudem erklären, dass der Versicherungsschutz mindestens bis zum vorgesehen Ende der Ausführungszeit der ausgeschriebenen Leistung aufrechterhalten bleibt. Der Auftraggeberin hat in jedem Fall innerhalb eines Monats nach Auftragsvergabe eine entsprechende Versicherungsbestätigung vorzulegen.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: • Eigenerklärung in Form einer Referenzliste, dass die Bieterin über Erfahrungen mit der Umsetzung von Sicherheitskonzepten für Großveranstaltungen ab einer zeitgleichen Besucherzahl von mindestens 100.000 Personen entsprechend des Orientierungsrahmens des Ministeriums für Inneres und Kommunales NRW für die kommunale Planung, Genehmigung, Durchführung und Nachbereitung von Großveranstaltungen im Freien oder einer vergleichbaren Regelung in anderen Bundesländern verfügt. Die Referenzen müssen Angaben zu Kontaktdaten der Referenzgeberin (beispielsweise Telefonnummer oder E-Mail) enthalten, die eine Überprüfung der Referenz bei der Referenzgeberin ermöglichen. Es sind mindestens drei Referenzen ab dem Kalenderjahr 2018 zu benennen. • Eigenerklärung, dass die Bieterin die Anforderungen des Qualitätsmanagements gemäß DIN IN ESO 77220 erfüllt. • Eigenerklärung, dass die Bieterin über Kenntnisse der bauordnungsrechtlichen Genehmigungsverfahren von Versammlungsstätten nach BauO NW in Verbindung mit Teil 1 der SBauVO NW oder einer vergleichbaren Regelung in anderen Bundesländern sowie die Abgrenzung zu baurechtlich nicht genehmigungspflichtigen Veranstaltungen verfügt. • Eigenerklärung, dass die Führungskräfte der Bieterin über sehr gute Kenntnisse in der Anwendung der MS Office Standardprogramme (Word, Excel und Powerpoint) beziehungsweise kompatible Programme sowie des zur graphischen Planung einer Großveranstaltung notwendigen EDV-Programms CAD oder vergleichbarer Zeichenprogramme verfügen, die zur Erstellung von graphischen Planungsunterlagen und Präsentationen geeignet sind. Die von der Bieterin genutzten Programme sind in der Eigenerklärung aufzulisten. • Eigenerklärung, dass die Führungskräfte der Bieterin über gute Ortskenntnisse im Kölner Stadtgebiet verfügen. • Benennung einer festen Ansprechpartnerin oder eines festen Ansprechpartners und deren Vertretung (Führungskräfte), Darstellung der beruflichen Qualifikation, der Berufserfahrung und mindestens zweijährigen Führungserfahrung der Führungskräfte. • Nachweis, dass die für die Ausführung des Auftrags erforderliche Personalmenge verfügbar ist und die geforderten Voraussetzungen erfüllt. • Nachweis der Freigabe des Gewerbetreibenden gemäß § 11b GewO • Nachweis der Erfassung des Gewerbebetriebs gemäß § 11b GewO • Vorlage der Freigabe aller Mitarbeiter*innen der Bieterin im Bewacherregister für das Aufgabenfeld Sicherungsdienstleistungen, soweit sie für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden. Dies gilt sowohl für die unmittelbar mit der Aufgabenwahrnehmung einzusetzenden Kräfte als auch für Personal mit Führungsaufgaben. • Jene Mitarbeiter*innen der Bieterin, die als Sicherheitskraft nach § 34 Gewerbeordnung (GewO) für die städtische Aufgabenerfüllung herangezogen werden, müssen über den Nachweis einer von der Industrie- und Handelskammer erfolgreich abgelegten Sachkundeprüfung nach § 34 a Gewerbeordnung (GewO) und eine durch eine Ordnungsbehörde erstellte Wächtergenehmigung verfügen. Die Nachweise sind je eingesetzter Mitarbeiterin und eingesetztem Mitarbeiter sowie eingesetzter Führungskräfte vorzulegen.

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100

5.1.11 Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-18bc806d905-21cd8fbcbcc734fc,

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Zulässig

Adresse für die Einreichung: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen

Frist für den Eingang der Angebote: 2024-01-08+01:00 14:00:00+01:00

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Unterlagen können nachgefordert werden.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Datum/Uhrzeit: 2024-01-08+01:00 14:00:00+01:00

Auftragsbedingungen:

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Informationen über die Überprüfungsfristen: Siehe § 160 Absatz 3 GWB - innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind - innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion:

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

8. Organisationen

8.1 ORG-7006

Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI

Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

8.1 ORG-7001

Offizielle Bezeichnung: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Registrierungsnummer: 07999

Postanschrift: Stadthaus Deutz - Westgebäude, Willy-Brandt-Platz 2

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50679

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: Submissionsdienst-Vergabe@stadt-koeln.de

Telefon: +49 22122124789

Fax: +49 22122123011

Internetadresse: https://www.stadt-koeln.de

Profil des Erwerbers: https://www.stadt-koeln.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Federführendes Mitglied

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-7004

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: keine Angabe

Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 221147-2120

Fax: +49 221147-2889

Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1 ORG-7005

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln

Registrierungsnummer: keine Angabe

Postanschrift: Zeughausstraße 2-10

Stadt: Köln

Postleitzahl: 50667

Land, Gliederung (NUTS): Köln, Kreisfreie Stadt (DEA23)

Land: Deutschland

E-Mail: VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de

Telefon: +49 221147-2120

Fax: +49 221147-2889

Internetadresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt

10. Änderung

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: a4febb5d-1ceb-4142-96ca-d3039afb1870-01

Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – Veröffentlichung

Beschreibung: Der Wert von 250.000 Personen wird durch 100.000 Personen ersetzt.

10.1 Änderung

Abschnittskennung: PROCEDURE

Abschnittskennung: LOT-0000

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5156203b-a0dd-4680-88ef-4229eec52a47 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-13+01:00 09:34:34+01:00

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00757477-2023

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 241/2023

Datum der Veröffentlichung: 2023-12-14Z

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